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『世界市民』 by 矢根 真二 ( yaneclass@yahoo.co.jp ) yaneclass@yahoo.co.jp 資料 URL http://rio.andrew.ac.jp/~yane/class/water/http://rio.andrew.ac.jp/~yane/class/water/ 本日の課題 水をめぐる世界の紛争 Y <第 4-5 章> ■ 深刻化する国際河川の水紛争 11 世界の水紛争の構図 22 アフリカ・中東の水紛争 33 中国の水危機 と 水戦略 1
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例題 イラク戦争は, 水戦争だった ??? 1. 国民支持の切り札は,水だとして ( Y(10, 4 章 ) ) ,「石油 と水は国家なり」は,誰の口癖? 2. イラクで乳幼児 50 万人が死亡した原因は? 3. 劣化ウラン等の水汚染で悩むようになった原因は? 4.1990 年にクウェート侵略をした理由は ? 5. それ以前の水道事情は? 2
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1 世界の水紛争の構図 3 「水争い」は,古くから各地で存在 rival の語源は,小川の派生語 rivalis ( 同じ川を使う人 ) 沖 (12) 「 rival の語源は, river というのは 正しくな い」 特に,水紛争を激化させる要因は ? 1. 人口爆発: 水需要 ↑ & 水供給 ↓ 2. 水が希少 ( 経済財) な地域が増加 (アジア・太平 洋) 3. 複数国にまたがる水源 (国際河川 共有資 源) 4. 歴史的・民族的な対立: 共感(同感)度が低い
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21 世紀の人口増加予測 人口増加の減速: 国連人口統計( 2010 年 ) 1.12 年毎 10 億人増 70 億人( 2011 年 ) 2.But 100 億人 ( 2083 年)・ 101 億人 ( 2100 年) 3. ∵ 中国 : 14 億 (2030 年 ), インド : 17 億 (2060 年 ) がピーク? 多産国の人口比が高まる 21 世紀 1.2011 年 アジア ( 60% ) ・アフリカ ( 15% ) 2.2100 年 アジア ( 45% ) ・アフリカ ( 35% ) ∴ 注目は,アジアからアフリカへ, 宗教的には イスラ ムへ 4
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人口増加 と 水資源管理の重要性 1. 世界四大文明の発祥は,水の賜 2. 近年の人口増加 水需要 ↑ かつ 水供給 ↓ 3. 今や発祥地は,すべて水不足 1. 黄河文明 (黄河: 断流) 2. インダス文明 (インダス川; 断流) 3. エジプト文明( ナイル川: 断流) 4. メソポタミア文明 ( チグリス・ユーフラテス川 : 水不足・水争 い) cf. コロラド川: 断流 5
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国際河川 と 安全保障としての水 1. 衝突する国際河川流域諸国 1. その河川が主水源の場合が多い 2. 人口増により,水需要・汚染が増加 3. 技術発展により,大型工事 ( による大規模取水 ) が可能 2. 不明確な水利権・取水権が水争いを加速 Y(09, p.69) 1. 上流国: 大型ダム・パイプライン 2. 下流国: ホールドアップ問題 ? シンガポールの例 3. ∴ 国家の安全保障政策: 水の保全・確保 6
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Q1 国際河川の水紛争の基礎知識 [ 正誤 ] 世界四大文明の発祥地である 1. 黄河流域は,今も水が豊かである 2. エジプトは,ナイル川の上流に位置するため,水に は困っていない 3. チグリス・ユーフラテス川の最下流に位置するトル コでは,取水量の増加を計画している ( Q2> 7
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2 アフリカ・中東の水紛争 アフリカの水紛争 ナイル川 : 断流 タンザニア,エチオピア,スーダン,エジプト ∴ 下流のエジプトは,水危機! 中東の水紛争・戦争 ⇐ Y(09, 4 章 ) チグリス・ユーフラテス川 (トルコ,‥) ヨルダン川 (イスラエル,ヨルダン,‥) 上流国 トルコやイスラエル が取水量を増やすと? 8
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Q2 中東が直面する水危機 1. チグリス・ユーフラテス川の上流のトルコが大規模な 水源開発を完成すると,下流のシリア,イラクはどう なる? 2. アナタが下流のイラクの大統領なら,どう対処する? 指定教科書 Y (主流派・政府系)の解決策は ??? 無駄遣いしない ??? 国家の目標・戦略は ? 環境・市民派: 明確な危機意識 but 対策は ? エコノミスト: 原因の分析 対策: 9
