徳島県地球温暖化防止活動推進センター とくしま環境県民会議

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1 徳島県地球温暖化防止活動推進センター とくしま環境県民会議
とくしま カーボン・オフセット基本講座 徳島県地球温暖化防止活動推進センター とくしま環境県民会議 1 1

2 地球温暖化のメカニズム

3 日本における地球温暖化

4 質問　１ 2100年までに地球の平均気温は 最大何度℃上昇可能性があると 予想されているでしょうか １：1.4℃ ２：3.4℃ ３：6.4℃

5 解答　１ 2100年までに地球の平均気温は 最大何度℃上昇可能性があると 予想されているでしょうか １：1.4℃ ２：3.4℃ ３：6.4℃

6 地球温暖化の進行すると・・・・

7 可能性があると予想されているでしょうか？
質問　２ 2100年まで海水面は平均何ｍ上昇する 可能性があると予想されているでしょうか？ １：９ｃｍ ２：59cm ３：109cm

8 可能性があると予想されているでしょうか？
解答　２ 2100年まで海水面は平均何ｍ上昇する 可能性があると予想されているでしょうか？ １：９ｃｍ ２：59cm ３：109cm

9 質問 ３ 地球温暖化が進行して生じる可能性 があると課題は以下のうち どれでしょうか？ １：豪雨や干ばつなどの異常気象の増加
質問　３ 地球温暖化が進行して生じる可能性 があると課題は以下のうち どれでしょうか？ １：豪雨や干ばつなどの異常気象の増加 ２：生態系への影響や砂漠化の進行 ３：農業生産や水資源への影響 ４：マラリア等の熱帯性の感染症発生数の増加

10 解答　３ 地球温暖化が進行して生じる可能性 があると課題は以下のうち どれでしょうか？ 全部正解!!

11 地球温暖化の進行すると・・・・ ・海面水位上昇による土地の喪失 ・豪雨や干ばつなどの異常気象の増加 ・生態系への影響や砂漠化の進行
・農業生産や水資源への影響 ・マラリアなどの熱帯性の 　　　　　　　　　　　感染症発生数の増加

12 質問 ４ 現在の地球全体の毎年のＣＯ２吸収量は 32億ｔと言われています。 では、人間が生活するのに伴うＣＯ２
質問　４ 現在の地球全体の毎年のＣＯ２吸収量は 32億ｔと言われています。 では、人間が生活するのに伴うＣＯ２ 排出量はどのくらいでしょうか？ １：34億ｔ ２：64億ｔ ３：94億ｔ

13 解答 ４ 現在の地球全体の毎年のＣＯ２吸収量は 32億ｔと言われています。 では、人間が生活するのに伴うＣＯ２
解答　４ 現在の地球全体の毎年のＣＯ２吸収量は 32億ｔと言われています。 では、人間が生活するのに伴うＣＯ２ 排出量はどのくらいでしょうか？ １：34億ｔ ２：64億ｔ ３：94億ｔ

14 地球温暖化の進行すると・・・・

15 日本には自己削減活動を進めてきましたが達成
質問　５ 日本は京都議定書の締結時に１９９０年比６％ のＣＯ２削減を約束しています。 日本には自己削減活動を進めてきましたが達成 できない可能性があります。どうする？ １：ペナルティはないから無視してかまわない ２：謝罪する ３：ペナルティ（お金の支払い）を負う義務がある

16 自主行動計画（業界団体ごとのＣＯ２削減目標）
参加業界団体の例 Ⅲ．業務部門 日本チェーンストア協会（７２社） 日本フランチャイズチェーン協会（１２社） 百貨店協会（９４社） 日本ショッピングセンター協会 （１１０社） 大手家電流通懇談会（９社） 日本ＤＩＹ協会（３８社） 情報サービス産業協会（６４社） 日本チェーンドラッグストア協会（６８社） 日本貿易会（１７社） 日本ＬＰガス協会（１６社） リース事業協会（６８社） その他の参加団体　 運輸部門、全私学連合、 日本医師会、農水系、環境系等 Ⅰ．エネルギー転換部門 電気事業連合会（１２社） 石油連盟（１６社） 日本ガス協会（２１３社） 特定規模電気事業者（１０社） 自主行動計画など 京都議定書 ＣＯ２削減目的 に使用 Ⅱ．産業部門 日本鉄鋼連盟（７４社） 日本化学工業協会（２０１社） 日本製紙連合会（３５社） セメント協会（１８社） 電機・電子４団体（２１７社） 日本自動車部品工業会（１８３社） 日本自動車工業会・ 日本自動車車体工業会（５８社） 日本鉱業協会（１６社） 石灰製造工業会（９４社） 日本ゴム工業会（２６社） 日本染色協会（５５社） 日本アルミニウム協会（６社） 板硝子協会（３社）日本ガラスびん協会（６社） 日本電線工業会（１２１社） 日本ベアリング工業会（３５社） 日本産業機械工業会（７６社） 日本伸銅協会（１２社） 日本建設機械工業会（７６社） 石灰石鉱業協会（８４社） 日本衛生設備機器工業会（６社） 日本工作機械工業会（２５社） 石油鉱業連盟（２１社） 日本産業車両協会（７社） ＣＯ２削減

