<5> ★ ミネラル・ウォーターの是非? エコノミスト派の物語

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1 <5> ★ ミネラル・ウォーターの是非? エコノミスト派の物語
【世界市民】「水」問題を考える 世界の水 日本の水 <5> ★ ミネラル・ウォーターの是非? エコノミスト派の物語 ■ ボトルの水の売買は禁止すべき?  <S4>市民派 1 増加する「ミネラル・ウォーター」 2 ★ ミネラル・ウォーターの変化を見るメガネ 3 ★ 価格規制か所得補償か?

2 ＜前 & 前々回の復習＞ 市民派 と 価値判断力 前回VIDEO： 水問題に関する「環境・市民派」の物語（考え方）
＜前 & 前々回の復習＞　市民派 と 価値判断力 前回VIDEO： 水問題に関する「環境・市民派」の物語（考え方） たとえば，ボトル水に対する主張・考え方は？  理解力・要約力 アナタの評価・意見は？  <S3>価値判断力  <S4>事実判断力 前々回 <S3> ： 価値判断力の基礎 価値基準・原則： サンデルによる正義への３アプローチとは？ 事実判断力： スミスによれば人間の本性とは？ 共感 道徳の起源は？ 費用便益： 薬認可の厳格化の費用は？  機会費用・トレードオフ

3 例題 アナタは，何を飲みますか? 家庭の日常飲料に，アナタが主に使用している水は? その理由は?
例題　アナタは，何を飲みますか? 家庭の日常飲料に，アナタが主に使用している水は? （浄水器等の有無も含めた）水道水 （茶や料理使用分を含めても）容器入り飲料水 その理由は? <S4>市民派の「ミネラルウォーター（類：容器入り飲料水）は，買う べきではない」の論理を，簡潔に説明すると? 知識 それに賛同? 　　or 反対なら，その理由は? 見識 <S1> 授業の目標： ４，試験： ３　 テキストで練習

4 1 ミネラル・ウォーター? EUのナチュラル・ミネラル・ウォーター 日本の「ミネラルウォーター類」ガイドライン
【世界市民】「水」問題を考える 1　ミネラル・ウォーター? EUのナチュラル・ミネラル・ウォーター ＝厳しい基準を満たす原水から直接採取  ミネラル分・生菌数の基準　（ 殺菌禁止） 日本の「ミネラルウォーター類」ガイドライン 処理が前提： １＆２は濾過・沈殿・加熱処理のみ ナチュラルミネラルウォーター  ミネラル分が溶解した地下水 ナチュラルウォーター  地下水 ミネラルウォーター  1＋ 「オゾン殺菌」や「ミネラル分調整」等追加処理 ボトルドウォーター  地下水以外でもOK，処理法にも限定なし 農林水産省の基準の解説　　WEB 水大事典(SUNTORY)

5 米国のミネラルウォーター 欧州： 18C後: 王侯貴族 19C中: 鉄道
「スパ」名がブランド化： スパ，エビアン，ヴィッテル，‥ 米国： 19C中：同上ローカルブランド (ボーランド)　 by ロイド(10, 2章) その後： 水道 輸入ボトル 水道水のボトル ペリエ：1988年3億本（輸入シェア80％） 歴史 ＋ マーケティング but 1990年ベンゼン混入  ネスレ But 今や米国の５割弱は，水道水から作る「ボトルウォーター」 1994年ペプシコ： アクアフィナ， 1997年コカコーラ： ダサニ

6 美味しい水 と 硬度 美味しく感じる要素  主観的 but 日本は軟水・欧州は硬水の傾向
温度,容器,炭酸,物語,体調,‥ 日本は軟水・欧州は硬水の傾向 水の硬度  カルシウム&マグネシウム濃度 WHO基準＝ Ca(mg/ℓ)×2.5＋ Mg(mg/ℓ)×4  軟水（60未満），中軟水，硬水（120以上），超硬水 コントレックス: 1551, ペリエ: 401, ヴィッテル: 307 , エビアン: 291 天の川: 43, IKOMA Spa: 40, 六甲のおいしい水: 32　

