とくしま環境県民会議 とくしまカーボン・オフセット研究会 2011.0727 とくしま カーボン・オフセット基本講座 〒444-0071 愛知県・・・・・ 〒444-0071 愛知県・・・・・ とくしま環境県民会議 とくしまカーボン・オフセット研究会

第1章　地球温暖化の現状と課題 図表１　温室効果のメカニズム

二酸化炭素 メタン 亜酸化窒素 ハイドロフルオロカーボン（HFC） パーフルオロカーボン（PFC） 六フッ化硫黄（SF6） 6種類の温室効果ガス 二酸化炭素 メタン 亜酸化窒素 ハイドロフルオロカーボン（HFC） パーフルオロカーボン（PFC） 六フッ化硫黄（SF6） （IPCC第3次評価報告書より作成） 図表2　温室効果ガスの寄与度合い 図表３　南極点および綾里におけるCO2濃度の変化

急激な気温の上昇が生じると・・・ 海面水位上昇による土地の喪失 豪雨や干ばつなどの異常気象の増加 生態系への影響や砂漠化の進行 農業生産や水資源への影響 マラリアなどの熱帯性の感染症発生数の増加

第２章 地球温暖化対策 2-１ 日本の果たすべき義務 気候変動に関する国際連合枠組条約 京都議定書締結（1997年） 第２章　地球温暖化対策 2-１ 日本の果たすべき義務 気候変動に関する国際連合枠組条約 （気候変動枠組条約） （1992年採択 ） 先進国・日本の果たすべき役割 京都議定書締結（1997年） 日本のCO2削減義務 2008年～2012年の５年間 基準年1990年に対して 6％削減 温室効果ガスの排出・吸収の目録作り 温暖化対策の国別計画の策定と実施 エネルギー分野などでの技術の開発、普及 森林などの吸収源の保護・増大対策推進 科学、調査研究・計測などの国際協力 情報交換、教育・訓練などの国際協力 温室効果ガス排出量の1990年代末までの 従前レベルへの回帰 温室効果ガス排出量の1990年レベルへの回帰 を目指した政策・措置の情報提供 途上国への資金、技術の支援 （旧ソ連、東欧諸国については免除） 削減目標が遵守 できなかった場合 ○達成できなかった削減量の1.3倍を次の約束期間で削減する ○遵守行動計画の作成 ○排出量取引でクレジットを売る資格を失う

2-2 事業者・市民が果たすべき義務 現在、国、及び徳島県の法制度等の規制下で遂行が求められているのは 特定事業者、自主行動計画参加企業のみ（報告・計画策定・改善に係わる 義務はあるが、削減未達成に係わる罰則はない）。

売買 排出権取引 無 効 化 カーボン・オフセット 東京都・埼玉県 京都府・京都市 では関連条例改正 国際間や国の法制度等の規制下で義務の遂行のために排出権を調達、 埋め合わせすることや金融資産として売買する行為。 埋め合わせ の対象を 明確にして購入 無 効 化 カーボン・オフセット 自社・自分が自発的に埋め合わせをしたい対象の活動を特定し、 その温室効果ガスの排出量を算定し、算出された排出量と同量分 の排出枠を購入し、それを他者に転売できないよう無効化すること。 無効化によって権利を使い切ることで、はじめて自社・自分の排出 した量の温室効果ガスの削減に貢献したと言うことができる。

カーボン・オフセット指南書の作成にあたっては 2011年度セブンーイレブンみどりの基金の助成を 利用させて頂いております。

とくしま カーボン・オフセット基本講座 <導入編：カーボン・オフセットとは？＞ 2011.0727 とくしま カーボン・オフセット基本講座 <導入編：カーボン・オフセットとは？＞ とくしま環境県民会議 とくしまカーボン・オフセット研究会

第１章 カーボン・オフセットとは？ どうしても減らせない排出量を放っておきますか？ それとも一歩進んだ地球温暖化対策を行いますか？ 第１章　カーボン・オフセットとは？ 電気はこまめに に切ろう!! テレビのつけっぱなし をなくそう!! エコバックを 活用しよう!! 水を大切に 使おう!! 紙の無駄使いは やめよう!! どうしても減らせない排出量を放っておきますか？ それとも一歩進んだ地球温暖化対策を行いますか？

一歩進んだ地球温暖化対策・・・カーボン・オフセット どうしても削減できなかったCO2排出量を他の場所での 削減・排出量で埋め合わせ!! カーボン・オフセットの極意です!!