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A2&Q3 市民派の「水紛争を止める」提案? 水条約( バーロウ (08, 5 章 )の提案に賛成する ? 水を公共財 (p.225) に転換: 市民派の見解 But 定義 ? + 競合する現実: 「原因は ? 」 エコノミスト 系 1. 水保全条約 淡水供給 ↓ 排水浄化,取水制限,水浪費禁止 2. 水公正 (Water Justice) 運動 地下水 ↓ 途上国債務 ↓ & 先進国援助 ↑ 3. 水デモクラシー 汚染水 ↑ 企業支配から公共管理へ 10
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A3 適切な事実判断を欠いた規範的判断 ? 水は「公共財」ではない現実を無視 1. 特に紛争地域では,希少な経済財だから問題 2. ∴欲求 want(≠ 必要 need) は価格に依存 需要法則 政策を支える事実判断と施行誘因は ? 1. 湛水灌漑は非効率だから,禁止 ? 2. 途上国債務は減らないから,先進国が援助増額 ? 3. 民間企業は利潤動機だから,公的管理 ? 11
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3 中国の水危機と水戦略 1. 中国は,深刻な水不足 黄河断流,汚水処理率 40% 2.So 大規模な計画 ⇐ Y(09, p.109) 1. 下水処理・分流排水等 ( 3800 億元) 2. 南水北調 ( 3200 億元) 3. 安全保障や淡水化等 ( 1 兆元) 2006 年 9 月: $1=7.8 元 ×13 = \ 12
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中国の水事情と南水北調 中国内の水需給のアンバランス 北部: 耕地の 6 割 but 水資源は 2 割 南部: 耕地の 4 割 but 水資源は 8 割 「南水北調」プロジェクト 1. 水の多い南部の長江 ( 揚子江 ) から 2. 水の不足する北部の黄河等に 3. 水路を3本通す (東,中央,西) 13
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南水北調プロジェクトの規模 構想 50 年・完成 50 年 中村 (04, 9 章 ) 長江からの水路の3ルートの長さ 1. 東ルート: 1156km 2. 中央ルート: 1471km 3. 西ルート: 508km 幅 50m ・深さ 9m? 14
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チベット と 中国の戦略 チベットはアジアの水瓶 バーロウ (08,p.214 ) チベット 世界人口の半分に水を供給 中国・インド,ネパール,パキスタン,バングラデ シュ,ミャンマー,ラオス,ベトナム等。 中国水利部の安全保障政策 水源から,毎年 170 億 m 3 (北京の 17 倍) 下流の他の諸国は ? チベットの戦略的重要性 15
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狙われる日本の水資源 ??? 水利権 中村 (04, 12 章) 水利権 1. 河川法 ⇒ 流水専用権 許可制・優先権・無料・売買禁止 2. 地下水 原則的には,土地所有者に権利 ⇒ 水不足時代の水利権: 整合的な法制化が必 要 地下水争奪戦? ?? 外国人・飲料水会社 16
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Q4 中国の水戦略の基礎知識 南水北調計画とは, 1. 南の淮河から,北の海河に水を流す 2. 南の黄河から,北の長江に水を流す 3. 北の黄河に,南の長江から水を引く アジアの水瓶であるチベット高原に水供給を依存してい る国を幾つ指摘できる? 17
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本日の要点 & 次回の準備 地域的な水不足は,国際紛争の種 国際河川の断流・水不足 上流国の大規模な取水事業 安全保障としての水問題の重要性 ↑ テキスト Y or 政府・主流派の解決策は ??? 市民派は規範的な提案 but 経済財の現実を無視 日本の特徴: 瑞穂国 + 淡水は国内問題 but 日本 海 ? 瑞穂 次回: Q1-2 : ★囚人のジレンマ ITQ (譲渡可能個別割当制) 18
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例解 戦争が水問題を悪化 19 1. サダム・フセイン大統領 イランイラク戦争・湾岸戦 争 サダム・フセイン大統領 2. 91 年湾岸戦争の経済制裁 90 年クウェート侵攻 91 年湾岸戦争 3. 03 年に始まった米国の空爆 01 年 9 月 11 日 4. 90 年のクウェート侵攻 の目的は。 飲料水の確保 ??? (Y, p.59) 90 年のクウェート侵攻 but 「石油価格下落 & 資源争奪」が通説 ? 5. 82 年以降の米国支援(イラン・イラク戦争: 1980- 88 ) ⇒ 水道普及率 90 % (Y, p.57) ⇒ 「石油と領土 の争いによって,水事情を悪化させた歴史」ではない か ?イラン・イラク戦争
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