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目次 超概略(別添簡易年表、参考文献の参照を強く推奨!) 内戦後の DDR の紹介 Wikipedia より。
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内戦概要 : 始まり 91 年 3 月 反政府勢力 RUF がリベリアより侵攻。 RUF : シエラレオネ人過激派学生・リビアで訓練を受けた活動家で創設 後に元国軍伍長のサンコーが頭角を現し指導権を確立。 背景: 政府高官がダイヤ収益私益化、地方の公共サービス停滞 一党独裁体制により、政府への要求の具現化が不可能
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内戦概要 : 初の和平合意 96 年 11 月 カバー大統領とサンコーがアビジャン和平協定 しかし前線・末端では紛争が継続 背景:各々の指揮体系の歪み 大統領側: 主力戦力=地方の民兵(カマジョー)や民間軍事会社 指揮が完全には伝わらず RUF 側: そもそも組織として指示や命令が伝わらない 後にサンコーがナイジェリアにて武器不法所持により逮捕。
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内戦概要: 2 回目の和平合意 99 年 7 月 ロメ和平協定が締結 しかし武装解除は進まず紛争が散発 背景: RUF 側の反発 ロメ和平協定:ナイジェリア, イギリスの強い働きかけによる サンコー(当時死刑判決): RUF 内部の意見集約失敗 RUF 内部: 外部押し付けによる和平合意に反発。 武装解除拒否 一時国連ミッション要員を拘束
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内戦概要: 3 回目の和平合意 2000 年 11 月 アブジャ和平合意 (カバー大統領とイッサ・セゼイ新 RUF 代表) 和平合意のもと、武装解除が進む 成功の背景:国際社会によるリベリアへの圧力 リベリア:それまで RUF ヘ経済・軍事支援 RUF が占領していたダイヤモンド鉱山が狙い 経済制裁により支援減額 RUF :リベリアからの支援減額により活動縮小
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内戦概要:終結、その後 2002 年 1 月 武装解除、一段落。戦闘状態終了宣言。 その後 2007 年、 2012 年と選挙 大きな混乱は無く、平和裡に選挙を実現
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内戦概要:紛争の特徴 民族的、地域的、宗教的な対立面の希薄さ RUF :特定の民族・地域・宗教で構成されてはいない 「紛争ダイヤモンド」問題 RUF がダイヤモンド鉱区を占拠。 独自に、かつリベリアを通じてダイヤモンドを売り資金源に。 多様なアクター ECOMOG 、民兵、民間軍事組織などの関与 市民への暴力の残虐性
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紛争概要:残虐性 RUF :一般市民の四肢や耳を切断(組織的) 背景: RUF が政党化されていない選挙への投票を威嚇・抑制 そもそもならず者の集まり(薬物・アルコール漬け) 社会から阻害された過去から政府だけでなく市民も敵視
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目次 超概略(別添簡易年表、参考文献の参照を強く推奨!) 内戦後の DDR の紹介
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シエラレオネ DDR 2001 年 5 月以降、本格化 当時そのユニークさが買われ、高く評価(後述) 2004 年以降に新たな手法も導入(後述)
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シエラレオネ DDR の新しさ ストップギャップ・プログラム (Stop-gap Program) の実施 R の難しさ:職業訓練の登録、支援に時間を要する。 兵士の不満、ひいては現地住民の不安が高まる。 同プログラム:兵士に短期的なインフラ関連労働に従事 兵士達にとりあえずは現金収入を与える インフラの整備を進める コミュニティメンバーとの恊働
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DDR のさらなる進展 DDR 全般における問題点:加害者のみが得をする 加害者:市民に暴力、略奪などを行ってきた ⇔罪は問われず、かつ仕事を得る 被害者:特に賠償は無し、就労支援に参加できず 進展: Arms for Development (AfD) (従来: Arms for Money )
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Arms for Development AfD :コミュニティ全体で、武器を基準量提供 → コミュニティが希望する復興支援を受ける コミュニティ全体への支援が可能 被害者、加害者の格差軽減 シエラレオネでは 2004 年より導入 シエラレオネの場合は、コミュニティの全武器が対象
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論点 DDR (内戦)の “impunity” をどう思いますか? Impunity :免責、不処罰 内戦・虐殺の加害者がしばしば何の罰も受けずに生活 背景: 費用・スピード性 内戦の交渉条件 対応:真実和解=コミュニティレベルで事実を確認 何か有効な解決策、改善策はあるだろうか。
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参考文献 (DDR 部分 ) デスモンド・モロイ『武装解除・動員解除・社会再統合 ( DDR ) — ある国連スタッフの回想 — 』落合雄彦編「アフ リカの紛争解決と平和構築 シエラレオネの経験」、昭和 堂、 2011 年。 徳光祐二郎『平和構築からみたシエラレオネの DDR 』落合 雄彦編「アフリカの紛争解決と平和構築 シエラレオネの 経験」、昭和堂、 2011 年。 瀬谷ルミ子『平和構築における DDR の成果、限界と今後の 役割 — 日本の支援の道 — 』、 HIPEC 研究報告シリーズ( 5 )、 2006 年。 ※:論点に関しては独自で書いたので、参考文献ありません。
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参考文献(紛争概要) 六辻彰二 「シエラレオネ内戦の経緯と課題 1991-2001 」『ア フリカ研究』 80 号( 2002 年)、 139-149 ページ。 落合雄彦『シエラレオネ紛争史年表』武内進一編「アジ ア・アフリカの武力紛争 共同研究会中間成果報告書」ア ジア経済研究所、 2002 年。 落合雄彦『シエラレオネ紛争における一般市民への残虐な 暴力の解剖学 — 国家, 社会, 精神性 — 』武内進一編「国家・ 暴力・政治 — アジア・アフリカの紛争をめぐって — 」アジ ア経済研究所、 2004 年。
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