Arthritic　Japan ～がんじがらめの日本～ Presented By International Seminar.

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1 Arthritic　Japan ～がんじがらめの日本～ Presented By International Seminar

2 Arthritic Weak Outcomes Slow Ａｒｔｈｒｉｔｉｃ ★Deregulation ★restructuring ★administration Lifetime employment system Bureaucracy keiretu Consistency with society

3 Weak Outcomes Topic 1. Deregulation Topic 2. Restructuring
【前提】 アメリカからの視点である Topic 1. Deregulation Topic 2. Restructuring Topic 3. Administrative Reform

4 Deregulation 日本において“法”とは曖昧なもの ⇒制定する側と行使する側との考えの溝 1.官僚にまかせっきり
2.運営でごまかしてしまう （行政の裁量権の行使） ⇒日本の制度に関する「不透明」の要因に

5 Deregulation Big-bang 例） ・保険and証券業務の銀行への解禁 ・外資系企業の参入 ・為替の自由化
→大きな変化が見られなかった 例） ・保険and証券業務の銀行への解禁 ・外資系企業の参入 ・為替の自由化 ＜結果＞銀行再編が進んだ →組織がおおきくなったのみ

6 Private sector Restructuring
１９８０，９０年代に行われたIBM,Fordなどの労働力の削減が、アメリカでは効果的であった ↓ しかし、日本ではリストラをしているが、小さく見られがち(終身雇用が依然として存在) 変化はゆっくりとしたものにならざるを得ない

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8 Administrative Reform
行政改革　　　 ２００１年に行った省庁再編は名前だけの再建 →役割が同じような省庁を統合 政府の経済活動に関する役割が大きすぎた

9 Consistency with society
＜日本人の特性＞ グループ志向 階級制度 不確かさの回避 建前の重要性 間接的・非公式を好む傾向 個人との付き合い方 What　is Japanese character?

10 ※日本では本当に不確かさを避けているのか？
不確かさの回避 著者はこの傾向がある、といっている [アメリカ]　　　　　　　　　　　　　　　　　　　[日本] Market mechanism ⇔　　　　Organization 　　　を重要視　　　　　　　　　　　　　　に頼っている 現在の日本は、市場主義への転換期にある 【アメリカ】 　　終身雇用という　　　　　　 opportunity 　　　　　secure　　　　＜　　　 potential 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　＝チャレンジ精神 ※日本では本当に不確かさを避けているのか？

11 間接的･非公式を好む傾向 例）系列、メインバンク →情報を関係組織以外に公開しない よって、結果的に情報の非対称性が生まれる
直接的な議論や争いを好まない 日本語・・・曖昧さを持つ構造 本音と建て前の使い分け ←海外から見るとどちらが本音か分からない　 ・・・＜接待＞ 例）系列、メインバンク　　　 →情報を関係組織以外に公開しない よって、結果的に情報の非対称性が生まれる

12 官僚（既得権）について 官と民とのつながり 許認可制 天下り うわべだけの審議会 規制緩和の例

13 官と民のつながり 天下り 官と民とのお互いの癒着 ＝自分たちの有利なように規制を決めていく →官僚制が根強く残っている現状を説明しているもの
許認可制　　 官僚が既得権を守ろうとする方法の１つ 　　　　　　　　　→官僚制がより強固なものに 天下り 官と民とのお互いの癒着 ＝自分たちの有利なように規制を決めていく →官僚制が根強く残っている現状を説明しているもの ※官と民のつながりを完全になくしまってよいのか

14 うわべだけの審議会 例）規制緩和の場合 【アメリカ】 ディベートが民間で活発に行われている(公聴会) ↓
民間から意見を積極的に取り入れようとする 規制緩和の実行機関が変革に積極的

15 うわべだけの審議会 【日本】 ・名ばかりの審議会 →民間の意見が最終的には反映されない
・建て前として、「審議会を行っている」ということをアピール Ｗｈａｔ！

16 このシステムにより、人材育成がなされていた
雇用についての意見 終身雇用・年功序列 ＜高度経済成長期＞ 雇用確保 ＜安定期＞ このシステムにより、人材育成がなされていた ＜現在＞ 生産性低下の要因に・・・

17 雇用について 日本では レイオフ→規模が小さい (日本では一般的ではない） アメリカからの視点では 明らかなものが見えなかった
＝やっていないのと同じ

18 系列について 銀行・・企業と消費者のgo-between(仲人)の役割 政府・・規制を行う気がない →情報の非開示を黙認 金融について
（背景としてコーポレートガバナンスがある） 銀行・・企業と消費者のgo-between(仲人)の役割 企業・・系列会社にしか情報を出さない 　　理由：cross-shareholdings 　　　　　民間の株主と企業の間には「信頼」が欠けている 政府・・規制を行う気がない →情報の非開示を黙認

19 系列について 系列の形態 たてのつながり →過去においてはうまくいっていた なぜか？ 独占市場だった
なぜか？　　独占市場だった 例）看板方式＝需要があった時に、その分だけ作る。在庫がない。系列組織だからこそ出来た →効率の良さ、調整コストが減る 現在は global化によって競争原理が持ち込まれ、日本型系列が崩れ始めている　例）cost down↓

20 Arthritic Weak Outcomes Slow Ａｒｔｈｒｉｔｉｃ ★Deregulation ★restructuring ★administration Lifetime employment system Bureaucracy keiretu Consistency with society

21 まとめ Slow Rhetoric of change Not Drastic （=うわべだけの改革） （=思い切った変化を起こせない）
（=変革の遅さ）

22 Arthritic Japan The End