頑張る！呉市 ～地域商業活性化事業～ 210c0052 上田環
広島県 呉市 位置：南西部にあり、瀬戸内海に面している臨 海都市である。海上自衛隊の拠点として 有名。 人口：約２５万人 平均年齢：約 51 歳 観光スポット：大和ミュージアム、海軍基地
衰退している中心市街地の特徴 大規模な商業施設の郊外立地 中心地から比較的地価の安価な郊外へと入口が 移動したこと 行政サービスや公共施設が郊外にも進出し、生 活に支障がなくなったこと 少子高齢化
呉市の中心地の現状 呉市は全体では人口減少。しかし、中心地は H １８年時点で８．９％増加。 → 中心市街地へのマンション建設が要因。 公共公益施設は増加している。 H １０年度以降 大型店：呉市に９店舗進出。 そのうち、３店舗は中心地。 中心地衰退の要因とは重ならない部分あり・・・ では、なぜ呉市の中心市街地の活性化が必要？
呉市が抱える問題・対策 H １７年～ H ２２年の間に人口が約１万１千人減少。 減少率は広島県内１位・全国６位。 自治会加入率が H ２２年度で８割切っている。 個別の商店街自体に魅力が無くなりつつある。 1. TMO による空き店舗事業 2. タウンマネージャーの誕生 3. 大学との連携事業
TMO とは・・・ Town Management Organization 中心市街地における商業まちづくりをマネージメント ( 運営・管理 ) する機関。 中心市街地活性化事業を行う際に主体として設置され、 資金調達の面で有利になる。 TMO になることが可能な機関 ①商工会議所 ②商工会 ③公益法人 ③第三セク 全国で 261 団体が市町村により認定。 商工会議所・商工会： 181 公益法人： 2 第 3 セク： 78 (H14.12 時点 )
タウンマネージャーとは・・・ 今まで「まちづくり専門担当者」は存在していなかった！ そこで・・・「まちづくりのプロ」・「地域商業活性化事業 で中心となる人材」ができた。タウンマネージャー！ ‹ 活動内容 › 地域に入り、ニーズ・アイディア・情報収集をし提案 → 営業活動 マスコミ・インターネットを活用 → 広報宣伝活動 商店街の人に協力要請し、活性化のための情報・案を提示 !Give ＆ take の関係 !
呉市で活躍した女性タウンマネージャー 原田弘子 ( はらだ ひろこ ) 大阪府出身 14 年間商社勤務 → 経営コンサルタントとして独 立 ２００５年、 TMO タウンマネージャーとして広 島県呉市に移住。 NPO 法人「タウンマネジメントくれ」の設立に 関わる。 ２年間での開業数、３０店以上！
呉市の取り組み 事例 ①「来てくれ店舗公募事業」 呉市の中心地区で開業を希望する企業・個人から企画を募 り、採用案件１件には１００万円の報奨金進呈。 ②不動産データベースの構築 広島県宅地建物取引業組合の協力のもと、空き店舗情報の 作成。同時に、タウンマネージャーが賃貸物件を定期的に確 認し、条件の良い物件は「 TMO おすすめ物件」として紹介。 ③開業相談・支援活動 空き店舗対策事業の広報を強化し、開業希望者の相談・ビ ジネスプランの策定・資金調達の支援。また、 TMO のネット ワークを活用し、開業後の広報・販売促進を支援。
①「 NPO 法人タウンマネジメント呉」を設立。この運営 実務を女性タウンマネージャーが行なっている。 → なぜ女性に注目したのか？ 消費・流行に敏感な女性ならではの特徴を活かせるた め！ H １７年度中に１８店舗の新規開業が実現！ 市民団体・ボランティア団体・周辺企業・大学生・一般 住民によるイベントの開催、支援、ネットワークを構 築！ 商店街のイメージが 「買い物をする場所」 → 「楽しむ場所」へ！
１. 商店街のあるべき姿・目的を明確に → 関係間での共有 ２. まちづくり NPO の機能強化 → 財政面など ３. 広報活動、積極的に → より多くの参画者を得るために、様々な機 会を利用。 ４. 貸し渋り空き店舗への対策 → 家主の理解を得る
最後に・・・ 呉市は地域商業活性化事業を積極的に行ってい る地域の１つ。成功している事例もある。 キーワードは・・・ TMO タウンマネージャー ‹ 中心市街地活性化法による商業活性化策の特徴 › 旧：「点」・「線」の支援 ⇓ 新：中心市街地全体をショッピングモールとして 「面」的に捉える
感想 私は広島県出身なので呉の事は知っているつも りでした。ですが今回、地域商業という視点で 呉について調べると、知らないことばかりで、 驚きました。 また、知らなかった用語や取り組み事例につい て学ぶことができ、よかったと思います。 これからゼミで地域商業活性化について学ぶの がとても楽しみです。