17 日本には自己削減活動を進めてきましたが達成
質問　５ 日本は京都議定書の締結時に１９９０年比６％ のＣＯ２削減を約束しています。 日本には自己削減活動を進めてきましたが達成 できない可能性があります。どうする？ １：ペナルティはないから無視してかまわない ２：謝罪する ３：ペナルティ（お金の支払い）を負う義務がある

18 解答 ５ 日本は京都議定書の締結時に１９９０年比６％ のＣＯ２削減を約束しています。 日本には自己削減活動で達成できない見込み
解答　５ 日本は京都議定書の締結時に１９９０年比６％ のＣＯ２削減を約束しています。 日本には自己削減活動で達成できない見込み です。・・・・どうする必要があるのでしょうか？ １：ペナルティはないから無視してかまわない ２：謝罪する ３：ペナルティ（お金の支払い）を負う義務がある

19 ペナルティ？どうやって誰に払うのでしょうか？
質問　６ ペナルティ？どうやって誰に払うのでしょうか？

20 ペナルティ？どうやって誰に払うのでしょうか？
解答　６ ペナルティ？どうやって誰に払うのでしょうか？ １：ＩＰＣＣ（気候変動政府間パネル）に寄付 ２：ＣＯ２削減吸収に頑張った国に支払う 　　　　　　　　　　　　↓ 　ＣＯ２削減吸収に頑張った国に頑張った 　　分相応に支払う

21 カーボン・オフセットクレジットのやりとり（吸収系）
３ 削減したCO2排出量 不足した 排出量 自発的に設定した CO2削減目標 基 準 年 の CO2 CO2 排 出 量 吸 収 量 基 準 年 の CO2 CO2 排 出 量 CO2削減目標 達成できなかった けどCO2対策に 国・企業・市民 森林を整備して CO2吸収を 行った 国・企業・事業者 カーボン・オフセット の取り組みを 開始した 国・企業・市民 削減目標に達しなか った分については 別途、クレジット購入 で補うことができる 森林整備により 吸収された CO2量が別途、 クレジット として販売できる

22 カーボン・オフセットクレジットのやりとり（削減系）
３ 不足した 排出量 削減したCO2排出量 自発的に設定した CO2削減目標 基 準 年 の CO2 削減目標以上に ＣＯ２削減努力 行った 国・企業・事業者 削減努力以上に 削減された CO2量が別途、 クレジット として販売できる 基 準 年 の CO2 CO2 排 出 量 CO2 排 出 量 基 準 年 の CO2 CO2 排 出 量 CO2削減目標 達成できなかった けどCO2対策に 国・企業・市民 カーボン・オフセット の取り組みを 開始した 国・企業・市民 削減目標に達しなか った分については 別途、クレジット購入 で補うことができる

23 京都議定書目標達成に向けた官民のクレジット取得（当初予定）
京都議定書での約束を守るため・・・・ 京都議定書目標達成に向けた官民のクレジット取得（当初予定） ■政府 　１億ｔの京都メカニズム・クレジットを外国から国費で購入する計画 ■産業界 　自主行動計画の達成に向け、海外から調達。 電力業界　　　　　　　５年間で2.6億ｔ（年間5,200万ﾄﾝ） 鋼鉄業界　　　　　　　５年間で5,300万ｔ（年間1,060万ﾄﾝ） 合計　　　　　　　　　５年間で3.1億ﾄﾝ（年間6,260万ﾄﾝ） 当初目標の達成が見込めないことから、さらに追加の見込み。 →５億ｔCO2で埋め合わせるとすると 　　１ｔ＝約3,000円とすると・・・・1.5兆円のクレジット取得が必要

