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2019年規定審議会参加報告 - ロータリーの新たな挑戦 -
2019年5月12日 地区研修･協議会資料 2019年規定審議会参加報告 - ロータリーの新たな挑戦 - ○ 日 時 ： ２０１９年４月１３日～１９日 ○ 会 場 ： 米国シカゴ ハイアット･リージェンシー･ホテル ○ 参加者： 第２５５０地区代表議員 飯村愼一（宇都宮90） （報告者）
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審議会 ・ 規定審議会： 3年ごと ・ 決議審議会： オンラインで毎年 ・ 各地区は審議会の投票議員を1名選出
審議会 ・ 規定審議会： 3年ごと 2019年規定審議会 – 2019年4月シカゴ ・ 決議審議会： オンラインで毎年 2018年決議審議会 – 2018年10月15日～11月15日 ・ 各地区は審議会の投票議員を1名選出 任期は2017年7月1日から2020年6月30日まで
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決議審議会 （1）目 的 ： 組織規程文書に記載されている事柄の範囲外で、 RI理事会へ意見を表明し、決定を求めるもの。
決議審議会 （1）目 的 ： 組織規程文書に記載されている事柄の範囲外で、 RI理事会へ意見を表明し、決定を求めるもの。 （2）決議案 ： 決議審議会の意見の表明である案件 (RI細則8.020)。 （3）時期及び場所 ： 毎年開催され、各自の場所で 電子的コミュニケーション(オンライン)により実施。 （4）代表議員 ： 規定審議会と同じ。
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2018年決議審議会の報告 （1）決議審議会の開催日：2018年10月15日―11月15日
2018年決議審議会の報告 （1）決議審議会の開催日：2018年10月15日―11月15日 （2）決議審議会の実施方法：オンラインで決議案へ投票 （3）決議審議会の結果： 提案総数 採 択 数 不採択数 55件 27件(49％) 28件(51%) 日本案件の採択状況： 提案総数 日本総件数 日本採択(採択率) 55件 23件(42%) 12件(22%)
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RI採択決議案結果 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆印：日本提案 ○ × △ 理事会 決議案 案件 決 定 備考 92 18R-01 93
決 定 備考 92 18R-01 ロータリーの目的における奉仕の重要性を再確認することを検討するようRI理事会に要請する件 ○ 再確認する 93 18R-17 ロータリアンの事業と職業において職業奉仕を強調することを検討するようRI理事会に 要請する件 × 既に強調している 94 18R-02 中核的価値観の順序や解説を採択当初の表現に戻すことを検討するよう RI理事会に 要請する件 95 18R-31 女性、若いリーダーおよびさまざまな人種や民族の人びとが地区、ゾーンおよびRIで指 導的役割を果たす機会を増やすことを検討するようRI理事会に要請する件 継続して支援する 96 18R-30 ロータリーでの女性会員の促進を検討するようRI理事会に要請する件 既に事務総長に要請済 97 18R-28 該当地域（ゾーン）のロータリー雑誌に各理事が理事会関連の活動を掲載することを義務づけることを検討するようRI 理事会に要請する件 98 18R-32 性的虐待およびハラスメントに関連する国際ロータリーの規定の拡大を検討するよ うRI理事会に要請する件 99 18R-04 クラブが順守しなければならない事柄とクラブ裁量に委ねられる事柄に関する手引きを提供することを検討するようRI理事会に要請する件 既に組織規定で示されている 100 18R-06 ロータリークラブ・セントラルへのクラブデータの正しい入力方法を説明する手引きの発行を検討するよう国際ロータリー理事会に要請する件 既にオンラインで提供されている 101 18R-05 クラブによる「四つのテスト」の掲示を推奨するようRI理事会に要請する件 推奨しない 102 18R-08 ボランティアの総時間数を報告することをクラブに認めることを検討するようRI理事会に要請する件 実施する方法を検討する 103 18R-10 クラブの加盟終結前にクラブの義務遂行状況に関する報告の要請を検討するよう国際ロータリー理事会に要請する件 104 18R-15 地区のインターネットコミュニケーションオフィサーの役職を正式に認めることを検討するよう国際ロータリー理事会に要請する件 105 18R-16 地区幹事の役割および責任の承認を検討するようRI理事会に要請する件 △ 奨励する 106 18R-27 ローターアクト、インターアクト、およびインナーホイールクラブが rotary.org上でウェブページを維持できるようにすることを検討するよう国際ロータリー理事会に要請する件 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ ☆印：日本提案
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規定審議会 （1）目 的 ： 規定審議会がRIの立法機関を成すものとする (RI定款第10条第1節)。
規定審議会 （1）目 的 ： 規定審議会がRIの立法機関を成すものとする (RI定款第10条第1節)。 （2）制定案 ： 組織規定（定款･細則）を改正しようとする提案 (RI細則7.010)。 （3）時期及び場所 ： 3年に1度開催され、 今回は2019年4月14日～18日,シカゴで開催。 （4）代表議員 ： 地区につき1名を3年任期で選出。 任期中に開催される2回の決議審議会と、 1回の規定審議会に地区代表として出席。
