静岡県 ユビキタス・ネットワーク社会システム研究会 ディスカッションメモ

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背景 改正消防法 (平成 19 年 6 月公布、平成 21 年 6 月施行) 民間事業所に対し、以下の事項を義務付け  大規模地震等への防災管理業務の実施  防災管理者の選任  自衛消防組織の設置、等 改正消防法 (平成 19 年 6 月公布、平成 21 年 6 月施行) 民間事業所に対し、以下の事項を義務付け.
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静岡県 ユビキタス・ネットワーク社会システム研究会 検討概要
B2 – ruu B1 – yasukata 親 - amanoma
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静岡県 ユビキタス・ネットワーク社会システム研究会 ディスカッションメモ 資料2 静岡県 ユビキタス・ネットワーク社会システム研究会 ディスカッションメモ 2003.10.22 ユビキタス・ネットワーク社会システム研究会 事務局

ユビキタス社会とは? ユビキタスネットワーク社会とは? 小さなデバイス(携帯、PDA、RFID、センサー)で情報の受発信 いつでもどこでも誰でも、ITを利用して情報を受発信できる社会。 イメージとしては、 小さなデバイス(携帯、PDA、RFID、センサー)で情報の受発信 無線でのアクセス(無線LAN,RFID,bluetooth,携帯) インターネットやアドホックネットワークなど、場面に応じた通信手段の選択 テーマに応じたコミュニティ内で通信が完結  …など。

閲覧しやすいように階層化したり整理しよう ユビキタス社会に望ましい情報の流れ (山本委員資料より) 現在よく見られる、「散在する情報をサーバに集めて管理し、閲覧しやすいように書こうして表示する」手法は、様々なニーズや視点がある場合に不便になる。 情報は発信した場所や人に付随するもので、その情報をニーズや視点にマッチした情報収集をすることで情報を集めるのが望ましい。 情報 サーバー 閲覧者 私の欲しい情報はどこに? 閲覧しやすいように階層化したり整理しよう 収集 閲覧者 地域を限定した情報検索 情報

災害時のシステムを例にすると 現在あるシステム=サーバ中心型災害対策システム このシステムが対象としていない課題 自治体に対策本部が置かれる。 災害発生時は、警察・消防・管内の自治体等から被害の連絡が入る。 対策本部では各地からの通報や、マスコミ、国等からの情報を総合し、必要な指示、発表、依頼、調査の指示等を行う。 静岡市総合防災情報支援システムについては、次ページ参照。 このシステムが対象としていない課題 特定の人(警察・消防等)以外の人が持っている情報を活かせないか。 被災時に、適切な内容を適切な連絡先に適切な方法で通報するのは、とても困難。 対策本部で、集まった情報を集約する段階で、ミクロな情報が落ちてしまう。 各個人や世帯といったスケールの情報は、個別に連絡する以外に入手方法がない。 集まった情報を、被災現場にどのように提供するか、整理分類が困難 全文検索の場合は、キーワードが問題になることに留意。 情報が昇り降りするのに、タイムラグがある たとえ整理されないリアルタイムの映像でも、見る人が見ればわかる。初期はそれが重要。 対策本部に情報が集まっても、判断できる人がいないと機能しない。 手短な人に支援を求める手段がない。

(参考)静岡県総合防災情報支援システム ASSIST(アシスト) 被災地の被害情報の迅速な収集・提供で的確な判断と支援を行い、県民の安全を守ります。 いつ発生するかわからない自然災害。この被害を最小限に止め、県民の生命、財産を守るために国、県、市町村及び防災関係機関からの気象情報や被害情報などをコンピュータを活用し、迅速・正確に収集できる「静岡県総合防災情報支援システム」を配置し、災害応急対策活動を行います。 (http://www.pref.shizuoka.jp/bousai/jisin/jisin08.htmlより

