限界集落と綾部市 ３年 岸本可奈子
限界集落とは 過疎が極端に進み、共同体として存在することが困難な集落のことを指す。 半数以上が６５歳以上の高齢者 冠婚葬祭や農業に関する作業などで社会的共同生活の維持が困難、が定義。 全国に２０００以上あるという。
限界集落２ 名称 定義 内容 存続集落 準限界集落 限界集落 消滅集落 ５５歳未満の人口比５０％以上 跡継ぎが確保されており、共同体の機能を次世代に受け継いでいける状態 準限界集落 ５５歳以上の人口比５０％以上 現在は共同体の機能を維持しているが、跡継ぎの確保が難しくなっており、限界集落の予備軍となっている状態 限界集落 ６５歳以上の人口比５０％以上 高齢化が進み、共同体の機能維持が限界に達している 状態 消滅集落 人口０ かつて住民が存在したが、完全に無住の地となり、文字通り集落が消滅した状態
京都府綾部市とは ・京都府のほぼ中央に位置する ・由良川 ・面積 ３７７．１１㎢ ・７７％が山林 ・人口 ・面積 ３７７．１１㎢ ・７７％が山林 ・人口 5万3235人(‘55)→3万7755人(‘05)
外部経済効果 森林の多面的機能による外部経済効果 →75兆円 水源涵養機能 27/75兆円 水源涵養機能劣化 限界集落の消滅 水源地守る人× 水源涵養機能 27/75兆円 水源涵養機能劣化 限界集落の消滅 水源地守る人× 二七兆円の外部経済効果 保全補修・保護
水源の里条例 H１９年に綾部市水源の里条例を施行 5年間の期限付き 全国初の限界集落に関する条例 4つの対策 (1)U・Iターン者の定住対策 →空き地・空き家の有効活用 定住促進事業の開催の提案
水源の里条例２ (２)都市との交流 →交流イベントやオーナー制度の導入など、水源の里と都市との接点作りの提案 (3)地域産業の開発と育成 →集落がかつて生業としていた産業に注目 特産品の開発や直売所の設置
水源の里条例３ (4)集落の環境の整備 →インターネットや携帯電話の未普及解消 合併浄化槽の設置 U・Iターン者が快適に暮らせる設備を整える
対象地域の条件 ●綾部市役所からおおむね２ ５ km.以上離れて いること。 ● 高齢者比率が６ ０％以上であること。 ●世帯数が２０ 戸未満であること。 ●自治会が水源地域に位置していること。
具体的な地域 栃（とち）→人口23人・高齢者比率61% 大唐内（おがらち）→人口30人・高齢者比率63% 市茅野（いちがや）→人口12人・高齢者比率100% 古屋（こや） →人口7人・高齢者比率86% 市志（いちし）→人口23人・高齢者比率100% 後継者が同居している世帯数3/56
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