情報の流通の促進と規制 情報社会と情報倫理 第３回

今回の講義内容 なぜ情報の流れを規制してはいけないのか 情報の流れを保証する体制 しかし，何でもありか 情報の流れを規制する体制 プライバシと個人情報 OECD 勧告（ 8 原則）

デモクラシー社会の原則 情報については自由な流通を保証（文献 3 ） しかし，反社会的な情報は規制される 文献については，講義用 web サイト参 照

情報の流通を促進（１） 表現の自由 日本国憲法第 21 条 集会，結社及び言論，出版その他一切の表 現の自由は，これを保障する。 検閲は，これをしてはならない。通信の秘 密は，これを侵してはならない。 後で問題になる

情報の流通を促進（２） 知る権利（報道の自由） 行政機関の保有する情報の公開に関する法律 （情報公開法） 国民主権の理念にのっとり，行政文書の開 示を請求する権利につき定めること等によ り，行政機関の保有する情報の一層の公開 を図り， …… 国民の的確な理解と批判の下 にある公正で民主的な行政の推進に資する ことを目的 とする。

情報の流通を規制（１） 日本国憲法第 12 条 この憲法が国民に保障する自由及び権利は， 国民の不断の努力によつて，これを保持しな ければならない。又，国民は，これを濫用し てはならないのであつて，常に公共の福祉の ためにこれを利用する責任を負ふ。

情報の流通を規制（２） インタ－ネット上の情報流通－電気通信にお ける利用環境整備に関する研究会－報告書 （１９９６） in/policyreports/japanese/group/denki/61226y 01_1.html in/policyreports/japanese/group/denki/61226y 01_1.html

情報の流通を規制（３） EU 委員会で指摘されたインターネット上 の違法・有害情報例（１９９６） １０年以上前 前のスライドの資料より

情報の流通を規制（４） 特定秘密保護法（ 12/10/14 施行） 特定秘密の保護 防衛，外交，スパイ活動防止，テロ防止

情報の流通を規制（５） プライバシー 辞書的意味（文献１） 他人の干渉を許さない，各個人の私生活上 の自由 他人に知られたくないこと 人によって異なる （例 年齢）

情報の流通を規制（６） プライバシー権 ひとりにしておいてもらう権利 自分に関する情報の流れをコントロールす る権利 に変化（文献３）

情報の流通を規制（７） プライバシー保護と個人データの国際流通に ついてのガイドラインに関する理事会勧告 （いわゆる OECD 保護勧告 1980 ） _01_k/ _01_k_sankou6.html _01_k/ _01_k_sankou6.html 最近のものではない

OECD 保護勧告

OECD 保護勧告（１） 8 原則 これらが，個人情報保護法にどのように反映 しているのか？！

OECD 保護勧告（２） 収集制限 個人データの収集には，制限を設けるべきで あり，データの収集は，適法かつ公正な手段 によって，かつ適当な場合には，データ主体 に通知又は同意を得て行うべきである。 だまして集めてはいけない

OECD 保護勧告（３） データ内容の原則 個人データは，その利用目的に沿ったもので あるべきであり，かつ利用目的に必要な範囲 内で正確，完全であり，最新なものに保たな ければならない。 余計な情報は集めない

OECD 保護勧告（４） 目的明確化の原則 収集目的は収集時より遅くない時期において 明確化されなければならず，その後の利用は 当初の収集目的と両立し，かつ明確化された ものに制限すべきである。 集めた情報の使い道を明らかにする

OECD 保護勧告（５） 利用制限の原則 個人データは，明確化された目的以外に利用 されるべきではない。 目的外利用の禁止

OECD 保護勧告（６） 安全保護の原則 個人データは，紛失・破壊・使用・修正・開 示等の危険に対し，合理的な安全保護装置に より保護されなければならない。 きちんと管理する

OECD 保護勧告（７） 公開の原則 個人データに係る開発，実施，政策は，一般 に公開しなければならない。また個人データ の存在，性質及びその主要な利用目的ととも にデータ管理者を明示する手段を容易に利用 できなければならない。 集めているなら，そのことを公開する （個人データそのものを公開するというわけではない）

OECD 保護勧告（８） 個人参加の原則 自己の関するデータの所在を確認し，知らし められるべきであること。自己に関するデー タについて異議申立ができ，異議が認められ た場合には，そのデータを消去，修正，完全 化又は補正させることができなければならな い。 自分の情報にはアクセスできる

OECD 保護勧告（９） 責任の原則 データ管理者は，上記諸原則を実施するため の措置に従う責任を有するべきである。 責任能力のある責任者を置く

OECD 保護勧告（１０） なぜ， 1980 年に経済協力開発機構という機関 で，このような勧告が出されたのか？ （欧州）各国で個人情報保護の動き 取引のグローバル化が進むと，個人情報も国 境を越える（多国籍企業） バラバラの規制は困ったものになる 国際機関で調整し，各国の国内法で考慮 経済的・貿易的側面 （文献４）

情報の流通を規制（７） 著作権法 著作者の権利を保護する 著作物の利用を促進する 著作物という情報の流通を規制し促進 ディジタル技術の進歩・インターネットの 普及 による大きな変化（後述）

個人情報保護法 個人情報の保護に関する法律 2005 年４月施行 このときは大ブレーク！ 最近は少し落ち着いてきた感じ 次回

こんなことも 食べログ 削除要求の訴訟 表現の自由か？

ま と め（１） 情報の流れを促進 なぜ 情報の流れを規制 なぜ

ま と め（２） インターネット上の有害情報 昔も今も変わらない

ま と め（３） プライバシーの保護 OECD 保護勧告（ 8 原則）