限界集落と綾部市 ３年　岸本可奈子.

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1 限界集落と綾部市 ３年　岸本可奈子

2 限界集落とは 過疎が極端に進み、共同体として存在することが困難な集落のことを指す。 半数以上が６５歳以上の高齢者
冠婚葬祭や農業に関する作業などで社会的共同生活の維持が困難、が定義。 全国に２０００以上あるという。

3 限界集落２ 名称 定義 内容 存続集落 準限界集落 限界集落 消滅集落 ５５歳未満の人口比５０％以上
跡継ぎが確保されており、共同体の機能を次世代に受け継いでいける状態 準限界集落 ５５歳以上の人口比５０％以上 現在は共同体の機能を維持しているが、跡継ぎの確保が難しくなっており、限界集落の予備軍となっている状態 限界集落 ６５歳以上の人口比５０％以上 高齢化が進み、共同体の機能維持が限界に達している 状態 消滅集落 人口０ かつて住民が存在したが、完全に無住の地となり、文字通り集落が消滅した状態

4 京都府綾部市とは ・京都府のほぼ中央に位置する ・由良川 ・面積 ３７７．１１㎢ ・７７％が山林 ・人口
・面積　３７７．１１㎢ ・７７％が山林 ・人口 5万3235人(‘55)→3万7755人(‘05)

5 外部経済効果 森林の多面的機能による外部経済効果 →75兆円 水源涵養機能 27/75兆円 水源涵養機能劣化 限界集落の消滅 水源地守る人×
　水源涵養機能　27/75兆円 水源涵養機能劣化 限界集落の消滅 水源地守る人× 二七兆円の外部経済効果 保全補修・保護

6 水源の里条例 H１９年に綾部市水源の里条例を施行 5年間の期限付き 全国初の限界集落に関する条例 4つの対策 (1)U・Iターン者の定住対策
　→空き地・空き家の有効活用 　　 定住促進事業の開催の提案

7 水源の里条例２ (２)都市との交流 →交流イベントやオーナー制度の導入など、水源の里と都市との接点作りの提案 (3)地域産業の開発と育成
→集落がかつて生業としていた産業に注目 　 特産品の開発や直売所の設置

8 水源の里条例３ (4)集落の環境の整備 →インターネットや携帯電話の未普及解消 　 合併浄化槽の設置 U・Iターン者が快適に暮らせる設備を整える

9 対象地域の条件 ●綾部市役所からおおむね２ ５ km.以上離れて いること。 ● 高齢者比率が６ ０％以上であること。
●世帯数が２０ 戸未満であること。 ●自治会が水源地域に位置していること。

10 具体的な地域 栃（とち）→人口23人・高齢者比率61% 大唐内（おがらち）→人口30人・高齢者比率63%
市茅野（いちがや）→人口12人・高齢者比率100% 古屋（こや） →人口7人・高齢者比率86%　 市志（いちし）→人口23人・高齢者比率100% 後継者が同居している世帯数3/56

11 限界集落の取り組み ＠古屋 特産品 50本の栃木が自生→トチモチ But シカの食害が年々深刻化 水源の里連絡協議会(水源の里条例に伴う)
特産品　50本の栃木が自生→トチモチ 　　　　　 But　シカの食害が年々深刻化 　 水源の里連絡協議会(水源の里条例に伴う) トチの周囲をネットで囲む

12 限界集落の取り組み ＠市志 特産物　ふきのとう・ふき 収穫体験ツアーを旅行会社と連携して開催 120人を超える人数が参加

13 今後の予定 水源の里条例を詳しくみる 今年の４千万予算の使い道