地域と市民活動のための 支援システム構想（案） 地域に根ざし 地域を支える 中間支援のしくみ

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1 地域と市民活動のための 支援システム構想（案） 地域に根ざし 地域を支える 中間支援のしくみ
地域と市民活動のための 支援システム構想（案） 地域に根ざし 地域を支える 中間支援のしくみ ひろば／ hiroba くらしきパートナーシップ推進ひろば

2 私たちが実現したいこと ＮＰＯが地域のQOLを改善するために ＮＰＯの地域課題解決力アップを支援し ＮＰＯが活動しやすい環境整備を進める
くらしきパートナーシップ推進ひろば

3 実現のための「しくみ」＝ＮＰＯセンター 各地の先進事例から
ＮＰＯのエンパワーメント（力づけ） 市民事業を一緒につくり、育てる 地域資源を仲介するしくみ 政策づくりができる、専門性 企業や行政、多セクターとのつなぎ役 くらしきパートナーシップ推進ひろば

4 ＮＰＯのエンパワーメント（力づけ） 相談、情報支援、ネットワーキング支援
相談対応、 各種相談対応、 事業実施支援など 情報支援 情報の収集と提供、 研修講座の企画実施など ネットワーキング支援 研究会、サロン活動などの企画実施など くらしきパートナーシップ推進ひろば

5 ネットワーク活動 （事例）宝塚ＮＰＯセンターの場合
阪神ＮＰＯ連絡協議会 毎月の例会、８年間で延べ８４回実施、 ＮＰＯの交流と情報交換、相互支援の場 毎年の恒例行事「阪神NPOサミット」 宝塚ＮＰＯセンター（兵庫県宝塚市） 年間事業規模３１００万円～４３００万 起業支援とまちづくり事業（直接事業）が２本の柱 くらしきパートナーシップ推進ひろば

6 市民事業を一緒につくり、育てる ＮＰＯ法人、ＣＢの起業サポート、
コミュニティビジネス、ＮＰＯ法人の起業支援 市民の起業と就業を支援する 生きがいや地域の課題解決につながる仕事が見つかるようサポート 就業サポート ＮＰＯ法人、ＣＢ、地域に貢献する中小企業へ インキュベーション事業のプロ集団が支える 税理士、会計士、行政書士、企業診断士 経営支援も行う くらしきパートナーシップ推進ひろば

7 市民事業を一緒につくり、育てる （事例） ＣＳ神戸の場合
市民事業を一緒につくり、育てる （事例）　ＣＳ神戸の場合 １０年間で１２０団体を支援し起業に導く 起業相談から事業開始まで 継続的で一貫した８ステップの支援、 相談→面談→分析→企画→調査→計画→組織→活動 設立後の経営相談も！ ＣＳ神戸：コミュニティ・サポートセンター神戸（兵庫県東灘区） 年間事業規模７５００万円～１３０００万 起業支援とまちづくり事業（直接事業）が２本の柱 くらしきパートナーシップ推進ひろば

8 地域資源を仲介するしくみ サポート資源提供システム
地域のNPOが必要とする様々な経営資源を、社会一般から集め、仲介・提供することで、NPOを支援し、地域を元気にするしくみ みんみんファンド 民（市民・企業・各種団体）による民（ＮＰＯ・市民活動団体）を支えるファンド お金に希望を。ＮＰＯにパワーを。 くらしきパートナーシップ推進ひろば

9 地域資源を仲介するしくみ） （事例）せんだい・みやぎＮＰＯセンター
地域資源を仲介するしくみ） （事例）せんだい・みやぎＮＰＯセンター ６年半で、総額5150.8万円分の物資 ＋土地7500坪を提供 物品（什器備品類）：のべ243団体へ3004点で899.5万円相当 パソコン：のべ150団体　266台で656万円相当 資金：のべ159団体　3595.5万円 せんだい・みやぎＮＰＯセンター　年間事業規模１．３億円（宮城県仙台市） 事業の４つの柱（2007年） 　1.ＮＰＯの必要性について広く社会に発信する 　2.市民活動団体・ＮＰＯのエンパワメントのための支援とサービスの提供を行う 　3.市民による非営利の政策シンクタンクとして行政セクターと協働して活動する 　4.21世紀の新しい企業セクター創造のために、企業とＮＰＯのパートナーシップを促進する くらしきパートナーシップ推進ひろば

10 政策づくりができる専門性 市民による政策シンクタンク
アドボカシー（政策提言活動）、 自主及び受託調査研究、 行政施策のコンサルティング業務（受託） →市民参加型社会システムの構築を支援。 くらしきパートナーシップ推進ひろば

11 政策づくりができる専門性 （事例）まちづくり政策フォーラム
政策シンクタンクＮＰＯ 研究者、コンサルタント、行政職員、市民に呼びかけ、研究会を組織し、 育成支援 政策提言ならびに情報交換など くらしきパートナーシップ推進ひろば