7 日本のミネラルウォーター 1人当たりの消費量： 25ℓ  10ℓ N.M.W.のシェア： 81%  95%
2011年ミネラルウォーター類（国内＋輸入） 数量： 317万kl = 258万kl ＋ 59万kl (19%) 2001年： 125万kl = 102万kl + 23万kl (18%) 金額：2348億円 = 2065億 ＋ 283億 (12%) 2001年：1006億円 = 855億 ＋ 150億 (15%) ∴需要拡大（8割国産・8割NMW） but 輸入は低額化 1人当たりの消費量： 25ℓ  10ℓ N.M.W.のシェア： 81%  95% 統計　 WEB 日本ミネラルウォーター協会

8 Q1 ミネラルウォーター? ミネラルウォーター類上での分類は? 軟水or硬水? コントレックス （1591） ペリエ （401）
エビアン （291） サントリー天然水 アルプス (30) 六甲のおいしい水 (32) 室戸のおいしい深層水 (30) キリン　アルカリイオンの水 (58)

9 A1 ミネラルウォーター類の見方 日本の分類： NMW, NW, MW, BW  日本天然水(06) 硬度120以上なら硬水
欧州のミネラルウォーター 　 1, 2, 3 日本の販売量の８割　 4, 5 BW： 地下水以外･限定処理以外でもOK　 米国 海洋深層水，電気分解　 6, 7 硬度120以上なら硬水 欧州は硬水(1-3)，　日本は軟水(4-7) の傾向 例外的： ボルヴィック: 60, 月のしずく: 171

10 2 ★ ミネラル・ウォーターを見るメガネ ミネラルウォーター（類）に関する「事実」 の変化
2　★ ミネラル・ウォーターを見るメガネ ミネラルウォーター（類）に関する「事実」 の変化 「水はタダ(自由財) ⇒ ボトル販売(私的財)」　 <S6> 成分はミネラルや水道水まで多様だが，需要は拡大 変化の原因： 需要と供給の（変化を捉える）仮説(メガネ) 「私的財の競争市場」の一般理論　 <S6>・経済学 需要の増加： 人口 & 所得↑，健康志向↑  需要曲線の右方シフト 供給の減少： 都市化 & （乱）開発 による汚染  供給曲線の左方シフト

11 私的財の「競争的な」需要と供給のイメージ
「競争」的な（2ℓ） ボトルの水市場  自由競争・完全競争 短期の(一般的な)競争市場 需要曲線は，右下がり 供給曲線は，右上がり 競争市場の均衡 均衡価格 P*　150円 均衡数量 Q*　12億本 長期： ダイナミックな需要と供給のシフト 価格 需要曲線 供給曲線 均衡 150 12 数量

12 Q2 競争的な私的財市場 の変化 前頁の「ミネラルウォーター（類 ボトル入りの水)」市場で，
前頁の「ミネラルウォーター（類 ボトル入りの水)」市場で， さらに自然・健康志向が高まり，需要が増加した場合の 市場価格 P と数量 Q の変化は? Or さらに汚染が進み，供給が減少した場合の市場価格 と数量の変化は? ★以上の逆を考え，自由財(= タダ)であった頃の美味しい 水の需要と供給を図示すると?

13 A2 私的財の需要と供給のシフト 傾向継続なら，価格上昇 （★下落要因は?） 需要→： 価格↑・数量↑ 供給←： 価格↑・数量↓
傾向継続なら，価格上昇　（★下落要因は?） 需要→： 価格↑・数量↑ 供給←： 価格↑・数量↓ ∴両方なら，価格はもっと上昇 自由財の場合のヒント 需要は，ずっと左 供給は，ずっと右 ∴ 自由財＝価格がゼロ　（→ 次頁） 価格 需要曲線 供給曲線 2 1 150 12 数量

14 ★A2 自由財の需要と供給 のイメージ 自由財の市場： タダだった頃の美味しい水 なぜ経済財に変化?  <S6>
前頁の２つの変化 需要の増加： 右方シフト 供給の減少： 左方シフト 新鮮な空気の現状と将来は?  <S6> 財の性格  時代・環境の変化 価格 需要曲線 供給曲線 150 12 数量

