Figure 1: Number of Foreign Workers in Japan ( )

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2 Figure 1: Number of Foreign Workers in Japan (2008-2013)
外国人雇用状況の届出状況（平成20年10月末現在）について/外国人雇用状況の届出状況（平成21年10月末現在）について /外国人雇用状況の届出状況 （平成22年10月末現在）/…「外国人雇用状況」の届出状況まとめ（平成25年10月末現在） 6つのページ　 Source: MHLW( )

3 毎年２０万人の移民受け入れ 政府が本格検討開始 2014.3.13
毎年２０万人の移民受け入れ　政府が本格検討開始 政府が、少子高齢化に伴って激減する労働力人口の穴埋め策として、移民の大量受け入れの本格的な検討に入った。内閣府は毎年２０万人を受け入れることで、合計特殊出生率が人口を維持できる２・０７に回復すれば、今後１００年間は人口の大幅減を避けられると試算している。 MSN Sankei News(2014)

4 あなたは移民受け入れ拡大に賛成ですか？反対ですか？(2014.2)
Figure2: あなたは移民受け入れ拡大に賛成ですか？反対ですか？(2014.2)

5 賛成（23.1％） 「日本国民の高齢化が進んでいるため、外国の人たちに頼らざるを得ない」 「将来的な労働力不足のため」 「経済を立て直すためには人口減少は死活問題」

6 「低所得層の移民を受け入れると治安が悪くなる」
反対（51.6％） 　「日本の若者の就職先もないのに移民？」 「低所得層の移民を受け入れると治安が悪くなる」 「他国の人とだと、常識や情緒の面で意見が異なることは避けられないので、混乱が生じると思う」 Business Journal (2014)

7 その他（25.3％） 「人口減少の歯止めには必要だが、在日外国人の行動を見ていると手放しで賛成とは言えない」 「日本の国際化のためにはいいと思う。でも、日本人の就職先が減るかもしれないので、どちらがいいかわからない」

8 Opening Doors to Foreign Workers: Positive or Negative for Japan?
　Hanae Lisa Terada

9 3.1a…Decreasing Population
Introduction 2. Definition 3. Evidence (Positive) 3.1a…Decreasing Population b…Shortage of Workers 4. Evidence (Negative) 4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes 5. Analysis 6. Conclusion

10 2. Definition Foreign Worker = Guest Worker
A foreigner who is permitted to work in a country on a temporary basis. ThefreeDictionary.com

11 White Collar ⇔ Blue Collar
2. Definition A Foreign Worker in this presentation is… White Collar　　⇔　　　Blue Collar Construction（建設） Nursing（介護）etc…

12 2. Definition Positive Measured or moving forward or in a direction of increase or progress. Negative Lacking positive or constructive features. ThefreeDictionary.com

13 2. Definition Bringing in more foreigner blue collar workers in Japan: Benefit or Damage Japan

14 3.1a…Decreasing Population
Introduction 2. Definition 3. Evidence (Positive) 3.1a…Decreasing Population b…Shortage of Workers 4. Evidence (Negative) 4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes 5. Analysis 6. Conclusion

15 3. Evidence (Positive) 3.1a…Decreasing Population
b…Shortage of Workers

16 Figure 3:日本の人口推移 Source: 総務省（２０１２）
Source: 総務省（２０１２）

17 Defining Terms MHLW(2009)

18 3. Evidence (Positive) 3.1a…Decreasing Population b…Shortage of Workers

19 Figure 5: Source: MHLW(2012)
Source: MHLW(2012)

20 外国人労働者受け入れ拡大へ 安倍政権、まず建設業 2014年4月4日
外国人労働者受け入れ拡大へ　安倍政権、まず建設業 2014年4月4日 　安倍政権は４日、外国人労働者の受け入れを増やす方針を決めた。…復興に加えて、景気対策で公共事業が増えているため、建設業界は全国的に人手不足だ。東京五輪に向けて道路工事などが本格化すれば、さらに人手が足りなくなるとみて、２０２０年度までの特例措置とした。 朝日新聞(2014)