12 ＮＰＯセクターを社会へ 市民・社会・他セクターとのつなぎ役
ＮＰＯについての適切な情報を社会に発信し、市民に届ける事で、共感や参加、資源提供を得るきっかけを 市民、ＮＰＯ、企業、行政、などが参加し、出会える場づくり 他セクターとの協働事業の企画実施 くらしきパートナーシップ推進ひろば

13 ＮＰＯセクターを社会へ （事例）せんだいCARES
ＮＰＯの活動に、 市民や企業、行政が ＜一緒に・楽しく＞参加することで、 みんなが住みやすいまちにしていくためのキャンペーン。 2003年より、毎年11月の約1ヶ月間イベント開催 参加NPO数は40 団体、協賛企業は41社、 広報協力14団体･企業、パンフレット25,000部 ｢ドネーションチケット」＋寄付金で、100％の自己資金 大学生が参加NPO8団体の活動のお手伝い くらしきパートナーシップ推進ひろば

14 私たちの歩み これまでに実現できた事 実現できなかった事
私たちの歩み これまでに実現できた事 実現できなかった事 くらしきパートナーシップ推進ひろば

15 ＮＰＯの「困った」を解決するためにー（‘04～’08） これまでに実現できた活動は？
「場づくり」に取り組む ＰＲ・交流の場 →情報発信・ネットワーク形成を促進 参加と学びの場→不足する情報やノウハウを提供 ＮＰＯの「共通課題」に取り組む 調査・研究 →活動に役立つ情報・ノウハウの蓄積 →「まっとうな中間支援」の事例研究 政策提言 →’０８年１２月、伊東市長へ手渡す 自ら「まっとうなＮＰＯ」になるために 組織基盤強化 →事務局のリクルート、中期戦略策定 収益事業強化 →ワークショップ・講座事業の受託 くらしきパートナーシップ推進ひろば

16 これまでに実現できた！ ＰＲ・交流の場づくり
これまでに実現できた！ 　ＰＲ・交流の場づくり ‘04：市民活動交流広場（中心市街地活性化フォーラム’03） １７団体の活動展示紹介、来場者２００名 ‘05：市民活動☆交流ひろば（中心市街地活性化ﾌｫｰﾗﾑ’04） ２６団体の活動紹介、来場者約２７０名 わいわい会議 市民活動活性化についてのＷＳ ‘05：市民活動☆交流ひろば（’０６年度市民企画提案事業） 地域・分野を越えて、 ４３団体の活動紹介展示 ７箇所で巡回展示、各団体に代わりの団体・活動をＰＲ！ 延べ来場者数１８００人！ 団体紹介展示へ協力（’07，’08　ボランティアまつり） 倉敷ボランティアセンター登録団体６０団体の活動展示 くらしきパートナーシップ推進ひろば

17 これまでに実現できた！ ① ＰＲ・交流の場づくり
これまでに実現できた！ ①　ＰＲ・交流の場づくり くらしきパートナーシップ推進ひろば

18 これまでに実現できた！ ② 参加と学びの場づくり
これまでに実現できた！ ②　参加と学びの場づくり 参加型☆市民活動講座 つたえよう☆市民活動（広報・広告講座） 結んで♪ひらく☆市民活動（ネットワークとＮＰＯ講座） ロジ研究会　（ＮＰＯ事務局業務のスキルアップ） リトリートＷＳ（市民活動におけるキャリアマネジメント） ～企業のＰＲ誌はこうやって作られる～ 「ＮＰＯの広報に生かすコツとツボ」 （広報・マーケティング） ＮＰＯの組織マネジメントと中期戦略 －地域と組織の３年後を描くワークショップ－ まちづくり×サポートの仕組み―市民活動支援とは－ （中間支援基礎講座） 市長とワイワイまち育て市民会議 くらしきパートナーシップ推進ひろば

19 これまでに実現できた！ ② 参加と学びの場づくり
これまでに実現できた！ ②　参加と学びの場づくり 形態… 講座 Ｗ／Ｓ 研究会 テーマ… 資金調達 広報・広告 組織運営 中期戦略 ネットワーク くらしきパートナーシップ推進ひろば

20 これまでに実現できた！③ 調査・研究と政策提言
これまでに実現できた！③　調査・研究と政策提言 調査・研究 市民参加・協働のまちづくり ワークショップとファシリテーション 中間支援組織と市民活動支援施設 市民組織の運営、中期戦略づくり ロジ（市民団体の事務局業務） 市民活動環境　etc… 政策提言 倉敷市協働の指針策定委員会に、委員参加 市長とワイワイまち育て市民会議 市民活動部会から「質問と提言」を取りまとめ くらしきパートナーシップ推進ひろば