24 国内のＣＯ２排出を抑制を促すための法律では
質問　７ 国内のＣＯ２排出を抑制を促すための法律では 排出削減目標を守れなかった者に対して ペナルティなどありますでしょうか？ １：すべての国民に罰金規定がある ２：特定業種・一定規模以上の事業者に罰金規定 　　がある ３：すべての国民に罰金規定はない

25 国内のＣＯ２排出を抑制を促すための法律では
解答　７ 国内のＣＯ２排出を抑制を促すための法律では 排出削減目標を守れなかった者に対して ペナルティなどありますでしょうか？ １：すべての国民に罰金規定がある ２：特定業種・一定規模以上の事業者に罰金規定 　　がある ３：すべての国民に罰金規定はない (正確には地方条例が指定された地域を除く)

26 環境問題の解決策？ １：ヒエラルヒー・ソリューション （官僚組織による規制＋監視＋罰則） ２：コミュニティ・ソリューション
　　（官僚組織による規制＋監視＋罰則） ２：コミュニティ・ソリューション 　　（意識啓発による市民活動の推進） ３：マーケット・ソリューション 　　（市場性を活用した動機付けによる 　　　　　　　　　　　　　産官学民連携活動）

27 地球環境問題の解決策？ 大 選 択 の 自 由 度 小 小 大 施策の効果 コミュニティ ソリューション マーケット ソリューション
ヒエラルキー ソリューション 小 小 大 施策の効果

28 環境配慮PRの成功事例（カーボン・オフセット以外）

29 ある環境配慮先進企業 （環境対策担当者）の場合 クレジット購入・ 把握する 削減努力 相殺する CO2 CO2 CO2 CO2
社長が突然、『他の企業との差別化を図れる地球温暖 化対策を考えろ』と言いはじめました。 クールビスもやってるし、No残業Dayも増やしました。 出社時間も繰り上げて、Summer time の導入もしました。 インパクトのある、他の企業との差別化になる対策を考えるぞー。 クレジット購入・ 相殺する 把握する 削減努力 CO2 ・EMSの導入 ・ISO14001の導入 ・スーパークールビズ どのくらい 温室効果ガスを 排出しているか？ 風力発電プロジェクト を支援を通じた カーボン・オフセット。 他社との差別化 　　　　　もばっちり。 CO2 CO2 CO2 屋上緑化 燃料削減

30 カーボン・オフセット クレジット類とは？ ■カーボン・オフセットクレジット類とは
カーボン・オフセット　クレジット類とは？ ■カーボン・オフセットクレジット類とは 　温室効果ガスの排出を削減または吸収するプロジェクト（事業）を通じて、 　生成される排出削減・吸収量、環境価値を証書化したCO2排出権 　　　　　　　　　　　　　　　　　（カーボン・オフセットに相殺に利用する権利） 　市場流通型：4種に大別できる。 　特定者間完結型：多数ある．例えば，徳島県の事例では？ ・京都メカニズムクレジット（国連） ・オフセット・クレジット（環境省）＜＋新潟オフセット・クレジットなど＞ ・国内クレジット（経済産業省） ・グリーン電力証書/グリーン熱証書（資源エネルギー庁） ・とくしま協働の森づくり事業　CO2吸収量認定書（徳島県林業振興課） （徳島県内でのみ利用可能・流通できない）

31 カーボン・オフセット 儲けのしくみ!! 認証機関 消費者 環境配慮先進企業 認証機関への申請に 先立って審査を行う ISO１４０６５
カーボン・オフセット　儲けのしくみ!! 認証機関への申請に 先立って審査を行う ISO１４０６５ 審査期間 所定の手続き・審査を 通じてCO2吸収量、 削減量の認証受け、 クレジット化する。 認証機関 クレジット創出者とクレジット利用者のマッチングを行う仲買的な役割を果たす。 測量会社・シンクタンクの役割を果たす場合もある。 申請書類作成 をサポート・ 代行する。 森林所有者 ・CO２削減者 経営コンサルタント （プロバイダ） 測量会社・ シンクタンク 消費者 環境配慮先進企業

32 カーボン・オフセット 儲けのしくみ!! (グリーン電力証書・熱証書） グ リ グリーン ｜ 申請事業者 兼 電力証書 ン
カーボン・オフセット　儲けのしくみ!! (グリーン電力証書・熱証書） 排出権等創出側 排出権等仲買人側 排出権等利用側 グリーン 電力証書 の発行 （環境価値 の移転） グリーン電力環境価値 の移転 グ リ ｜ ン 電 力 発 者 グリーン 電力証書　 購入者 申請事業者　兼 グリーン電力証書発行者 グリーン電力 環境価値 グリーン電力 発電委託 グリーン 電力証書 購入申し込み 設備設定・ 電力量申請 設備設定・ 電力量認証 電力自体の 価値 グリーンエネルギー認証センター 購入電力料金 の支払い 電力販売 電力会社