15 3 ★ 価格規制か，所得補償か? 価格規制（無料化・現物給付を含む）か，所得補償か?
【世界市民】「水」問題を考える 3　★ 価格規制か，所得補償か? 価格規制（無料化・現物給付を含む）か，所得補償か? 所得補償（eg. 生活保護）  エコノミスト派，リバタリアン　 当人の嗜好・必要に応じ，財・サービスを「自由に選択」可能 価格規制(無料化・現物給付を含む） <S4> 市民派，リベラル 当人のために現物（パターナリズム） or 誰もに無料でアクセス権 資源配分の効率性 ＝ 社会の余剰が大きいこと ＝ 経済厚生（国民の満足度）の 1 尺度  <S3>功利主義 個々人の余剰（＝ 便益 - 費用 ＝ 純便益） ↑  選択の自由　　

16 競争市場の社会余剰： 効率的とは? 社会余剰＝消費者余剰 ＋ 生産者余剰 消費者余剰 生産者余剰 ∴市場均衡  社会余剰の最大化
=　支払意欲 － 購入価格 生産者余剰 =　販売価格 － 生産費用 ∴市場均衡  社会余剰の最大化 =「支払意欲－生産費用」が最大 ⇒ できるだけ低い生産費で，できるだけ高い欲求を満たす ∴ 効率性： 国民の最大満足  自由選択の結果: <S4> 帰結主義 数量 価格 需要曲線 供給曲線 均衡 150 12 消費者余剰 生産者余剰

17 ★Q3 ボトルの水の価格規制 競争市場の規制  社会余剰は? 図示できる? 均衡価格\150は高すぎる，との消費者の声で，
競争市場の規制　 社会余剰は? 図示できる? 均衡価格\150は高すぎる，との消費者の声で， より低い \50 に上限価格を設定すると？ (上限価格規制)　 均衡価格\150は安すぎる，との生産者の声で， より高い \250 に下限価格を設定すると？(下限価格規制) ★効果のほとんどない価格規制の例は？  均衡価格より高い（低い）上限（下限）価格の効果

18 ★A3 価格規制の非効率性 価格規制は社会余剰を減少させる  規制は非効率 \50の上限価格 ⇒ 生産余剰↓・消費者余剰?・社会余剰↓
＝死荷重の発生  非効率 \250の下限価格 ⇒ 生産余剰?・消費者余剰↓・社会余剰↓ ★均衡より上（下）の上限（下限）価格規制は，効果がない　 下限価格規制： 地方の「最低賃金」水準 ★なぜ「時給=1万円」に下限設定しない？すればどうなる?

19 価格規制は，「死荷重」 の分だけ非効率 上限価格: B  　死荷重ABC 　 下限価格: A

20 Q4 私的財の無料化政策の愚行 競争的な私的財（ボトル）無料化政策の効果は?  <S4>
政策の意図： 飲料水を買えない人も，飲めるようにすべき But 政策の効果： Q3の「上限価格がゼロ円」の特殊ケース 「無料化は貧しい人を助ける」のは本当か? No; 需要量↑ but 供給量↓  取引量↓  超過需要↑ 無料化政策は，低格政策より望ましいか? Ｎｏ: 「水の量↓ & 社会余剰↓  死荷重↑」 の程度が拡大 ★★無料化による需要増を支援する補助金も含めると?

21 Ａ４ さらに非効率な無料化政策 上限価格ゼロの規制： B 非効率：取引↓& 死荷重↑ ★★補助金によって需要Ｄまで実現  非効率の拡大
【世界市民】「水」問題を考える Ａ４　さらに非効率な無料化政策 上限価格ゼロの規制： B 需要量： C → D 供給量： C → B 均衡: B，超過需要: BD 貧しい人がOBに割当??? 非効率：取引↓& 死荷重↑ B↓ & ABC↑ 前々頁左図 ★★補助金によって需要Ｄまで実現  非効率の拡大 需要曲線 価格 供給曲線 Ａ Ｃ 超過需要 Ｄ O Ｂ 12 数量

22 ボトルの水の売買： 市民派 vs. エコノミスト
全人類にアクセス権  × 商品化 & 売買 局所的な不足・水循環  × 移出 & 輸出 ボトルの水の売買↑ 公営水道の経営悪化 売買の自由は権利 かつ 効率を高める  エコノミスト派 私的財の競争市場の価格規制は，非効率 = 社会余剰↓ それでも必要なら，無償化より，所得補償が自由かつ効率的 日本の現状： 水・食糧・教育・…　 「全人類の所得補償」は?

