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18大以来中国基层治理的新变化 第18回党大会以降中国ローカル・ガバナンスの新たな変化 景跃进 清华大学政治学系
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一、基本背景（I） 背景(1) 1、新世纪初的农村改革/農村改革 （1）取消农业费税/黄宗羲定律的消失
農業税の撤廃/黄宗義法則の実効性への疑問 （2）三权分离与确权/三権分離と権力の明確化 2、新农村建设/新農村の建設 （1）国家财政对农村的投入/国家財政の農村への投入 （2）村庄规划/村建設の企画 （3）扶贫项目/貧困没滅プロジェクト
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一、基本背景（II）/背景(Ⅱ) （续上） 3、快速的城镇化过程/急速的な都市化 （1）城乡统筹/都市部と農村部の一体化
（续上） 3、快速的城镇化过程/急速的な都市化 （1）城乡统筹/都市部と農村部の一体化 （2）人口流动与结构变化/人口移動と社会構造の変化 （3）不同地区之间的差异/地域間の格差 …………
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二、城乡社区建设的新探索/社区建設の新たな模索
1、城市领域/都市地域 （1）社区专业化队伍建设/社区における専門人材の育成 （2）街道/区县/机关干部的下沉/街道/区・県/政府機関幹部の基層化 2、农村领域（发达地区/人口流入地区/農村地域(経済先進地域/人口移動先地域) （1）村庄合并/村間の合併 （2）管理专业化/管理の専門化 （3）村干部支出的财政负担/村幹部支出の財政的負担
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三、基层领域的执政党建设/基層レベルにおける党の建設
1、党对基层社区建设的政治领导/党による基層社区建設の政治的指導 （1）对社区建设重要性的认知/社区建設の重要性への認識 （2）党组织在社区组织体系中的统领地位/党組織は社区組織システムの中の統率的な位置づけ 2、跨区域党建/地域を越えた党組織の建設 3、党直接在社会领域中培育社会组织（PONGO）/党 が直接に社会領域における社会組織(PONGO)の育成
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四、简要小结/讨论/まとめと論点 1、问题转换与国家角色变化/問題への再認識と国家の役割の変化
（1）从汲取资源到工业/城市的反哺/計画経済時代の農業を犠牲にした工業化優先発展から現在の農業を優先化した発展へ （2）国家/政府的回归/国家/政府の戻り（ネオ国家主義） （3）执政党角色的强势呈现/党のイメージの強化 2、公民社会的再讨论/市民社会の再議論 （1）中国语境下的公民社会建设/中国言説空間の中の市民社会建設 （2）党国体制中的社会建设/党国家体制の中の社会領域の建設 （3）中国特色的“公民社会”？/中国特色ある市民社会？
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