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環境学 第9回目 (H23.6.13) 環境法と循環型社会 p.68~
~imai/kankyougaku/kankyougaku.html
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環境法と循環型社会(p.65) 1970 「公害国会」 1971 環境庁の設置 生産・消費・廃棄の資源一方通行(浪費)型 ↓
資源の循環により廃棄物を抑制する資源循環型 1970 「公害国会」 公害対策基本法の改正 廃棄物処理法など14法案成立!! 1971 環境庁の設置 産業型公害の対策が進んだ!!
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しかし、 都市・生活型の環境汚染 地球規模の環境問題 ゴミ問題,地球温暖化など 1993 環境基本法 持続的発展、地球環境の保全、国際的協調 2000 「循環国会」 循環型社会形成推進基本法の成立 6本のリサイクル関連の法律の成立
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循環型社会の形成に関わる基本原則や基本的施策
環境基本法 環境保全の全般に関する基本理念 循環型社会形成推進基本法 循環型社会の形成に関わる基本原則や基本的施策 資源有効利用促進法 廃棄物の発生・ 再使用・再生利用 廃棄物処理法 廃棄物の減量化や 適正な処理・処分 容器包装リサイクル法,家電リサイクル法 建設リサイクル法,食品リサイクル法 自動車リサイクル法,グリーン購入法 図3.1 循環型社会に関わる主な環境法の体系
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今週の宿題(6/13) ・拡大生産者責任について調べる レポート用紙(A4で1枚程度)に記述し、次回講義時に提出して下さい。
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環境基本法(1993年公布・施行)(p.68) 基本理念 環境の保全について,基本理念を定め, 国,地方公共団体,事業者,国民の責務を
明らかにし,基本的施策を定めること 基本理念 ①人間の生活と生態系との均衡を保ち, 健全で恵み豊かな環境を継承していくこと ②環境への負荷の少ない持続的発展が可能な社会を 構築していくこと ③国際的協調により積極的に地球環境を保全すること
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国、地方公共団体、事業者、国民の責務 国や地方公共団体 事業者 国民 環境保全の総合的施策を策定し,実施する責務
事業活動を行うにあたって煤煙,汚水,廃棄物など の適正処理を行い,再生資源の利用に努め, 国や地方公共団体の施策に協力する責務 国民 日常生活での環境負荷の低減に努め,
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政府の役割(p.68) 汚染者負担の原則(polluter pays principle:PPP) ①環境基本計画を定める
②環境基準を定める ③都道府県に対して公害防止計画の策定を指示 ④経済的助成,再生資源の利用, 環境教育, 環境情報の提供などを推進 ⑤地球環境保全のための国際協力を推進 ⑥汚染者負担の原則(原因者負担) 汚染者負担の原則(polluter pays principle:PPP) 1972 経済開発協力機構(OECD)が提案 汚染防止の費用は汚染者が支払うべきとする原則
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循環型社会形成推進基本法(p.69) (2000年公布・2001年施行) 拡大生産者責任 ← OECDの考え方
国,地方公共団体,事業者,国民の責務を明らかにし, 基本的施策を定めることである。 ①持続的発展が可能な社会の実現を旨として推進する ②国、地方公共団体、事業者、国民の 役割・費用を適切に分担する ③廃棄物などの発生を抑制する ④(循環)資源を循環利用し、 循環利用が行われないものは適正に処分する ⑤再使用、再生利用、熱回収、処分の優先順位で行う 拡大生産者責任 ← OECDの考え方 (expanded producer responsibility:EPR) 製品の使用が終わり、排出された後の回収・リサイクル・最終処分まで製品の生産者の責任を拡大するという考え方
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廃棄物処理法(2000年改正)(p.70) 責務 正式名称:廃棄物の処理及び清掃に関する法律 ①廃棄物の排出を抑制
目的 ②適正な処理をすることによって、 生活環境の保全及び公衆衛生の向上を図る 責務 国民 →国や地方公共団体の施策に協力する 事業者 →排出者責任の原則 マニュフェスト→産廃処理業者 公共団体 市町村 →一般廃棄物の処理 国 →産業廃棄物の処理に必要な処置を講ずる
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資源有効利用促進法(2001年施行)(p.71) 正式名:資源の有効な利用の促進に関する法律 改正リサイクル法 廃棄物の発生抑制
目的 再生資源の利用、再生部品の利用 資源の有効利用+廃棄物の発生抑制 3R(Reduce,Reuse,Recycle)について規定 政令で 業種(特定省資源業種,特定再利用業種) と 製品 指定省資源化製品,指定再利用促進製品, 指定再資源化製品,指定表示製品,指定副産物 が定められている
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