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・ 1933年：規定審議会の創設 国際大会に付随し て毎年開催 ・ 1954年：隔年での開催 ・ 1972年：正式な立法機関となる
規定審議会の歴史 ・ 1933年：規定審議会の創設 国際大会に付随し て毎年開催 ・ 1954年：隔年での開催 ・ 1972年：正式な立法機関となる ・ 1974年：3年に1度の開催 ・ 1977年：国際大会から独立 ・ 2001年：毎年シカゴで開催 ・ 2016年：決議審議会を個別開催 ・ 2019年：（今回）シカゴで開催（ ～19）
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開会直前の緊張感
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ラシンRI会長の開会のあいさつ
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最初の制定案（日本：第2580地区）
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第2580地区（東京）水野代表議員
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投票結果（否決）
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第2680地区（兵庫）滝沢代表議員
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第2790地区（千葉）山田代表議員
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マシンによる投票
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ナイジェリアの代表議員（隣席）
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日本代表議員の方々
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マロニーRI会長エレクトの力強いスピーチ
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質問へ聞き入るマロニーRI会長エレクト
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ヒューコ事務総長（右）がCEOへ
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答弁するヒューコ事務総長
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閉会のあいさつを述べるラシンRI会長
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制定案提出件数ランキング（世界） 国 名 件数 RI理事会 26 日本 25 インド 16 アメリカ 15 フランス 5 イギリス
制定案提出件数ランキング（世界） 国 名 件数 RI理事会 26 日本 25 インド 16 アメリカ 15 フランス 5 イギリス オーストラリア ナイジェリア 4 南アフリカ 韓国 3 ← 提出件数第1位（理事会除く） 世界全体 117件 採択 47件 採択率 40％
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地区別提案･採択件数（日本） 地区名 提案件数 採択件数 備考 1 2680 5 （兵庫） 2 2650 4 （京都） 3 2580
地区別提案･採択件数（日本） 地区名 提案件数 採択件数 備考 1 2680 5 （兵庫） 2 2650 4 （京都） 3 2580 2840 重複含む 2790 6 2750 7 2640 8 2740 9 2500 10 2540 11 2630 12 2760 13 2780 日本合計 30 重複除く合計 25 24％ 理事会 26 22 見解表明案含 85％
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主な採択制定案 ①欠席のメークアップの改正 （19-35） ②職業分類の制限を廃止 （19-39） ③理事会の任務の改正 （19-61）
①欠席のメークアップの改正 （19-35） ②職業分類の制限を廃止 （19-39） ③理事会の任務の改正 （19-61） ④事務総長は最高経営責任者(CEO) （19-62） ⑤会員不足によるクラブ終結 （19-70） ⑥ローターアクトクラブがRI加盟 （19-72） ⑦人頭分担金の増額 （19-82） ⑧審議会議員の改正 （19-112） ⑨RIの課税上の地位を変更 （19-117）
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欠席のメークアップに関する規定を改正する件
① 制定案 19-35 （得票数 286：217） 欠席のメークアップに関する規定を改正する件 ・ メークアップの期間を例会の前後14日間から 同年度以内に ・ 現ロータリー年度内に欠席した例会に対して、 有効期間は毎年6月30日まで ・ 7月1日：新年度の新しいメークアップ貯蓄効果が 始まる
