関西イノベーション国際戦略総合特区 ~現状と活用メリット~ 平成26年7月8日(火) 配布資料 関西広域連合 広域産業振興局 (大阪府 商工労働部成長産業振興室 立地・成長支援課) TEL: 06 - 6210 - 9406 E‐MAIL:

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関西イノベーション国際戦略総合特区 ~現状と活用メリット~ 平成26年7月8日(火) 配布資料 関西広域連合 広域産業振興局 (大阪府 商工労働部成長産業振興室 立地・成長支援課) TEL: 06 - 6210 - 9406 E‐MAIL:

「関西イノベーション国際戦略総合特区」は平成23年12月に指定 ◆ 先駆的取組みを行う実現可能性の高い区域に国と地域が 政策資源を集中する仕組み。 ◆ 2種類の「総合特区」あり。 【国際戦略総合特区】(全国で7地域) 我が国の経済成長のエンジンとなる産業・機能の集積拠点の形成 ⇒ 環境・次世代エネルギー、バイオ・ライフサイエンス、研究開発、アジア拠点、国際物流等 【地域活性化総合特区】(全国で41地域) 地域資源を最大限活用した地域活性化の取組みによる地域力の向上 ⇒ 医療・介護・健康、教育・子育て、防災・減災、農業・六次産業、観光・文化等 (例)鳥取発次世代社会モデル創造特区 ◆ 国は地域のチャレンジをオーダーメードで総合的(規制 ・制度の特例、税制・財政・金融措置)に支援。 1

地方独自のインセンティブ 大阪では最大で地方税がゼロとなる「特区税制」を創設 特区の特例・支援を受けるためには 具体的な提案が必要! 特区の特例・支援を受けるためには 具体的な提案が必要! 企業等からの プロジェクト提案の相談 特区の協議会で協議 国との協議(各府省) 計画申請・認定 ①規制・制度の特例措置 法令で規定されている特例だけでなく、地域からの オーダーメイドの特例が可能 ③金融上の支援措置 特区事業に融資する金融機関に対して最大0.7%の 利子を補給 ④財政上の支援措置 「総合特区推進調整費」の活用により、特区事業に助成 ②税制上の支援措置 ・法人税額からの控除、または減価償却に上積み 投資税額控除(取得価額の15%(建物等8%)) 特別償却(取得価額の50%(建物等25%)) ・事業で生じた所得に対する控除(課税所得の20%) 国による総合的な支援 2

SPring-8 SACLA 神戸医療産業都市 彩都LSP 大阪大学 KIX Medica 医薬品専用定温庫 京都大学先端医療機器 開発・臨床研究センター 研究機関等集積地区 関西特区の指定区域 ( 京都府、大阪府、兵庫県、 京都市、大阪市、神戸市 ) うめきた(グランフロント大阪) 3

関西特区のめざすべきもの ■関西が取り組む政策課題 国際競争力向上のための “イノベーションプラットフォーム”の構築 実用化・市場づくりを目指したイノベーションを 次々と創出する仕組み) ■重点的に取り組む6つのターゲットでイノベーションを創出 ~未来社会の市場を見据え、強みを有するターゲットに当面資源を集中!~ ■2025年までに 医薬品・医療機器の世界シェア倍増! リチウムイオン電池、太陽電池などの 電池生産量の大幅増! 特色ある9つの地区での取り組み 4

特区計画の認定プロジェクト数(第9回まで) 認定された案件数は合計 82案件 ▶ 設備投資による法人税の軽減 ⇒ 41件 ▶ 利子補給金制度の活用 ⇒ 12件 ▶ 総合特区推進調整費にて PMDA-WEST機能の整備 を支援 等 ⇒ 27件 ▶ 関西国際空港における薬監証明手続きの電子化 ⇒ H25年4月より実証実験開始 ▶ 旧「私のしごと館」 ⇒ 国有財産法等の特例により、国から自治体へ無償譲渡 (平成26年4月1日譲渡) 税制優遇 金融支援 財政支援 規制緩和 特区への投資総額 約630億円超 北海道フードコンプレックス国際戦略総合特区 つくば国際戦略総合特区 アジアヘッドクォーター特区 京浜臨海部ライフイノベーション国際戦略総合特区 アジアNO.1航空宇宙産業クラスター形成特区 4646 717 5 11 全国トップ! ライフ分野:31 グリーン10 その他:5 関西イノベーション国際戦略総合特区 グリーンアジア国際戦略総合特区 ※関西以外は第8回認定のプロジェクト数 5