23 本日の要点 & 次回の準備 ミネラルウォーターは買うべきでない?  アナタの判断は? 増加するミネラルウォーター（類）
【世界市民】「水」問題を考える 世界の水 日本の水 本日の要点 & 次回の準備 ミネラルウォーターは買うべきでない?  アナタの判断は? 増加するミネラルウォーター（類） 日本は，「軟水 & NMW」 が一般的 EUは，処理禁止　　米国では，BW が増加 エコノミストの見方： 私的財  市場取引による余剰↑ 自由な売買が効率的 (必要なら所得補償)  社会余剰の増加 次回： 指定テキストYを含む３つの物語への判断の最終準備  <S1> Y(09)を一読できた？　マークシート用HB黒鉛筆？

24 例解 環境･市民派 と ジャーナリスト系 ミネラルウォーター販売↑ （水道水需要↓） 容器： 美味，健康，便利 （Or 水道： 低価格）
【世界市民】「水」問題を考える 例解　環境･市民派 と ジャーナリスト系 ミネラルウォーター販売↑ （水道水需要↓） 容器： 美味，健康，便利　（Or 水道： 低価格） ロイド(10, p.51): 1: ブラインドテストではたいてい水道水が勝つ 2: ボトル入りの価格は，水道の240-1万倍 市民派： ① 人権 売買×， ② 水循環 移出× ロイド(10, p.237): ③ 水道需要↓水道経営悪化  ロイド(10, p.245,58): ミネラルウォーターにも役割 but 本人： ニューウォーター（再生水），　家族： 水道水  ジャーナリスト系： 事実判断の複雑性 ＋ 選択の自由

25 ジャーナリスト系の参照文献 ●ロイト(10) 『ウォーターショック』 河出書房新社 中村靖彦(08) 『ウォータービジネス』 岩波新書
【世界市民】「水」問題を考える ジャーナリスト系の参照文献 ●ロイト(10) 『ウォーターショック』 河出書房新社 中村靖彦(08) 『ウォータービジネス』 岩波新書 その他日本のミネラルウォーター事情 日本天然水研究会(06)『知識ゼロからのミネラルウォーター入門』 幻冬舎 松下和弘(08)『最新ミネラルウォーター完全ガイド』 だいわ文庫 注： 容器入り飲料水＝Bottled Water ≒日本： ミネラルウォーター（類） ≒ ボトル入り飲料水 But ≠ ヨーロッパの「ミネラル ウォーター」

26 美味しい水の選択の自由か パターナリズムか?
美味しい???  ミネラルウォーター類 水が自由財 であった頃・地域の「昔の日本」 生存には，豊富な自然の水が前提 人口増・都市化　混雑・汚染　<S6>私的財･独占･共有資源 美味しい水が私的財 になった「現代の日本」 所得制約下で，水道水や他の飲料から「自由に選択」可能 2ℓ\150 / 東京水道\0.5 = 300倍  <S3> トレードオフ：機会費用 ∴ 自由選択の現状 vs. 現物支給のパターナリズム　

27 ★Ａ４ 超過需要を支援する補助金の非効率性 ∴社会余剰は，非常に小さい 現実の補助金は，長期的に拡大傾向?（食管政策）
★Ａ４　超過需要を支援する補助金の非効率性 O  A: 「価格=0  超過需要OA」を実現するには? - 政府による「補助金 OABC」が必要  国民からの課税 + 産者余剰 OCB + 消費者余剰 DOA ∴社会余剰は，非常に小さい = DOE ー EAB = DCA 死荷重 ＝ EOD ー 社会余剰 現実の補助金は，長期的に拡大傾向?（食管政策） 数量 価格 需要曲線 供給曲線 O 12 B A C E F Ｄ