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② 制定案 19-39 （得票数 403：108） 職業分類の制限を廃止する件 ・ 各クラブは、一事業、一専門職務、一職業、
② 制定案 19-39 （得票数 403：108） 職業分類の制限を廃止する件 ・ 各クラブは、一事業、一専門職務、一職業、 …またはその他の職業分類に偏らないバランスの とれた会員構成 ・ 「５名以上の正会員のいる職業分類からは、 正会員を選出してはならない」 → 廃止 ・ 「専門職務」とは異なる職業を持つ会員もいることを 反映するため、「職業（OCCUPATION）」という 話を追加
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③ 制定案 19-61 （日本 第2740(佐賀),第2840(群馬)） 理事会の任務を改正する件
③ 制定案 19-61 （日本 第2740(佐賀),第2840(群馬)） 理事会の任務を改正する件 ・ 理事会の決定や理事としての活動について 定期的に報告する ・ ロータリーの地域雑誌やウェブサイトに、各理事が RIの現状や活動報告について掲載し、 意識の高揚･情報とビジョンの共有化 ・ 得票数（403：106）
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④ 制定案 19-62 （得票数 306：214） 事務総長はRIの最高経営責任者であると 規定する件
④ 制定案 19-62 （得票数 306：214） 事務総長はRIの最高経営責任者であると 規定する件 ・ 事務総長は、RIの財務運営を含め、方針の実施、 運営、管理について会長と理事会に責任を負うもの とする ・ 今までは、RIの“最高執行責任者（COO）” ↓ 今後は、RIの“最高経営責任者（CEO）”
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クラブ加盟の終結に関する規定を改定する件
⑤ 制定案 19-70 （得票数 302：205） クラブ加盟の終結に関する規定を改定する件 ・ 会員不足によるクラブ終結 → 会員数が６名未満となったクラブは、 RIの理事会が終結させることができる ・ 会員数６名未満のクラブ…約300（2017年7月） ↓ 近隣クラブと合併が可能
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ローターアクトクラブにRI加盟を認める件
⑥ 制定案 19-72 （得票数 381：134） ローターアクトクラブにRI加盟を認める件 ・ RI定款と細則において、ローターアクトクラブを認知し、 ロータリーファミリーの重要な一員としてその位置づけを 高めるもの ・ ローターアクトが奉仕における私達のパートナーと なることで、インパクトを与え、影響範囲を広げる ・ 新しい戦略計画における参加者中心モデル （参加促進を目的）とロータリーへの新しい経路開発 に沿うもの
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⑦ 制定案 19-82 （得票数 333：174） 人頭分担金を増額する件 ・ 2020-2年度には半年ごとに34ドル50セント
⑦ 制定案 19-82 （得票数 333：174） 人頭分担金を増額する件 ・ 2020-2年度には半年ごとに34ドル50セント 年度には半年ごとに35ドル、 年度以降には半年ごとに35ドル50セントを支払う 1ドル増/年 （ドル） 現在 4ドル増/年 （年）
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⑧ 制定案 19-112 （得票数 258：252） 審議会議員について改正する件 ・ 規定審議会には、理事会により選出された理事1名
⑧ 制定案 19-112 （得票数 258：252） 審議会議員について改正する件 ・ 規定審議会には、理事会により選出された理事1名 が参加できる（今までは理事会全員参加） ・ すべての元RI会長は審議会に参加できない （今まではすべての元RI会長は参加） ・ 参加数を削減することにより、旅費･宿泊費を 大幅に削減 ・ 僅差（6票差）で可決（採択）
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RI理事会にRIの課税上の地位を変更するための適切な措置を講じることを許可する件
⑨ 制定案 19-117 （得票数 374：120） RI理事会にRIの課税上の地位を変更するための適切な措置を講じることを許可する件 ・ RIの課税上の地位を変更することによりRIに大幅な利益をもたらす ・ RIとTRFの両方が、第501条（c）（3）項の慈善団体としての地位を得る ・ 第501条（c）（3）団体の様々な利益を得る可能性 ・減税 ・業者からの割引 ・特定の法人スポンサーシップを受ける資格 現在 変更後 RI 米国内国歳入法第501条（c）（4）項 第501条（c）（3）項 TRF 米国内国歳入法第501条（c）（3）項 ―
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感想 ロータリー民主主義のすばらしさ RI理事会の強さ（85％採択率） 日本の代表議員の健闘 事務総長の最高経営責任者就任への違和感
感想 ロータリー民主主義のすばらしさ RI理事会の強さ（85％採択率） 日本の代表議員の健闘 事務総長の最高経営責任者就任への違和感 RIの課税上の地位変更への懸念 → TRFと競合してよいか
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ご静聴ありがとう ございました。
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