カーボン・オフセットの定義

カーボン・オフセット 主な登場人物 !! 認証機関 消費者 環境配慮先進企業 所定の手続き・審査を 通じてCO2吸収量、 削減量の認証受け、 カーボン・オフセット　主な登場人物　!! 所定の手続き・審査を 通じてCO2吸収量、 削減量の認証受け、 証書化する。 認証機関 クレジット創出者とクレジット利用者のマッチングを行う仲買的な役割を果たす。 測量会社・シンクタンクの役割を果たす場合もある。 所定の手続き・ 審査をサポート ・代行する。 森林所有者 ・管理者 経営コンサルタント （プロバイダ） 測量会社・ シンクタンク 消費者 環境配慮先進企業

ある環境配慮先進企業 （環境対策担当者）の場合 クレジット購入・ 把握する 削減努力 相殺する CO2 CO2 CO2 CO2 社長が突然、『他の企業との差別化を図れる地球温暖 化対策を考えろ』と言いはじめました。 クールビスもやってるし、No残業Dayも増やしました。 出社時間も繰り上げて、Summer time の導入もしました。 インパクトのある、他の企業との差別化になる対策を考えるぞー。 クレジット購入・ 相殺する 把握する 削減努力 CO2 ・EMSの導入 ・ISO14001の導入 ・スーパークールビズ どのくらい 温室効果ガスを 排出しているか？ 風力発電プロジェクト を支援を通じた カーボン・オフセット。 他社との差別化 　　　　　もばっちり。 CO2 CO2 CO2 屋上緑化 燃料削減

ある消費者（主婦）の場合 クレジット購入・ 把握する 削減努力 相殺する 節電はもちろん、家計のために家族みんなを巻き込んで やっているわ。 地球温暖化？　年々夏が暑くなっている、とか、地球全体の 未来が大変？　とかよく聞くわ。でもでも・・・・ CO2を減らすと言っても、節電する以外に何すればいいの？ クレジット購入・ 相殺する 把握する 削減努力 買い物してたらカーボン ・オフセット商品を見つ けたわ。日常生活で １日5.6kgもCO2 排出してるんだ・・・ カーボン・オフセット商品 購入を通じてCO2削減 に貢献できるだあ。しかも、 森の整備にも繋がる 　　　なんて・・・満足!!

流通するクレジットを活用したカーボン・オフセット カーボン・オフセットの種類 商品使用・ サービス利用 商品を製造・使用・廃棄したり、サービスを利用したりする際に排出される温室効果ガス排出量をオフセットする 国際会議やコンサート、」スポーツ大会等の開催に伴って排出される 温室効果ガス排出量をオフセットする 市場流通型 会議・イベント開催 市場を通じて第三者に 流通するクレジットを活用したカーボン・オフセット 自らの活動に伴って排出される 温室効果ガス排出量をオフセットする 自己活動 特定者間完結 市場を通さず特定者間のみで実施されるカーボン・オフセット

会議・イベント開催 カーボン・オフセットの事例 会議・イベント開催　カーボン・オフセットの事例 【新聞掲載】東北夏祭りネットワーク、ＣＯ２相殺参加　 (2011年　7月20日　日経産業新聞)

特定者間完結型 カーボン・オフセットの事例 特定者間完結型　カーボン・オフセットの事例 とくしま協働の森づくり事業 県内限定・自社相殺処理 J-VER制度に準じたCO2吸収量認定・ 情報公開 協働の森 づくり事業 協定締結 企業 対象地の施業・管理 （社）徳島県 林業公社 協働の森づくり 事業 CO2認定 委員会 協定締結 （希望の森の選定・ 　地元調整を含む） ＋協賛金 証明書発行 認定式の開催 HPなどでの実績PR 徳島県　林業振興課

＝地球温暖化 に 多様な主体が直接貢献する制度 カーボン・オフセット ＝地球温暖化 に 多様な主体が直接貢献する制度 CO2削減を通じて 環境保全に貢献を しようとお考えの 企業・市民 森林整備・ 再生可能エネルギー の活用などを通じて CO2削減に貢献する 新 し い 協 働 の 形 1.市民、企業等による主体的な温室効果ガス排出削減活動、 　収源整備活動の実施を促進する 2.『見える化→自分ごと化→削減努力→埋め合わせ』という流れ 　を作り出すことでライフスタイルや事業活動を低炭素型にシフト 　する契機となる 3.農山村、中小企業における温室効果ガスの削減・吸収、持続 　可能な開発を実現するプロジェクトの資金調達への貢献となる