21 Figure　6： ３K 日本経済新聞（２０１４）

22 ３K？ きつい 汚い 危険

23 これまで首都圏からの出張などで復興事業の人手不足を補っていたが、その供給が五輪事業によってストップされてしまう可能性が大きくなる。
　首都圏から被災地への復興人材供給に影響 国土交通省によると、建設業許可業者数は13年3月末時点で46万9900で、前年同月比で2.8％の減少となったという。世代別で見ると、建設業就労者の34％が55歳以上で、29歳以下の若者はわずか11％にとどまり、高齢化も進む。… これまで首都圏からの出張などで復興事業の人手不足を補っていたが、その供給が五輪事業によってストップされてしまう可能性が大きくなる。 Business Journal (2013)

24 3. Evidence (Positive) Opening Doors to Foreign Workers is
3.1a…Decreasing Population b…Shortage of Workers Opening Doors to Foreign Workers is Positive for Japan

25 3.1a…Decreasing Population
Introduction 2. Definition 3. Evidence (Positive) 3.1a…Decreasing Population b…Shortage of Workers 4. Evidence (Negative) 4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes 5. Analysis 6. Conclusion

26 4. Evidence (Negative) 4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes

27 「人口減少の歯止めには必要だが、在日外国人の行動を見ていると手放しで賛成とは言えない」
あなたは移民受け入れ拡大に賛成ですか？反対ですか？(2014.2) その他（25.3％） 「人口減少の歯止めには必要だが、在日外国人の行動を見ていると手放しで賛成とは言えない」 「日本の国際化のためにはいいと思う。でも、日本人の就職先が減るかもしれないので、どちらがいいかわからない」

28 4.1…Job Opportunities for JP
イギリス:移民流入により国内労働者の雇用が減少 移民政策に関する政府の諮問機関であるMigration Advisory Committee（MAC）は1月、移民労働者の国内の労働市場への影響に関する報告書を公表した。ここ5年間で、EU域外からの移民労働者によって国内労働者の雇用16万人分が代替されたと推計している。 JILPT (2012)

29 4.1…Job Opportunities for JP
ＧＤＰ:景気低迷、鮮明に　年率１．６％減 2014年11月17日 消費再増税で最大の判断材料とされた７〜９月期の実質ＧＤＰ成長率は年率で１．６％減と２四半期連続のマイナス成長となり、今春の消費増税後の景気低迷が鮮明になった。… 毎日新聞(2014) Fewer Job　Opportunities…

30 4.1…Job Opportunities for JP
Figure 7: Transition of the unemployment rate (2011)　 Opening Doors to Foreign Workers is Negative for Japan MHLW(2011)

31 4. Evidence (Negative) 4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes

32 4.2…Crimes Figure 8: 第一生命保険による調査(2001)
Sankei Shimbun, 第一生命保険による調査(2001)

33 4.2…Crimes スウェーデンの例 “外国に背景のある住民が集まる地域では、治安の悪化も心配されています。
ストックホルム市内で、外国に背景のある住民の割合が78.2％のRinkeby-Kistaと、55.8％のSpånga-Tenstaでは、社会不安に繋がる事件（放火、暴動、脅迫、盗難、ひったくり）の届出が2006年～2011年の5年間で、それぞれ＋70％、＋22％と劇的に増えているのです。” Ito (2012)

34 4.2…Crimes Opening Doors to Foreign Workers is Negative for Japan
Hate Speech Opening Doors to Foreign Workers is Negative for Japan へいとすぴーちあるこの状況じゃ危ない。

35 3. Evidence (Negative) 4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes

36 3.1a…Decreasing Population
Introduction 2. Definition 3. Evidence (Positive) 3.1a…Decreasing Population b…Shortage of Workers 4. Evidence (Negative) 4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes 5. Analysis 6. Conclusion