33 特定者間完結型 儲けのしくみ （徳島県） とくしま協働の森づくり事業 徳 企 島 業 県 寄付 寄付金を活用して 森づくりを推進
特定者間完結型　儲けのしくみ　（徳島県） とくしま協働の森づくり事業 寄付 企 業 徳 島 県 寄付金を活用して 森づくりを推進 CO2吸収量証明書 整備された森の ＣＯ２吸収量を認定 徳島県地球温暖化 対策推進条例 相殺処理として利用 33

34 会議・イベント開催 カーボン・オフセットの事例
会議・イベント開催　カーボン・オフセットの事例 【新聞掲載】東北夏祭りネットワーク、ＣＯ２相殺参加　 (2011年　7月20日　日経産業新聞)

35 ｶｰﾎﾞﾝ・ｵﾌｾｯﾄｸﾚｼﾞｯﾄのどれを選ぶ？
　　　種　　類　　　　　　　　オフセット事業　　　　　すぐれたところ　 　　　　　　　　　　　　　　　　実施場所・値段　　　　　 　　　　　 安い、国際貢献・削減プロジェクトが後押しできる 地域活性化へ貢献 ふるさと再生のイメージ CSRと関連付けが用意 安い、地域の中小企 業支援できる ｸﾘｰﾝｴﾈﾙｷﾞｰ開発が 後押しできる 徳島県下でのPRを 行政が支援。CSR、 ISO14000との関連 付けが可能。 ・京都メカニズムクレジット （国連） ・オフセット・クレジット （環境省） ・国内クレジット （経済産業省） ・グリーン電力証書 （資源エネルギー庁） ・とくしま協働の森づくり事業 　CO2吸収量認定書 　（徳島県林業振興課） インド/ 3,000円/t-CO2 徳島県那賀町 15,000円/t-CO2 徳島県つるぎ町 1,500円/t-CO2 グリーン電力証書 　　？円/t-CO2 流通しない・ 徳島県への報告で に限定利用可能 その他：自ら　８ｔ分　のCO2を吸収する森（約１ha）を整備する

36 カーボン・オフセット指南書の作成にあたっては
2011年度セブンーイレブンみどりの基金の助成を 利用させて頂いております。

37 カーボン・オフセット 基本講座 ＜徳島県の現状と今後の方向性＞
カーボン・オフセット　基本講座 ＜徳島県の現状と今後の方向性＞ 徳島県地球温暖化防止活動推進センター とくしま環境県民会議 37

38 徳島県カーボン・オフセット　クレジット類 創出側の実績(1) ・オフセット・クレジット（環境省）

39 徳島県のカーボン・オフセット クレジット類
徳島県のカーボン・オフセット　クレジット類 創出側の実績(2)

40 徳島県のカーボン・オフセット クレジット類創出側の実績(3)

41 創出側の実績(4) 徳島県カーボン・オフセット クレジット類 徳島県における 国内クレジットの創出 は発展途上
徳島県カーボン・オフセット　クレジット類 創出側の実績(4) 徳島県における 国内クレジットの創出 は発展途上 出典：

42 徳島県のカーボン・オフセット （クレジット類を利用しない実績）
徳島県のカーボン・オフセット　 （クレジット類を利用しない実績） ■とくしま協働の森づくりの実績 取組み企業数 日本一の実績 （１）取組状況 　　５６企業（６５協定（複数回協定を含む）） 　　森林整備計画１８４ｈａ 　　（間伐１５６ｈａ、植林２０ｈａ、広葉樹除伐８ｈａ） （２）オフセットの手続き 寄付金を活用 した森林整備 CO2認定と証明書の交付 協定締結 ※CO2吸収量証明書の利用状況 　原油換算値1,500ｋｌ以上の事業者４６社の内、約2割（１１社）が制度を活用

43 カーボン・オフセット徳島県劇場 出演キャスト不足!?
カーボン・オフセット徳島県劇場　出演キャスト不足!? ISO１４０６５ 審査期間 所定の手続き・審査を 通じてCO2吸収量、 削減量の認証受け、 クレジット化する。 認証機関 県内業者なし 県内業者なし 県内業者なし 森林所有者 ・CO２削減者 経営コンサルタント （プロバイダ） 測量会社・ シンクタンク 県内取り組み機関少数 消費者 環境配慮先進企業 未周知・意識が低い 未周知・意識が低い 罰則なし!!←他府県は・・・