第２章 CO2排出権と関連制度の概要 ■カーボン・オフセットクレジットとは 　温室効果ガスの排出を削減または吸収するプロジェクト（事業）を通じて、 　生成される排出削減・吸収量、環境価値を証書化したCO2排出権であり、 　カーボン・オフセットに相殺に利用する 　国内で流通しているカーボン・オフセットクレジット類は4種に大別できる。 　流通しないものの、排出権として利用されカーボン・オフセットクレジット類 　もある ・京都メカニズムクレジット（国連） ・オフセット・クレジット（環境省）＜＋新潟オフセット・クレジットなど＞ ・国内クレジット（経済産業書） ・グリーン電力証書/グリーン熱証書（資源エネルギー庁） ・とくしま協働の森づくり事業　CO2吸収量認定書（徳島県林業振興課） （徳島県内でのみ利用可能・流通できない）

カーボン・オフセットクレジットのやりとり（吸収系） ３ 削減したCO2排出量 不足した 排出量 自発的に設定した CO2削減目標 基 準 年 の CO2 CO2 排 出 量 吸 収 量 基 準 年 の CO2 CO2 排 出 量 CO2削減目標 達成できなかった 企業・市民 森林を整備して CO2吸収を 行った事業者 カーボン・オフセット の取り組みを 開始した 企業・市民 森林整備により 吸収された CO2量が別途、 クレジット として販売できる 削減目標に達しなか った分については 別途、クレジット購入 で補うことができる

カーボン・オフセットクレジットのやりとり（削減系） ３ 削減したCO2排出量 自発的に設定した CO2削減目標 削減した CO2 排出量 基 準 年 の CO2 CO2 排 出 量 不足した 排出量 CO2 排 出 量 クレジット が可能な CO2 排出量 基 準 年 の CO2 CO2 排 出 量 CO2削減目標 達成できなかった 企業・市民 CO2削減義務がない ものの、削減を行った 事業者 カーボン・オフセット の取り組みを 開始した 企業・市民 削減義務に対して CO2削減超過分 がある場合、 超過分をクレジット として販売できる 削減目標に達しなか った分については 別途、クレジット購入 で補うことができる

ｶｰﾎﾞﾝ・ｵﾌｾｯﾄｸﾚｼﾞｯﾄの比較(1)

ｶｰﾎﾞﾝ・ｵﾌｾｯﾄｸﾚｼﾞｯﾄの比較(2) 注）　市場価格：オフセット・クレジットについては『オフセット・クレジット市場動向　2011年2月』 　（カーボン・オフセットフォーラム）気配値の中間値、他の排出権については 『排出権価格の見通しアンケートについて』（日本 　　政策金融公庫国際協力銀行 2010年10月）気配値の平均 値

ｶｰﾎﾞﾝ・ｵﾌｾｯﾄｸﾚｼﾞｯﾄのどれを選ぶ？ オフセットする活動　　　　　　場所・値段　　　　　 よいところ　　　　　 安い、国際貢献・削減プロジェクトが後押しできる 地域活性化へ貢献 ふるさと再生のイメージ CSRと関連付けが用意 安い、地域の中小企 業支援できる ｸﾘｰﾝｴﾈﾙｷﾞｰ開発が 後押しできる 徳島県下でのPRを 行政が支援。CSR、 ISO14000との関連 付けが可能。 ・京都メカニズムクレジット （国連） ・オフセット・クレジット （環境省） ・国内クレジット （経済産業書） ・グリーン電力証書 （資源エネルギー庁） ・とくしま協働の森づくり事業 　CO2吸収量認定書 　（徳島県林業振興課） インド/ 1,000円/t-CO2 徳島県那賀町 15,000円/t-CO2 徳島県つるぎ町 1,500円/t-CO2 グリーン電力証書 3,000円/t-CO2 流通しない・ 徳島県への報告で に限定利用可能

カーボン・オフセット指南書の作成にあたっては 2011年度セブンーイレブンみどりの基金の助成を 利用させて頂いております。