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可児市議会 議会報告会
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当初予算決定までの流れ①
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予算決算委員会での審査の流れ １・２回 目 執行部による予算の説明 執行部に対する質疑 （約 120 件） ３～５回 目 ６回目 調 査 （２週間程度） 予算決算委員会 →20 人の議員で構成 （議長・監査 委員を除く） 討論および採決
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当初予算決定までの流れ② 議会は議決するという重大な責任を負ってい る！
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平成 25 年度予算の概要 区 分 H25 年度 H24 年度 対前年比較 増 減 額増 減 率増 減 率 一 般 会 計一 般 会 計 269 億 8,000 万円 270 億円 ▲2,000 万円 ▲0.1% 特 別 会 計特 別 会 計 208 億 7,540 万円 206 億 3,240 万円 2 億 4,300 万円 1.2% 水道事業会 計 29 億 6,280 万円 28 億 9,500 万円 ▲6,780 万円 2.3% 総 計 508 億 1,820 万円 505 億 2,740 万円 2 億 9,080 万円 0.6%
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平成 25 年度一般会計 歳入 一般会計歳入予算額 269 億 8,000 万円 自主財源 市が自主的に収入できる財 源 依存財源 国や県の意思決定に基づき 収入できる財源
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平成 25 年度一般会計 歳出 一般会計歳出予算額 269 億 8,000 万円 民生費 子ども、高齢者等の福祉サービ スや生活保護等の経費 土木費 道路、公園、建物、河川等の各 種公共施設の建設、整備、管理 教育費 学校教育、スポーツ・文化の向 上
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決算審査による提言の反映 （昨年９月定例 会） 予算決算委員会 可児市長 １．地域経済の活性化について ２．地域防災の充実について ３．市道の整備と管理について ４．学校の環境整備について 平成 25 年度予算 編成に反映 平成 23 年度決算の審査 ４つの提 言 提言項目
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提言１ 地域経済の活性化について ・地域通貨事業の検討 ・住宅リフォーム助成事業の継続 ・事業所等設置奨励金の継続 ・地域のエネルギー計画の策定 ・可児ブランドの推進 ・豊蔵資料館の運営 等 ・景気浮揚につながる施策の更なる充実 ・効果の高い施策の継続の検討 ・景気浮揚につながる施策の更なる充実 ・効果の高い施策の継続の検討 提言への対応
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・地域防災計画は、原子力災害も勘案し改訂 ・災害対策本部の備品更新 ・指定避難所へのＭＣＡ無線配備 可児市地域防災計画 一般対策編 地震対策編 平成 19 年度修正 可児市防災会議 可児市地域防災計画 一般対策編 地震対策編 平成 19 年度修正 可児市防災会議 提言２ 地域防災の充実について ・原子力災害も勘案した地域防災計画 ・巨大地震に対応した避難所などの体制整備 ・原子力災害も勘案した地域防災計画 ・巨大地震に対応した避難所などの体制整備 提言への対応
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・計画的な通学路安全対策の実施 ・長期ビジョンに基づく道路維持管理 ・公有財産経営室の設置 → 公共施設の長期的な適正管理 提言３ 市道の整備と管理について ・歩行者の安全確保のための歩道整備 ・適切な道路維持管理のための長期ビジョン ・歩行者の安全確保のための歩道整備 ・適切な道路維持管理のための長期ビジョン 提言への対応
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・学校施設の非構造部材の重点的な点検 ・広見小体育館バリアフリー化と非構造部材の 耐震補強 ・春里小体育館の非構造部材耐震補強 ※非構造部材とは … 蛍光灯や窓、天井材、外壁など建物の骨格以外の部分 提言４ 学校の環境整備について ・巨大地震対策として設備の再点検 ・安心して学校生活を送れる環境整備 ・巨大地震対策として設備の再点検 ・安心して学校生活を送れる環境整備 提言への対応
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駅前拠点施設機能検討調査委託 ・可児駅東土地区画整理事業の一環として、可児駅 前に計画されている施設 ・必要とされる機能など の調査事業を委託 新可児駅 可児駅 拠点施設 建設用地 可児駅から建設用地を望 む
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駅前拠点施設機能検討調査委託 可児市中心市街地活性化基本計画の策定・公表 → 可児駅周辺まちづくり委員会を設置 可児駅周辺まちづくり委員会から市長へ報告 ・東西自由通路、橋上駅の整備 ・都市拠点施設の整備 ・河川防災ステーション など → 年度別施行計画により事業を実施
