１１．０ はじめに 11.1 初期の開発経済学と援助論 11.2 改良主義の開発と援助の思想 11.3 新古典派アプローチを超えて

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1 １１．０ はじめに 11.1 初期の開発経済学と援助論 11.2 改良主義の開発と援助の思想 11.3 新古典派アプローチを超えて
１１　開発と援助 １１．０　はじめに 11.1　初期の開発経済学と援助論 11.2　改良主義の開発と援助の思想 11.3　新古典派アプローチを超えて

2 11.0 開発援助の定義 政府開発援助（Official Dev Assistance)
11.0　開発援助の定義 政府開発援助（Official Dev Assistance) 　①政府ないし政府機関，②経済開発や福祉の向上を目的，③グラント・エレメント25%以上 　♪贈与（無償資金協力，技術協力，国際機関への出資・拠出）と貸与 　　♪プロジェクト援助，ノン・プロジェクト（国際収支・財政支援・債務救済・構造調整etc） その他の公的資金の流れ（ＯＯＦ） 民間資金の流れ（ＰＦ） 非営利団体（ＮＰＯ）による贈与

3 11.1a 初期の開発経済学と援助論 開発援助のはじまり←途上国の独立
前史：植民地経営論 マーシャル・プランによる西欧の復興：資本不足の克服 途上国の輸入代替工業化 途上国第1次産品の所得交易条件の悪化 １９６４ＵＮＣＴＡＤ　プレビッシュ「援助よりも貿易を」 ツーギャップ・アプローチ：①貯蓄・投資，②外貨 　　→インフラ部門（運輸，電力，灌漑，通信など）へのプロジェクト援助

4 11.2ｂ 初期の開発経済学と援助論 バウアーによる開発援助批判
11.2ｂ　初期の開発経済学と援助論 バウアーによる開発援助批判 先進国は援助なしに発展した．発展の諸条件（適性・モティベーション・制度）がなければ援助はムダ． 内生資金と外国からの資金との相違 援助は被援助国の民間でなく政府を強化 援助は政府間補助金．貧しい人々に届かない 西欧諸国に敵対し，圧制国に向けられている 援助は南北間の対立の源泉

5 11.2 改良主義の開発と援助の思想 政府の役割を大幅に認める
11.2　改良主義の開発と援助の思想 政府の役割を大幅に認める 1960ｓ：国連開発の10年　トリクル・ダウン仮説（経済成長→恩恵は庶民にも滴り落ちる） 1960年代後半：ベーシック・ヒューマン・ニーズ 　（雇用・貧困・所得分配に注目し，生活必需品・教育・保健・医療など基本的サービス重視） 1970ｓ：新国際経済秩序（NIEO）　資源の恒久主権 1980ｓ：新古典派アプローチ，新自由主義・市場重視　①サッチャー政権，レーガン政権の登場 　　　　②アジアＮＩＥｓの成功経験　？

6 11.3ａ 新古典派アプローチ ＩＭＦ・世界銀行の構造調整プログラム①
11.3ａ　新古典派アプローチ ＩＭＦ・世界銀行の構造調整プログラム① 1970年代石油危機　1974ＩＭＦ拡大信用供与制度　貸付にともなうコンディショナリティ初めから 1980世銀ＳＡＬ　構造調整貸付 途上国の債務累積問題 　財政赤字・インフレ・国際収支赤字 　→ＩＭＦ経済安定化政策　財政・金融引締め，為替切り下げ，貿易自由化 　ＩＭＦ1986構造調整融資　1987拡大構造調整融資

7 11.3ａ 新古典派アプローチ ＩＭＦ・世界銀行の構造調整プログラム②
11.3ａ　新古典派アプローチ ＩＭＦ・世界銀行の構造調整プログラム② 構造調整政策の中身 財政規律：歳出削減と歳入増加 価格政策：農産物価格自由化，公共料金引き上げ 貿易・投資の自由化と為替切り下げ 所有権改革：国営企業の民営化 行政改革　規制緩和・撤廃とガバナンス ワシントン・コンセンサス　1989ＬＡ会議

8 11.3b 新古典派アプローチを超えて 新しい開発援助思想①
ＵＮＩＣＥＦ　1987人間の顔をした調整 ブレイディ（米財務長官）債務削減構想1989 　　（一時的な）流動性危機ではなく構造的な支払い不能危機 　　銀行債務を証券債務に転換し，途上国の証券市場育成 ・1990ＵＮＤＰ『人間開発報告』刊行開始，ＷＢ『世界開発報告』貧困をテーマに ・ＨＩＰＣ重債務貧困国対策1996　貧困削減戦略ペーパー ・包括的開発フレームワーク　ＣＤＦ１９９９ 　Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｄｅｖ Ｆｒａｍｅｗｏｒｋ　途上国の主体性

9 11.3b 新古典派アプローチを超えて 新しい開発援助思想②国連ミレニアム開発目標
国際経済１１　開発と援助 11.3b　新古典派アプローチを超えて 新しい開発援助思想②国連ミレニアム開発目標　 国連ミレニアム開発目標　ＭＤＧｓ　2000　１８９加盟国代表　「2015年までに・・・」 ①極度の貧困（1日1ドル未満）および飢餓の撲滅：1990年の半数に ②普遍的初等教育の達成 ③男女平等および女性の地位強化：教育における男女格差解消 ④乳幼児死亡率：5歳未満児死亡率を90年の3分の１に ⑤妊産婦の健康の改善：90年の4分の１に ⑥HIV/AIDS,マラリア，その他疾病との闘い：2015年に反転させる ⑦環境の持続可能性確保，安全な飲料水　スラム改善 ⑧開発のためのグローバルなパートナーシップの推進（政府開発援助，途上国輸出品の市場アクセス，OECD農業補助金，債務の持続可能性，医薬品，情報・通信）