‐サブタイトル‐ 都市農業大国キューバ・リポート 06A2137C 長谷川泰史

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1 ‐サブタイトル‐ 都市農業大国キューバ・リポート 06A2137C 長谷川泰史
200万都市が有機野菜で 自給できるわけ ‐サブタイトル‐ 都市農業大国キューバ・リポート 06A2137C　長谷川泰史

2 はじめに キューバへのプロローグ 「都市農業」とは？ 都市農業は脆弱な都市を守る切り札 ・・・食糧・雇用・環境問題を一挙に解決？
　・・・食糧・雇用・環境問題を一挙に解決？ キューバの有機農業・都市農業 　・・・ソ連圏の崩壊と経済封鎖の強化を契機 ラテンアメリカ最古の都市ハバナの挑戦 コラム1：ハバナ誕生物語

3 Ⅰ．食糧危機を救ったキューバの都市農業 1．未曾有の経済崩壊が都市を襲う ラテンアメリカのユートピア ソ連依存の疑似ユートピア
ソ連崩壊と経済封鎖のダブルパンチ 輸入食料不足と国内農業の瓦解 食糧危機下のキューバの悲劇

4 ラテンアメリカのユートピア 1959年のキューバ革命以降 ・・・「国民誰しもが平等で福祉の充実した国家を建設する」（カストロの理想）
　・・・「国民誰しもが平等で福祉の充実した国家を建設する」（カストロの理想） 医療・教育の無料化、日用品の配給制 　→ラテンアメリカ最高水準の暮らしを実現 国民間での社会的格差が小さく、セーフティネットが整った平等社会の構築（表1）

5 表1．キューバの社会指標 1959年 1989年 ラテンアメリカ内のランク カロリー摂取量/日・人 1,300kcal 2,898kcal
2位 平均寿命 55歳 73歳 乳幼児死亡率〔千人当たり〕 70人 13.6人 1位 医師数 6,000人 38,700人 非識字率 43%以上 2% 3位

6 ソ連依存の疑似ユートピア キューバの平等な高度福祉国家 ←共産圏との有利な貿易関係を背景 輸出：農作物（主に砂糖）とニッケル鉱石
　←共産圏との有利な貿易関係を背景 輸出：農作物（主に砂糖）とニッケル鉱石 輸入：工業製品と食料、石油（ソ連の提供） 　→食料における極端な海外依存（表2） 社会主義圏の徹底した国際分業体制の恩恵、ソ連の援助→年平均7.3%の経済成長

7 表2．輸入食料への依存度合い 右図は各品目ごとの輸入率（農業省1989年及びDeer〔1992〕）
キューバは基本的に農業国であるが、総カロリーベースでも57%を海外に依存 経済成長や海外協力も、ソ連という親玉からの援助に依拠 小麦 100% 豆類 99 % 穀類 79 % コメ 50 % 食用油・ラード 94 % バター 64 % 牛乳及び乳製品 38 % 魚類 44 %

8 ソ連崩壊と経済封鎖のダブルパンチ ソ連圏の崩壊（国際分業体制の崩壊） →主要な輸出元と輸入元を一挙に失う
　→主要な輸出元と輸入元を一挙に失う 　・・・GDP縮小、貿易額と生産量の落ち込み アメリカによる経済封鎖の強化 　→「キューバ民主化法」（1992） 　→「キューバ自由民主連帯法」（1996） 　・・・食料や医薬品も封鎖対象→食糧危機

9 輸入食料不足と国内農業の瓦解 キューバ経済危機→主に、「食料」に打撃 キューバ食糧危機→特に、「都市」に打撃 輸入食料と国内生産の減少
　・・・生産資材と石油の輸入減少の影響 　→燃料不足、機械の稼動率低下、石油依存の流通システム（輸送手段）への打撃 　→農業生産の減少、食料の生産量減少

10 食糧危機下のキューバの悲劇 カストロによる「平和時のスペシャル・ピリオド（国家非常事態宣言）」（1991） ・・・国を戦時の統制経済下に置く
　・・・国を戦時の統制経済下に置く キューバ国内の状況 　→栄養不足、生活水準の低下、都市環境の悪化、輸入減少、医療機器の欠乏 食糧危機への政府の具体的な対策 　→配給制の拡大、健康医療費の増額

11 まとめ キューバのイメージ ・・・社会主義国としての側面 ・・・農業国としての側面 危機的状況から生まれた都市農業の発想
　・・・社会主義国としての側面 　・・・農業国としての側面 危機的状況から生まれた都市農業の発想 　・・・有機農業、都市農業への転換 　→地球環境政策の前進、持続可能な発展 豊かな国・・・高いGDP？高い自給率？