44 カーボン・オフセット 未周知の課題 行政のマーケット・インのサービス の視点が欠けている カーボン・オフセットサプライチェーン
カーボン・オフセット　未周知の課題 カーボン・オフセットサプライチェーン 全体を支える関係者が少ない （掘り起こしができない） ・カーボン・オフセットの概念自体がわからない ・流通クレジット類創出までの手続きがわかりにくい ・採算性があうかどうか？わからない？ ・カーボン・オフセット関連サービス、商品 に係わる情報が周知されていない？ 行政のマーケット・インのサービス の視点が欠けている

45 マーケット・インのサービス を提供できる機関になろう!! 徳島カーボン・オフセット推進協議会の基本方針 カーボン・オフセットサプライチェーン
全体を支える関係者を育成しよう!! マッチングを支援しよう!! カーボン・オフセットよろず相談窓口の設置 市民向けキャラバン車座講座の実施 ワン・ストップ窓口で担当部署紹介 広く関係機関と連携と調整 マーケット・インのサービス を提供できる機関になろう!!

46 徳島におけるカーボン・オフセット推進の方向性(案)
環境省 林野庁 経済産業省 資源・エネルギー庁 徳島県（環境首都課） 徳島県（林業振興課） 関西広域連合　環境部会 徳島カーボン・オフセット推進協議会 情 報 提 供 情 報 提 供 戦 略 提 言 徳島もうけ戦略 情 報 提 供 戦 略 提 言 クレジット 購買者の 掘り起こし 普 及 啓 発 県内業者 の育成 県内業者 の育成 県内申請者 の支援 徳島ｶｰﾎﾞﾝ・ｵﾌｾｯﾄ ｸﾚﾞｯﾄのﾌﾞﾗﾝﾄﾞ化 ｶｰﾎﾞﾝ・ｵﾌｾｯﾄ 申請ｻﾎﾟｰﾄ ｺﾝｻﾙ ＋ 経営ｺﾝｻﾙﾀﾝﾄ （付加価値づけ） （商品開発） （販路拡大） ｶｰﾎﾞﾝ・ｵﾌｾｯﾄ申請者 （森林管理者・ 省エネ設備 導入企業など） ＋ ｶｰﾎﾞﾝ・ｵﾌｾｯﾄ 制度を活用した 地域振興を検討 する自治体 ｶｰﾎﾞﾝ・ ｵﾌｾｯﾄ ｸﾚﾚｼﾞｯﾄ類 仲介業者 環境配慮先進業者 普 及 啓 発 情 報 提 供 環境配慮意識 の高い 消費者 コンサルティング 融資 コンサルティング 融資 融 資 融 資 コンサルティング コンサルティング 金融機関・シンクタンク

47 CO2削減＝資金還元＝プロジェクトの健全な運営 情報の共有→想いの共有→プロジェクト連携
心の病 森林セラピー 市民の 環境保全活動 県産材の 有効利用 安全・安心な 特産品づくり 小水力発電 ほか 再生可能 エネルギー の活用 バイオマス の利用 地産地消 生物多様性 の保全 エコツアー 地域活性化 間伐による 森づくり 国や大都市への帰属 地域づくり / 参加・運営へ CO2削減＝資金還元＝プロジェクトの健全な運営 をというキーワードで 情報の共有→想いの共有→プロジェクト連携 環境保全（生活環境・自然環境・歴史文化） 地域活性化 / 地産地消　/　省エネ　/　省コスト 市民活動 / 様々な機関の社会貢献（企業・大学）

48 カーボン・オフセット相談窓口 の設置について
徳島県地球温暖化防止活動推進センター カーボン・オフセット相談窓口　の設置について 相談内容 J-VER、国内ｸﾚｼﾞｯﾄ、協働の森づくり事業、グリーン電力証書など、カーボン・オフセットに係わること、何でもお聞き下さい。 連絡先 TEL: FAX: 内容によっては、面談での相談も承ります（要：事前予約）。また、出前講座も承ります。気楽にご連絡ください。 日時・時間 H23年度7月より 火～金曜日　10:00 ～16：00　 担当：小串(こぐし）　　

49 カーボン・オフセット指南書の作成にあたっては
2011年度セブンーイレブンみどりの基金の助成を 利用させて頂いております。