ユビキタス技術を活かした災害システムの検討 ◆検討ポイント 人やモノに付随する生の情報を、分散的に近隣の人々に伝達するシステム 情報をサーバやセンターに階層的に集約するシステムではなく、アドホックに近隣にいる人やモノに直接伝えるシステム。 隣の部屋で倒れている人の存在認識 避難所での避難者、救援物資の登録 支援ボランティアの登録 ユーザーは、タグや端末などの形でデバイスを持ち歩く 受動的に情報を出す他、能動的にボタン操作などで個人情報等を発信することもできる。 位置情報を受けることができる。 アクセスポイントはあちこちに偏在 屋内:非常灯など 屋外:避難所、公共施設、店舗、電柱、…etc. アクセスポイントを災害時に配布し、アドホックにネットワークを構築することも考えられる。 「インフラ構築に関するアイディア」参照 デバイスやアクセスポイントは平時も活用 ただし、プライバシー保護に関しては特段の留意を払う。 バイクツーリング用千社札システム=いつ、どこに誰が到着したかが各地のアクセスポイントで検索できる バスロケーションシステム=バスが定時に運行していることがわかる。

想定されるシステムイメージ(1) 脱出 被災者の脱出誘導 ◆非常灯 ・位置情報/避難経路情報を発信。 被災者 被災者 ◆被災者の端末 ・自位置を確認しながら、  誘導に従い避難 指揮所の方から、 各基地局をスキャンして情報を収集・ 全体の状況を把握。 【2階】 ◆救助隊指揮所 ・どの部屋にどのIDの人がいるかわかる ・どの部屋の非常灯が機能停止してるかわかる  →救助隊に指示/対策本部に報告

想定されるシステムイメージ(2) 被災者 救助隊 ◆非常灯 ・位置情報の発信。 ・近傍(端末・隣の非常灯)に情報を伝達。 ◆被災者のタグ/端末 ・緊急ボタンで救助信号を発信。 ◆救助隊の携帯端末 ・近傍の情報を収集・表示  「先の部屋に人がいるらしいぞ!」 【1階】 ◆救助隊指揮所 ・どの部屋にどのIDの人がいるかわかる ・どの部屋の非常灯が機能停止しているかわかる  →救助隊に指示/対策本部に報告 指揮所の方から、 各基地局をスキャンして情報を収集・ 全体の状況を把握。 被災者の救助 【2階】

インフラ構築に関するアイディア 平時からインフラを固定的に用意しておくのではなく、無線LAN基地局+情報キオスクの機能を持った機器を災害時に配布し、アドホックネットワーク技術を活用して、臨時に地域内通信インフラを構築することも考えられる。 (イメージ) 災害時に配布 近隣のノードと通信してイントラネットを形成。地域内での情報通信は可能 災害復旧に従い、一部ノードが上位と接続可能になり、広域網への接続が稼働 イントラネット網がシームレスに広域網へと接続。通信が可能となる 前記のシステムと組み合わせることも要検討。 情報の登録・確認 インターネット 広域網への接続 アドホックに地域内NWを形成

実証実験のイメージ ユビキタス・ネットワーク社会システム研究会の下部組織として、実施主体による実証実験WGを設け、具体的な実証実験を検討、提案。ユビキタス・ネットワーク社会システム研究会は、本実験の方向性についてアドバイスを行う。 実験内容としては、静岡県地震防災センター(http://www.pref.shizuoka.jp/bousai/jisin/jisin07.html)等の公共施設にアクセスポイントなどを設置し、防災の日(9月1日)の避難訓練等の機会を利用して、ボランティアの方々にも参加頂いて今回の防災システムの有用性を実証する。また、静岡県総合防災情報支援システム ASSIST(アシスト)等既存システムとの連携についても検討する。 また、平時利用アプリケーションについても、別の時期に静岡県内で実証実験を行い、あわせて有用性を実証する。 本実験で得たノウハウ等を活かし、将来的には他県の公共施設等への横展開を行うことを目標とする。