政権交代は、政策変化・制度改 革につながるか？ 奥井克美ゼミナール 岩山 寛 大川 啓介 大原浩 平 呉之昊 辻 貴之 松本 明 奥井克美ゼミナール 岩山 寛 大川 啓介 大原浩 平 呉之昊 辻 貴之 松本 明
テーマ：政権交代は政策変化・制度変化につながるか？ 第一に・・・ → 「政権交代の実現は、選挙競争が激 化し ていることを意味している」 第二に・・・ → 「政権交代（つまり選挙競争の激 化）から 効率的な政策を実現する方法はな いだ ろうか？」
投票投票 投票投票 投票投票 投票投票 投票投票 投票投票 国民 政党 与党と野党が入れ替わる 政権交代 政権交代とは？
選挙についての考察 2009 年 8 月 第 45 回衆議院議員総選挙 2009 年 8 月 第 45 回衆議院議員総選挙 政権交代実現！！ 2010 年 7 月 第 22 回参議院議員選挙 2010 年 7 月 第 22 回参議院議員選挙 民主党大敗・・・ 308 議席 獲得 野党勢力 51 議席 132 議席
公共選択論 ＊経済学者の分析道具から見た政治 なぜ政府が大きくなるのかを説明 大きな政府を抑制する制度改革を提案 公共選択論を用いて政権交代を考える
企業 官僚 政治家 大きく非効率な政府 献金、票 政治的権益 公的便宜 複雑な政治で 官僚権限を増 やす 政治的権益 官僚の裁量権 鉄のトライアングル
法案 あの企業に 有利な法 案・・・ 監視 大臣・副大臣・補佐
政府 国民 Ａ賛成、Ｂ反対 ＡとＢの法案作成 クリーンな政治
政権交代 政官財の鉄のトライアングル 選挙競争が一層重要に 法人税 子ども手 当
法人税とは 世界水準 政府 法人組織（企業等） 日本 低い 高い
図 4 ‐ 1 法人所得課税の実効税率の国際比較 「財務省： ( 」より %
法人税が高いと・・・ 国際競争不利 法人税引き下げ 効率的な政策 国際市場 日本 高い＝不利 法人税引き下げは 効率的な政策 法人税引き下げは 効率的な政策
法人税の引き下げ 自民党 法人税率の減税 法人事業税の優 遇 固定資産税の減 免 民主党 租税特別措置の 見直し 中小企業の法人 税引き下げ 連帯保証人制度 個人保証の廃止
法人税減税 衆議院選挙 民主・自民 明記なし 2009 年 参議院選挙 民主・自民 明記あり 2010 年 政権交代の影響では？！ 政権交代は、効率的 な政策を実現してい る
子ども手当 政策目的が曖昧 政策効果が薄い 財源が不足 消費 刺激 少子化 対策 子ども 手当 民主：鳩山政権 非効率な政策
ばらまき … ？ 政府支出拡大の非効率政策 … ？ 政権交代のため … ？ 非効率な政策 淘汰！！ 非効率な政策 淘汰！！ 参議院選挙 結果 参議院選挙 結果 有権者
図 5 ‐ 1 民主党の子ども手当政策に対する国民世論調査結 果 「出典： yoronchousa.net/result/8147 」よ り
内閣支持率 約 60 ％ 約 20 ％ 鳩山首相 約 60 ％ 約 30 ％ 菅首相 子ども手当の不支持が原因？ 子ども手当の不支持が原因？ 参議院選挙の結果 → 非効率の淘汰
常に効率的な政策実現 常に政権交代可 能・・・ どうすればいいん だ？ 二大政党制が ポイント なんだ YO! ！ 二大政党制が ポイント なんだ YO! ！
二大政党制とは A党A党 A党A党 B党B党 B党B党 政権 政権交代多発！！
二大政党制の維持 牽制力 政権交代の可能性
中位投票者の定理 投票者 票ちょうだ い！ 票くれ！！ 票を得ようとする 同じ政策 効率的！
しかし、その後・・・ 与党の独占 大連立 政策は非効率に・・・？！ 二大政党制だけではダメ！！
アメリカとイギリス 二大政党制 政策方針が違う 野党の存在意義を 高めているのでは？！ 野党の存在意義を 高めているのでは？！
日本の現状・・・ 中位投票者の定理 政策が類似 政権交代が起こりにくい！！
政策方針の異なる二大政党制が必要！ ならば・・・ 日本 自民党は、 サッチャーたれ！
なぜ、サッチャーか？ 当時のイギリスの問 題・・・ 社会保障費の増加 現在の日本に似ている！！
サッチャーの政治 新自由主義 強硬的保守政策 イギリス経済の回 復
自民党よ、サッチャーたれ！！ 保守政策をとる と・・・ 自民党：保守 民主党：リベラル 選挙激化 政権交代の可能性が高まり、 効率的な政策が実現！！！
まとめ
結論 競争 自民党 民主党 常に政権交代が起こり得る環境を整備する！！ 効率的な政策実現につながる！！ 異なる政策の二大政党制 投票者は情報を持つ！
御清聴ありがとうございました。