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メディア、映像情報の価値 30km圏内‥いわき市は対象区域外 情報の混乱、デマ・パニック 半径30kmと80kmで 市民は大きく動揺した!

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1 メディア、映像情報の価値 30km圏内‥いわき市は対象区域外 情報の混乱、デマ・パニック 半径30kmと80kmで 市民は大きく動揺した!
(個人的体験) 1.テレビが壊れた⇒1週間の空白 2.地元のFM放送⇒徹底した安否確認 3.メールが満杯状態 ⇒お見舞い、安否確認 ⇒逃げなさい、大丈夫です 4.インターネット映像情報 ⇒地域被害状況、原発関連 5.テレビが見たい ⇒政府情報、有識者議論

2 6.東日本大震災発生当日、筆者の周囲で起きたこと
発生から2時間で民-民が中心になるという暗黙の了解   ←公的支援の即時出動は、規模の大きさから無理     日赤も共同募金も資金は半年動かないと予測 特定個人を中継点・結節点とした情報の流通開始 特定個人への著しい情報の集中   +中継点・結節点が事実上の司令センターに。 トリアージの訓練無しでの状況判断と、   それに対する高レベルのストレスの発生 各組織からの参加要請←情熱のある人はいるが、                  実務家は案外少ない。 阪神淡路被災者が中心となり活動開始。

3 組織のポリシーに従って動く。全体を俯瞰する組織も人もいない。
組織別の特徴と行動 自治体→公平が原則   →住民の数だけ揃わないと物資を配布しない。   →被害を総て把握しないと資金を分配できない。 企業→リスク重視→赤十字と共同募金に寄付集中。        NPOには直接渡さない  反社会勢力関連の団体が識別できない。 NPO・個人→活動は素早いが、ムラがある。   ↑ 組織のポリシーに従って動く。全体を俯瞰する組織も人もいない。 結果として、物資や資金が滞留することとなる。 これは構造的な問題(政権や霞ヶ関の問題に非ず)。 →膨大な組織のイエローページを有し、信頼感のある個人が奮闘

4 では、使える組織は?(あくまで私見) 勇気をもって不公平を許容できる組織。 人的資源を有する組織。 地域から尊敬と信頼される組織 ↓
JC:青年会議所 ニュービジネス協議会   cf 関東ニュービジネス協議会会長は新潟総合学園 総長 池田 弘 氏     中越沖地震で被災経験有 商工会議所etc

5 7.地域SNS連携による震災救援プロジェクト概要
・リクエストも地域SNS、応えたのも地域SNSという民-民プロジェクト ・20の地域SNSが参加、夫々が物資を集め、 リレー形式の「村継ぎ」で搬送 ・第一回:山武市への古タオル発送 ・第二回:盛岡へ児童むけ学用品とランドセル(新品)発送            (モリオネット発「学び応援プロジェクト」) ・第三回:群馬県への福島県からの避難者へ扇風機とタオルケット発送       背景 ・職員/庁舎が被災→自治体機能低下/消滅 →被害/必要な物資の把握困難 ・個社/業界団体は既に赤十字/共同募金に寄付 ・個社/業界団体は特定地域のみを優遇できず→どこに救援を求めてよいかわからない               ↓      個人やNPOへの依存比率の拡大(活躍の余地) 「信頼と互酬性」という日本人が持つ空間の履歴を SNSというITで蘇らせた世界初のプロジェクト 環境宗教学(お遍路さん研究)+ITのコラボ 村継ぎ:江戸時代、 巡礼の際に病気になった人をリレー形式で運んだ風習 温故知新と異分野研究者ネットワークが新しい価値を生み出す

6 地域SNS連携による震災救援プロジェクト
近畿は姫路、関東は葛飾に集積 第一回:山武向け     第二回:盛岡向け搬送   同  :物資集積      浸水対策タオル約2万本 段ボール230箱分の 新品学用品や ランドセルを搬送 盛岡 福井 松江 熊谷 宍粟 上田 桐生 栃木 三田 伊丹 宇治 佐用 上五島 尾道 姫路 春日井 葛飾 掛川 山武 南房総 収入 支出 第一回 75,000 58,000 17,000 第二回 364,000 126,762 237,238 439,000 184,762 254,238

7 地域SNSとは 規模は様々だが全国で500以上 会員数は100名前後から数千名まで オープンソース使用により初期費用節減
運営の主体は様々:自治体、私企業、NPO 通常から知見交換の交流有 半年毎に全国フォーラム開催   →互いに顔が見える関係(信頼関係)を維持 被災地への応援実績有:2009年の台風9号 上下関係よりも緩やかな連携を重視 実名で招待/登録するので匿名性は薄い

8 第一回救援活動:山武市向け 洪水の後始末に吸水性が高い 古タオルが緊急に必要と連絡。
3/21出発 3/22到着 姫路 春日井 葛飾 山武 洪水の後始末に吸水性が高い 古タオルが緊急に必要と連絡。 台風9号の被害で同じく古タオルを全国のSNSから集めた兵庫 から約2万本を陸送 総経費\58,000

9 第二回救援活動:盛岡市向け 「学び応援プロジェクト」 +村継ぎ 盛岡の地域SNSから流された学用品の代わりを
近畿は姫路、関東は葛飾に集積 盛岡の地域SNSから流された学用品の代わりを 届けて欲しいと連絡。全国のSNSから協力表明。 現代に「村継ぎ」を蘇らせ応援メッセージもリレーしよう。 段ボール230箱分の学用品搬送。総経費\126,762 盛岡 4/9 福井 松江 熊谷 宍粟 上田 桐生 栃木 三田 伊丹 宇治 佐用 上五島 4/7 尾道 姫路 春日井 葛飾 4/6 4/7 掛川 山武 4/8 4/8 南房総

10 プログラム設計方針 1.継続性を重視:一過性に終わらせない。 2.負担の公平感:数字として正しいではない。
3.適度な負担感:多少汗をかかないと参加意識をもてない。 4、最終的な収支ではなく、資金繰りを重視。 5.参加SNSの段階的な拡大:最初はコアを固めて、後に拡大。 6.参加メンバーに「プロ」としての力を発揮できる環境を提供する。

11 実際の運用 1.継続性を重視→負担の集中の是正 2.負担の公平感→集めた物資に応じた経費負担(一箱千円) ↑
                   ↑   SNSによって、会員数も経過年数も異なり、またコアメンバーも   異なるので、頭割りでは新興・小規模SNSに過度の負担 3.適度な負担感→上記 4、資金繰りを重視→一旦「ひょこむ」が全経費を即時支払い、               他のSNSからは経費清算後に通知、徴収               初期段階で手元資金を厚めに確保 5.参加SNSの段階的な拡大→山武をテストランと位置付け、盛岡で実績   制度設計段階から、外部公開掲示板でオープンに議論   →後からの参加者も事前に議論が追える


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