① iPS細胞バンク 【京都大学】② 細胞シートによる心筋再生医療の治験開始 ”大阪大学とテルモが臨床試験開始” ④ iPS細胞による再生医療 【理化学研究所等】 大阪大学 心臓血管外科 澤 芳樹 温度応答性培養皿 による心筋シート 京都大学 iPS細胞研究所 山中 伸弥 病態モデル、治療薬開発 毒性、副作用の評価 神経細胞心筋細胞肝細胞膵細胞 iPS細胞 バンク 細胞移植治療 (再生医療) 患者さんの皮膚細胞 分化誘導 理化学研究所/ 先端医療振興財団 高橋 政代 iPS細胞の可能性 目標: 5年以内の産業化 ③ ヒトiPS細胞を用いた自家角膜 上皮再生治療法【大阪大学等】 大阪大学大学院 医学系研究科 西田 幸二 世界初の臨床研究 開始 2012年 ノーベル 医学生理学 賞受賞 6

バッテリー・スマートコミュニティ関連の3つの実証フィールド ●けいはんな 学研都市地区 スマートコミュニティオープン イノベーションセンター機能の 整備 ●夢洲・咲洲地区 バッテリー戦略研究センターが、 革新的な電池関連ビジネスモデル の創出を支援 ●北大阪地区 グリーンフィールド(更地:茨木市 東芝町)からインフラ運営の採算 性を確保できるスマコミモデルを 構築 関西全体のスマート コミュニティ関連分野 の要となる拠点とし て活用に! 共同研究・リエゾン 機能を整備 ☆関西全体のスマートコミュニティ関連分野での研究・開発、 実証等の成果を同センターに集約 ☆新たな技術開発や国際標準化を先導的に推進し、国際競争力をアップ →大学・企業等の共同研究を実施 ・スマートコミュニティ関連新素材(ナノテク新材料)の研究 ・スマート充電研究 ・スマートアグリ研究 ・スマートヘルスケア研究 など EV 無線充電 の研究 ○EV車両の運行状況(位置、電池残量等)や充電ターミナル(防災拠点)におけるエ ネルギー使用状況等の情報収集・管理を行うエネルギーマネジメントシステムの開発 ○車両の蓄電池を非常用電源として活用し、防災拠点となる施設内の照明や携帯電源 などへ電力供給を行うための実証 旧「私のしごと館」 (H22.3閉館) 主な共同研究例 【非常時の運用イメージ図】【実証イメージ図】 オープンイノベーションセンターの整備 (旧「私のしごと館」の再利用) EV・充電ターミナルを活用した エネルギーマネジメントシステムの開発・実証 科学技術基盤 の活用 SPring-8 〔大型放射光施設〕 SACLA 〔X線自由電子レーザー〕 京速コンピュータ「京」 7 「走る蓄電池」である電気自動車の給電機能に着目し、ピークカットや災 害時における施設への効果的な電力供給のためのエネルギーマネジメント システム

◆ 医薬品・医療機器等の輸出入手続きの電子化・簡素化 〔薬監証明電子申請システム〕 ⇒ 関西国際空港において、24時間ペーパレスでの申請が 可能になりました。 ◆ バッテリー戦略研究センター(BSRC) ⇒ 企業出身のリチウムイオン電池や燃料電池のプロフェッショナル が、技術・ビジネス面の両方の観点から事業化をサポートします! どなたでも、関西特区のメリットを活用できます!! 8 ◆ 独立行政法人医薬品医療機器総合機構(PMDA)の 関西支部の設置 ⇒ 独立行政法人医薬品医療機器総合機構が関西にきました! 関西で薬事戦略相談等を受けることができます。