21 これまでに実現できた！④ まっとうなＮＰＯに
これまでに実現できた！④　まっとうなＮＰＯに 組織基盤強化ー自律のために 事務局体制の強化（一緒に取り組む仲間づくり） リトリートワークショップ→新規２名増加 中期戦略の策定 －中期戦略策定ワークショップ 収益事業強化ー自立のために 講座・Ｗ／Ｓのスキルを買っていただく ‘０８年度は１６５万円弱 ` 05：９万、`06：４９万、` 07：４３万 くらしきパートナーシップ推進ひろば

22 これまでにできなかった① 地域へのひろがり
これまでにできなかった①　地域へのひろがり 地域の課題として共有しきれてない 　　　ＮＰＯがもっとチカラを得て、よい仕事をして、地域社会をよくするためには、どんなしかけとしくみが必要か。 「中間支援組織をつくろう」 「どんな組織かみんなで議論する」 ↓ 的確な情報の編集→発信が不十分 ⇒巻き込めていない くらしきパートナーシップ推進ひろば

23 これまでにできなかった① 地域へのひろがり
これまでにできなかった①　地域へのひろがり ＮＰＯネットワーク活動 （分野・テーマを超えた） 定期的な集まりの場づくり 地域人材の巻き込み（発掘） 専門性を持つ地域人材として 学識経験者、企業経営者、マスコミ関係者、行政職員、議員etc… くらしきパートナーシップ推進ひろば

24 これからの取り組み：中期目標 倉敷のＮＰＯの核となる 中間支援組織をつくる （倉敷ＮＰＯセンター）
これからの取り組み：中期目標 倉敷のＮＰＯの核となる 中間支援組織をつくる （倉敷ＮＰＯセンター） くらしきパートナーシップ推進ひろば

25 これからの取り組み（中期戦略） 倉敷ＮＰＯセンター設立へ向けて
「ＮＰＯ活性化のための調査・研究事業」 ⇒ＮＰＯ活性化のための中期プランの作成 「市民活動☆交流ひろば」の定期開催 ネットワーク活動（サロン活動）の場づくり どんなしくみやしかけがあれば？問いかけ 「倉敷ＮＰＯフォーラム」の初開催 問題提起・情報発信、参加の呼びかけ 官民の役割分担は？ 「倉敷ＮＰＯセンター設立準備会」 機能、担い手、協力者、支援者は？ くらしきパートナーシップ推進ひろば

26 Step１、ＮＰＯ活性化のための調査・研究事業 何が必要なのか、明らかにする
ＮＰＯ活性化のための調査・研究事業 （’０９年度倉敷市市民企画提案事業として申請） 倉敷市と、ＮＰＯ同士の協働のプロセス、 ＮＰＯ活性化の方針づくりの根拠を調べる 市民活動の現場を市民に情報発信 ＮＰＯ活性化のための中期プラン作成 （’１０年度以降） どんな「しくみ」や「しかけ」が必要か？ 官・民の役割分担は？ 民×民の役割分担は？ くらしきパートナーシップ推進ひろば

27 Step2、１日支援センターの定期開催 支援センターを試行する
１日支援センターという「場」づくり （’０９年度～） 民×民協働での企画・実施 多様なＮＰＯが集まる「場」づくりを試行する 相談対応を柱に ネットワーク活動（サロン活動）を柱に コミュニティの形成 →コミュニケーションと相互扶助のきっかけ 共通課題へどう取り組むのか？問題提起 どんな「しくみ」「しかけ」があればいいの？ （開かれた議論の場を持つ） くらしきパートナーシップ推進ひろば

28 Step3、ＮＰＯフォーラムの初開催 公開された議論の場として
ＮＰＯ活性化のためには？ 問題提起・情報発信、参加の呼びかけ 中間支援組織の必要性 行政施設としての支援センター 具体的な事業案や施策 官民の役割分担 民が自分事として取り組む事 行政が施策として取り組む事 官と民が協働して取り組む事 くらしきパートナーシップ推進ひろば

29 Step４，倉敷ＮＰＯセンター設立準備会 どんな「しくみ」をつくれるのか？
具体化していく どんな機能を持つ？ どんな事業をする？ どんな体制を持つ？ どう資金調達する？ どんな人に参加してもらう？ 倉敷の中間支援組織として、 倉敷ＮＰＯセンター設立へ くらしきパートナーシップ推進ひろば

30 「くらしきパートナーシップ推進ひろば」が 「倉敷ＮＰＯセンター」になるのではなく、 共感して下さる「あなた」と一緒に考えて、 実現できる「しくみ」から 一緒につくっていく、 地域の課題解決のために 市民活動支援を通した 総合的なシステムづくりへ向かって くらしきパートナーシップ推進ひろば