三宅やすし市政報告会 上家公民館 0:トップページ ２０１０．１０．３１.

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1 三宅やすし市政報告会 上家公民館 0:トップページ ２０１０．１０．３１

2 議会基本条例検討特別委員会経過報告について
本日の市政報告内容 平成２１年度決算の数値と審議内容 一般会計補正予算の審議経過と結果 一般質問について 議会基本条例検討特別委員会経過報告について

3 平成２１年度一般会計の歳入と歳出の割合 ＋2億円 317億2,340万円 歳 入 325億９,６１４万円 歳 出 ＋3億円
歳　入 歳　出 317億2,340万円 325億９,６１４万円 ＋3億円 1-1:平成２１年度の一般会計の歳入と歳出の割合

4 普通会計（一般会計＋ 土地取得特別会計） 326.02 歳入の推移 +3.59 322.43 総計 55.21 69.43 その他 19.45 20.20 市債 +19.4 64.00 +6.13 国県支出金 44.36 前年と の比較 59.74 地方交付税 53.61 1-2:歳入の推移 127.62 地方税 △7.26 134.88

5 地方税の状況 ▲0.48 6.02 6.50 軽自動車税 たばこ税 7.81 市民税(法人) 12.77 ▲4.96 41.48 【参考】
H22.10からの値上げにより約3千万円減少見込 ▲0.79 市民税(個人) 40.69 前年と の比較 71.94 1-3:地方税の状況 ▲1.00 固定資産税 70.94

6 基金の状況 個人で言うと「貯金残高」 74.80 前年と の比較 その他基金 △47.13 24.70 市債管理基金 +2.93 27.67
1-4:基金の状況 財政調整基金

7 地方債残高等の状況 個人で言うと「借金残高」 530.93 債務負担行為 支出予定額 433.35 △114.24 前年と △16.66
普通 会計 個人で言うと「借金残高」 530.93 債務負担行為 支出予定額 433.35 △114.24 前年と の比較 △16.66 416.69 地方債残高 1-5:地方債残高等の状況 特別会計も含めて 総額：約851億5,400万円

8 一般会計補正予算（第２号） 一般会計補正予算 一般会計補正予算 【原案】 【修正案】 修正案 提案 夏油高原スキー場 運営費補助金
1,967万7,000円 1,967万7,000円 0円 市債管理基金 ・・・・・・他 一般会計補正予算1 ［提案理由］ 公益上必要があるものとは認められない ＋ ・・・・・・他 総額変わらず

9 夏油高原スキー場の経緯 国有林の原状回復義務 運営主体 夏油高原開発株式会社 当初入込客数 25万人 Ｈ２設立 北上市 H17 温泉開発
約1億円の支援 設備無償 設備・建物は市の所有へ 3市町村：30% (北上市・和賀町・江釣子村) H13：１７万人 夏油高原スキー場の経緯 国際興業(株)：70% 撤退 H21スキー客：8万3千人 温泉利用客：　3万6千人 加森観光(株) 100%出資 H21 土地代・修繕費・除雪費の支援要請

10 一般会計補正予算（第２号） 一般会計補正予算 一般会計補正予算 【原案】 【修正案】 １７名 １１名 夏油高原スキー場 夏油高原スキー場
運営費補助金 夏油高原スキー場 運営費補助金 1,967万7,000円 0円 １１名 １７名 修正案賛成 原案賛成 市債管理基金 ・・・・・・他 一般会計補正予算2 一民間企業への支援は　　　 　　　　市民から理解されない 温泉郷への影響も甚大 ＋ 1,967万7,000円 政策遂行上必要 身の丈にあった観光を考えるべき ・・・・・・他 経済減退・雇用不安 当市の財政では民間企業に　 　　　　補助する余裕などない 市へさらなる費用負担

11 三宅やすしの一般質問 郷育（さといく）のススメ 文化財を生かしたまちづくりについて ・文化財は、その持ち主が保全義務を負う。
・南部領伊達領境塚の国史跡指定１０周年の記念事業 は愛護会が主体となってほしいとのこと。 郷育（さといく）のススメ ・郷育（さといく）＝地域教育の総括概念［造語］ ・地域行事への子供たちの積極的な参加 ・子供会を中心とした子供同士の連帯 ・郷土芸能など、自分たちの町を知ること 文化財を生かしたまちづくりについて →南中では選択授業として鬼剣舞

12 議会基本条例検討特別委員会経過報告 背景 H18に初めて設定 議会基本条例 北海道栗山町 全国１２４議会 岩手県内は６議会 権限移譲により
役割増加 夕張市の隣町 議会の役割について危機感を持った 二元代表制 選挙 市長 議員 議員の役割とは？ 行政当局 市議会 議会基本条例検討特別委員会経過報告1 地方自治法 政策選択 議会改革へ 抜本的 改正中

13 議員間討論で論点を明確にして判断する議会
議会基本条例検討特別委員会経過報告 条例制定の意義 自治体の経営をしっかり確保する議会 議員間討論で論点を明確にして判断する議会 住民の声にしっかり耳を傾ける議会 市議会 住民も議論に参加できる議会 議論と納得の意思決定の場 基本 条例化 議会基本条例検討特別委員会経過報告2 ・選挙後にも改革の成果が続くようにする ・議会のマニフェスト「わがまちの議会はこういう議会です」 ・主権者である住民の権利を保障する

14 議会基本条例検討特別委員会の今後 H23/5 H23/6 H23/12 素案作成 意見聴取 条例提案 議会基本条例
自由闊達な討議→論点の明確化 政策を立案 できる議会へ 議会基本条例検討特別委員会経過報告3 住民の議会への参加機会を設ける 市民と議員との意見交換の場 議会の議決事項の拡大

15 三宅やすし市政報告会 三宅やすし １１月１５日（月）午後７時~８時半 これで終了させて頂きます ご清聴ありがとうございました。
<<お知らせ>> 『市民と議会をつなぐ会~議会報告と意見交換会~』 １１月１５日（月）午後７時~８時半 於：相去地区交流センター 1-22 最終画面 これで終了させて頂きます ご清聴ありがとうございました。 三宅やすし