9 ◎名称 : バッテリー戦略研究センター(BSRC) ◎設立 : 平成24年7月1日 ◎所在地 : 大阪市住之江区南港北1-14-16 大阪府咲洲庁舎25階 ◎センター長 : 任田 正之(専門:蓄電池分野、自動車分野、材料分野) ◎エキスパート : 橋本 登(専門:燃料電池分野、材料分野) ◎連絡先 : (TEL)06-6210-9269 バッテリー戦略研究センターは、3電池(蓄電池・燃料電池・太陽電池)関連 のビジネスを様々なツールで支援しています。 ☆蓄電池を組み込んだ新製品を開発したいが、どんな電池を使えばよいのか、 どうやって調達すればよいのかわからない ☆技術的な課題について専門家の意見を聞きたい ☆優れたエネルギー関連技術がある大阪の企業や大学、研究機関を紹介してほしい など、事業化に関してお困りのことはお気軽にご相談ください。 ◆課題をスピーディーに解決◆

【設置時期】平成25年10月1日 【設置場所】 ①大阪市内に常設のオフィスを開設(JR大阪駅前「グランフロント大阪」ナレッジキャピタルタワーC 9階) ②神戸市中央区(ポートアイランド)に薬事戦略相談の出張相談 (原則毎月第3水曜日に開催) 【実施業務】・薬事戦略相談 ⇒革新的医薬品・医療機器の実用化に向けて開発初期から必要な試験・治験に関する指導・助言 ・GMP実地調査 ⇒医薬品の原料の受入から最終製品の包装・出荷に至る製造工程において適切な製造管理及び品質管理が行われているか、 国内外の製造所に対して実施する調査 総合特区の財政支援が決定した ことにより早期の設置が実現! 出張薬事戦略相談を実 施 PMDA (東 京) PMDA 関西支部 (大阪) PMDA 関西支部 (大阪) 薬事戦略 相談連携 センター (神戸) 報告 指揮 命令 PMDA (東京) PMDA 関西支部 WEB 会議システム ○ 大会議室1、 中会議室1 ○ 東京とWEB会 議 システムで連結 PMDA 関西支部長 相談課長 (薬事戦略相談) 相談課長 (薬事戦略相談) 調査課長 (GMP等調査) 調査課長 (GMP等調査) PMDA新体制 組織図 設備 唯一の 支部 出典:PMDA関西支部開設記念シンポジウム (H ) (PMDA講演資料を加工) 10

○相談手数料 ・ 個別面談、事前面談は無料 ・対面助言は有料、但し、研究費や資本金等が一定金額以下の 場合、減免制度があります。 ○申込方法 〔個別面談、事前面談〕 (申込書、相談手数料など詳しくはこちらにアクセスしてください) お問合せ先 医薬品医療機器総合機構 審査マネジメント部 薬事戦略相談課 [TEL] 03-3506-9562 [FAX]03-3506-9593 [メール] 申込書に必要事項を記入の上、 または FAX: へ送付 申込みは月曜日から金曜 日(国民の祝日等の休日を 除く) まで随時受付 申込み後、PMDAから 日程等の連絡 対面助言は、事前面談後の結果 を踏まえた上での申込み 11

主として審査チームと テクニカルエキスパート が相談に対応。 必要に応じて当該分野の 外部専門家が同席します。 【東京のみ実施】 相談内容の整理のため テクニカルエキスパート が主として対応。 審査チームはWEB会 議で参加します。 【東京、大阪で実施】 事前面談に向けて、薬事戦略相談室の テクニカルエキスパートが、薬事戦略相談事業の 手続きや事業の内容を説明します。 【東京、大阪、神戸で実施】 ※神戸は原則毎月第3水曜日開催 個別面談 (無料) 事前面談 (無料) ○大学 研究機関 ○ベンチャー 企業 対面助言 (有料) ◆申込みは 東京で 一元受付 ◆実施希望 場所を明示 論点整理 科学的議論 (記録は1ヶ月目処に確定) PMDA関西支部開設記念シンポジウム (H ) (PMDA講演資料を加工) 必要に応じて 実施 必要に応じて 実施 12

従前=2~7日間 ⇒ 電子化後=1時間程度に大幅短縮 規制緩和の実施 テスト:H ~⇒本格運用4.1~ 従前 13

★ 電子申請による完全ペーパレス化が実現(代表者印等の押印も不要に) ★ 24時間申請可能(従前は平日の窓口対応時間のみ) ★ 申請書類の単純な記入ミスが減少(エラーチェックを行うシステム) 詳細は下記ホームページもご参照下さい。 (大阪医薬品協会HP) 詳細は下記ホームページもご参照下さい。 (大阪医薬品協会HP) 14