37 5. Analysis 3.1a…Decreasing Population b…Shortage of Workers
4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes

38 5. Analysis for 3.1a Figure 3:日本の人口推移 Source: 総務省（２０１２）
Source: 総務省（２０１２）

39 More Support = Higher birth rate…? 5. Analysis for 3.1a
外国人活用が思わぬ方向で実現しようとしている。安倍政権の目玉である働く女性の支援策として、家庭での家事支援のために外国人の助けを得ようというものだ。  家事を支える人がいれば女性の社会進出が一挙に増えるはずという考えから生まれた。掃除や洗濯、育児などの家事や家族介護を理由に就職できない女性が220万人いるとの試算を政府は公表し、その根拠を明らかにした。国家戦略特区のうち、関西圏(大阪，兵庫、京都の3府県)での導入が検討されている。 Asakawa (2014)

40 5. Analysis 3.1a…Decreasing Population ○ b…Shortage of Workers

41 Figure　6： ３K

42 外国人活用を推進した茨城県鉄構工業協同組合（水戸市）でも奥津典一理事長「一時的な労働力を外から手当てするより、国内での技能伝承を途切らせないことが先では」…福利厚生の不備など若手が定着しない理由を解決すべきだと訴える。 熟練工が集中する団塊の世代は６５歳を超えて現場から去りつつある。「若手への技能伝承を急がないと、中堅が退職する１０年先に現場が持たなくなる」。危機感を募らせた同省は１月から建設産業の活性化を話し合う有識者会議を開き議論を始めた。 日本経済新聞2月21日付21面より

43 　会議で指摘されたのは若者離れの原因になっている未整備な労働環境。厚生年金や雇用保険など社会保険への加入率は製造業の９割に対し、建設業は６割程度とされる。国交省は２月に公共工事の見積もり基準となる「公共工事設計労務単価」を約７％引き上げ、その中に社会保険加入を促す費用を含めた。 日本経済新聞2月21日付21面より 3K改善⇒人手不足解消できる？

44 5. Analysis 3.1…Population problem 3.2…Shortage of Workers

45 5. Analysis 4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes

46 4.1…Job Opportunities for JP
イギリス:移民流入により国内労働者の雇用が減少 移民政策に関する政府の諮問機関であるMigration Advisory Committee（MAC）は1月、移民労働者の国内の労働市場への影響に関する報告書を公表した。ここ5年間で、EU域外からの移民労働者によって国内労働者の雇用16万人分が代替されたと推計している。 JILPT (2012)

47 4.1…Job Opportunities for JP
日本に来た外国人看護師の前にそびえる高い壁 7時間に及ぶ240問の日本語による試験。 過去5年間でインドネシアとフィリピンから派遣された看護師741人のうち合格者はわずか96人。 インドネシア出身のタンブンさん…過去に2度その試験に落ちており、3度目の受験で合格しなければ国に帰らなければならない。

48 5. Analysis 4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes

49 4.2…Crimes Figure 8: 第一生命保険による調査(2001)
Sankei Shimbun, 第一生命保険による調査(2001)

50 Figure9： 4.2…Crimes Sankei Shimbun,

51 Figure10: 4.2…Crimes Sankei Shimbun,

52 5. Analysis 4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes

53 5. Analysis 3.1a…Decreasing Population b…Shortage of Workers
4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes

54 Opening Doors to Foreign Workers: Positive for Japan
6. Conclusion Opening Doors to Foreign Workers: Positive for Japan どちらかというと・・・

55 3.1a…Decreasing Population
Introduction 2. Definition 3. Evidence (Positive) 3.1a…Decreasing Population b…Shortage of Workers 4. Evidence (Negative) 4.1…Job Opportunities for JP 4.2…Crimes 5. Analysis 6. Conclusion

56 Thank you for listening!