先進技術の社会影響評価（テクノロジー アセスメント）手法の開発と社会への定着

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1 先進技術の社会影響評価（テクノロジー アセスメント）手法の開発と社会への定着
吉澤 剛 （東京大学）

2 I２TAの概要 RISTEX「科学技術と社会の相互作用」研究開発プログラムのプロジェクト（平成19～22年度）
参画者26名（リーダー：鈴木達治郎）、海外パネル4名（A. Rip、M. Rogers、C. Hill、D. Cope）、外部諮問委員2名（唐木英明、武部俊一） TA制度分析G（城山英明） TA手法構築G（鈴木達治郎） ナノテクTA実践G（竹村誠洋） ─医療・食品・エネルギー・CNT 広報・コミュニケーション活動の展開

3 TAとは 従来の社会的枠組みでは扱うことが困難な技術に対し、早い段階からの将来のさまざまな社会的影響を独立・不偏の立場から評価することにより、問題提起や問題解決のための意思決定を支援していく活動 「TA手法」というものはない →手法よりプロセス重視

4 TAの活動：二軸モデル 何が問題かを 提示する 解決策を 提示する 何が問題かを 話し合う 解決策を 話し合う 専門家 問題像提示
意思決定支援 何が問題かを 話し合う 解決策を 話し合う 市民

5 I2TA国際WS（3/12-13）の成果 熱心な支持者（champions）を見つけること メディアの役割
謙虚であることが必要 日本で第三世代のTAの可能性？ 第一世代 OTA、米国的、専門家中心、意思決定志向 第二世代 pTA、欧州的、市民中心、議題設定志向

6 TAの制度化に向けて 米国ではOTAなき現在、TA的活動は断片化しており、党派性が見られる
欧州では議会型が中心だが多様な制度化がなされており、小規模ながらネットワーク重視 日本でも省庁、議会においてTAの制度化が試みられてきたが、工学的手法の偏重、予測・評価活動への推移、多様な関与者の欠如、既存の断片的活動の慣性などにより断念 日本では分散型TA（パネル方式、エージェント方式、系統的レビュー方式、課題対応委託方式）が有望か

7 I2TAによる実践の試み 医療：がん治療に向けたナノDDS 食品：食品へのナノテク応用 エネルギー：ナノテク省エネ住宅
3回のステークホルダー円卓会議 食品：食品へのナノテク応用 ステークホルダー会合をクライアントによる議題設定の場にして、その後pTAを実施？ エネルギー：ナノテク省エネ住宅 Q方法論を用いた参加型ニーズ／シーズワークショップ CNT：多層カーボンナノチューブのリスク評価・管理をめぐる最近の動向 TA Noteを作成、このたび公表

8 CNTチームの教訓 多層カーボンナノチューブ（MWCNT）のリスク評価・管理をめぐる最近の動向を整理し、TA Noteとして公表・配布
いくつかの教訓 メンバー間で「ＴＡとは何か」について早い段階で議論し、合意をつくる 専門家が主導するのではなく、チームで議論しながら論点を整理する ＴＡレポートの信頼性を示す 専門能力：本人の承諾を得てレビュアーの所属・専門分野などを明記する 誠実さ：多様な見解を示す、利点と欠点/リスクとベネフィットなどを分かり易く示す 価値共有：リスクを受ける可能性のある人の立場を考慮する

9 広報・コミュニケーション活動の展開 I2TAは制度か？─I2TAの現在の活動と目指すTA機関・制度は連続しているのか否か
アカウンタビリティ 内部／外部諮問委員の設置 リーフレット・ニュースレターの作成、ウェブの充実 人材・ネットワーク サイエンスライター、エディター、デザイナーの協力 内部コーディネーター、外部への広報・人脈作り 関心ある人からの寄稿のお願い