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公共経済学 13. 社会保険( Social Insurance ). 13.1 保険市場における政府の役割 情報の非対称性( asymmetry of information ) ⇒ 逆選択( adverse selection )

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1 公共経済学 13. 社会保険( Social Insurance )

2 13.1 保険市場における政府の役割 情報の非対称性( asymmetry of information ) ⇒ 逆選択( adverse selection )

3 簡単な中古車市場のモデル

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7 情報が対称 ( 完全 ) なケース

8 情報が非対称 ( 不完全 ) なケース

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11 自動車保険市場における 情報の非対称性と政府の役割 (問題 13-1 )自動車保険でカバーしているのは被保険者の どのようなリスク? (問題 13-2 )自動車の所有者と自動保険会社との間にはど のような情報の非対称性が存在すると考えられるか。 (問題 13-3 )問題 13-2 で考えた情報の非対称性のもとでは どのような逆選択が生じるだろうか。 (問題 13-4 )問題 13-3 のような逆選択問題を回避するため にはどのような政策が考えられるか。

12 年金市場における 情報の非対称性と政府の役割 年金制度=長生きした人に対して死亡するまで一定の金額を支払う制度 =長生きしたときに生活水準を維持できなくなるリスクを助け合う制 度 (長生き保険) (問題 13-5 )年金市場における逆選択とは? (問題 13-6 ) 年金保険市場で逆選択現象の発生する可能性について検討してみよう。ま た、そのような可能性を政策的に回避するためにはどのような方法が考え られるだろうか。 公的年金の存在理由= 1. 逆選択(= adverse selection ):生存確率に関する情報格差 2. 温情主義(= paternalism ):自助努力の欠如に対する自己責任? 3. 世代間の所得再分配(賦課方式の公的年金のみ):世代間扶養 & ねずみ講 (注)民間の年金に対する保険業法の責任準備金に関する規定

13 13.2 社会保障の分類 社会保障=最低限の生活を営むことができなくなるリスクを社会全体 で保障 すること、およびそのリスクそのものを引き下げ ること 社会保障制度をその歳出を賄う財源の違いよって次のように分類され る。 社会保険=給付の財源が主に「保険料」に依存している社会保障 福祉計画=給付の財源が主に「租税」に依存している社会保障 ⇒ 社会福祉は所得再分配( income redistribution )の一形態であ る。

14 13.3 米国の社会保障制度

15 OASDI = Old Age Survivors’ and Disability Insurance (老齢・遺族・障害年金) SSI = Supplementary Security Income (補足的所得保障=年金補充制度) AFDC = Aid to Families with Dependent Children (被扶養児童援助) Medicare =老人を対象とした医療保険 Medicaid =低所得者を対象とした医療補助 (注)米国には国民全体を対象とする公的医療保障制度は存在しない。

16 13.4 日本の社会保障制度 1) 医療保険制度 2) 介護保険制度 3) 公的年金制度

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18 日本の公的年金制度 積立方式 =各世代が若年期に積み立てた基金で老年期の 長生きのリスクを助け合う方式 賦課方式 =ある期の老年世代への年金給付費をその期の 青年期の世代が負担 修正積立方式 =積立方式と賦課方式の折衷方式

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