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駅前拠点施設機能検討調査委託 今後の予定は 平成 25 年 5 月 駅前ロータリー暫定工事を完了 駅前広場にモニュメント時 計台を設置 6 月 賑わい創出のためのイベントを開 催 12 月 東西自由通路概略設計を完了
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駅前拠点施設機能検討調査委託 駅前拠点施設整備について検討 ・専門家、地元住民などで調査・研究・意見交換を 実施 ・課題抽出や導入機能、利用計画を検討 ・平成 21 年 3 月に施設整備に関する報告書を作成 新たに駅前拠点施設機能検討調査委託料を予算計上
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駅前拠点施設機能検討調査委託 観光グランドデザインや賑わい創出とのかかわ りは？ ・市の玄関口で市の顔となる施設 ・地域資源を結ぶ市内公共交通の要所 ・多くの人が立ち寄れる賑わいの場 ※グランドデザインとは … 長期的かつ総合的にみた全体構想
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駅前拠点施設機能検討調査委託 以前の調査との違い、新たに外部に調査依頼 する目的やその効果は？ ・従前の計画は、多様な機能を盛り込み過ぎて いる → 現状で実現は難しい ・「若い世代が住みたいと感じるまちの創造」 に合致する事業 ・現状に合った機能などの調査 → 討論では調査、計画を外部委託することへの疑問
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駅前拠点施設機能検討調査委託 今後の拠点施設整備 ・用地は賑わいを観点として “ イベント広場 ” で暫定 利用 ・民間機能と公益的機能を併せ持つ複合型拠点施設 の有り様を定める予定 ・可児駅前整備に関して広く意見を聴取 ・市民ニーズに合致したものとなるよう調査研究を 行う
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団地再生事業 ・子どもと同居予定ない高齢者世帯の増加 → 団地内で空き家・空き地が増加 → 住環境の悪化、自治会運営が困難 ・住宅団地の空き家・空き地の情報広場 → 空き家・空き地バンクの創設 ・所有者と利用希望者の橋渡しをする → 定住人口の増加と地域の活性化を図る
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団地再生事業 予算が少額だが、事業効果は計れるのか？ ・調査が完了していない所有者への郵送費 ・啓発パンフレットの制作費 ・市職員が管理するため費用がかからない 転入者がこの制度を利用するメリットは？ 制度利用者が受ける恩恵は？ 所有者や市外在住者でも住宅リフォーム助成 金を受けられるようにする予定
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団地再生事業 ・木造住宅耐震補強工事の補助との併用を広く広 報 ・空き家・空き地の適正管理についても問題視 ・空き家・空き地の適正管理を促す条例の必要性
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医療機器充実補助金 ・医師の確保が目的 ・岐阜社会保険病院に対し医療機器の充実を支援 ・大学病院等から医師が派遣されやすくする ・過去に長期間に渡り同様の補助金を同病院へ支出 ・平成 20 年度をもって廃止されている
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医療機器充実補助金 この補助金が再び計上された経緯は？ 病院再生の見通しがついたことによる補助か？ ・ＲＦＯに移管・・・病院の整理が目的 → 自立した運営を求め補助を廃止 ・ＪＣＨＯ（ジェイコー）に変更・・・病院の 運営が目的 → しっかりした経営により病院の存続が可 能 ・病院の経営状況の改善 ・４人の医師が増員 → 診療収益の増加
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医療機器充実補助金 医療機器選定の審議会の設置の有無は？ 医療機器選定の根拠づけは？ ・審議会等の設置は考えていない。 ・機器の選定は、使用する医師の判断 ・医師の研究、治療に使用される最新の機器
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医療機器充実補助金 医師確保の人数と診療科、目標時期は？ いつまで補助金を継続するのか？ ・課題は外科的な救急対応、小児入院対応 → 脳神経外科２名、小児科２名、麻酔科１ 名 ・医師確保は難しいため、目標時期は明示でき ない ・支援の幅広い選択肢 → 状況に応じて対応 ・基本的には継続する方向で考えている
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医療機器充実補助金 ・地域の２次医療体制の基幹病院として期待 ・医療機器の充実は医師確保につながる ・病院を利用する地域住民にも有益
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採決結果について 予算案は全て全会一致または賛成多数で可決 全 会 一 致賛 成 多 数 自家用工業用水道事業特別会計 農業集落排水事業特別会計 可児駅東土地区画整理事業特別会 計 土田財産区特別会計 北姫財産区特別会計 平牧財産区特別会計 二野財産区特別会計 大森財産区特別会計 水道事業会計 一般会計 国民健康保険事業特別会計 後期高齢者医療特別会計 介護保険特別会計 公共下水道事業特別会計 特定環境保全公共下水道事業特別 会計
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