高齢社会と福祉法 ～急激な高齢化と福祉法の対応～ 　　　　　　　　　　　2007年12月３日　

65歳以上人口割合の推移 1950年 日本は4.94％ で 世界58位 （1位 フランス 11.38％） 2000年 　　日本は4.94％　で　世界58位 　　　　　（1位　フランス　11.38％） 2000年 　　　　17.21％　　　世界　4位　（1位　イタリア　18.07％） 2005年 　　　　19.73％　　世界2位　　（1位　イタリア　19.97％） 2050年の推計 　　　　３5．８９％　世界1位　　（2位　イタリア　35.53％）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務省統計データポータルより

2005年　高齢単身世帯約385万 　　　　　　高齢夫婦世帯約449万

高齢社会・日本とは 少子化社会対策基本法（平成15年法律第133号）＝平成15年施行 高齢者医療確保法（老人保健法改正） ＝平成20年施行 少子高齢社会 　　高齢社会対策基本法（平成7年法律第129号）＝平成8年施行 　　　少子化社会対策基本法（平成15年法律第133号）＝平成15年施行 　　　高齢者医療確保法（老人保健法改正） 　　　　　　＝平成20年施行 　　　　　　⇒後期高齢者も医療保険を負担

高齢社会対策の基本理念 高齢社会対策基本法第二条 第二条　高齢社会対策は、次の各号に掲げる社会が構築されることを基本理念として、行われなければならない。 一　国民が生涯にわたって就業その他の多様な社会的活動に参加する機会が確保される公正で活力ある社会 　　二　国民が生涯にわたって社会を構成する重要な一員として尊重され、地域社会が自立と連帯の精神に立脚して形成される社会 　　三　国民が生涯にわたって健やかで充実した生活を営むことができる豊かな社会

統計から見る高齢化 労働人口の中の高齢者 進む長寿の伸び 介護と生活

　　　　　労働力人口推移 　　 　　　2003年まで総務省統計局「労働力調査」 　　　　　2005年以降は厚生労働省職業安定局推計（2002(平成14)年７月）による

各国の平均寿命 国 作成年 男性 女性 日本 ２００５ ７８.53 ８５.49 アメリカ ２００３ ７４.80 ８０.10 中国 ２０００ ６９.63 ７３.33 韓国 ７３.87 ８０.82 フランス ７５.90 ８２.９０ アイスランド ７８.90 ８２.80 オランダ ２００４ ７６.90 ８１.40 スウェーデン ７８.29 ８２.58

2005年介護保険法改正（その１） 介護保険総費用の推移 年 費用（単位兆円） 2000 3.6 2001 4.6 2002 5.2 2003 5.7 2004 6.1

介護保険法改正（その２） 費用から見た介護保険の規模（2004年） 耕種農業(米･野菜など） ６．６兆円 鉄道輸送 ６．４兆円 介護保険（自己負担分を含む） ６．１兆円 衣服･その他繊維既製品 ４．２兆円

介護保険法改正（その3） 予防重視型システムへ 施設給付の家族介護との平準化 ⇒ホテルコストの利用者負担 地域包括支援センター創設 　　　⇒ホテルコストの利用者負担 地域包括支援センター創設 医療と介護の機能分担 情報の公表制度創設 要介護認定の見直し

高齢者を取り巻く環境は？ 予防介護重視＝自立と自律の強調 要介護認定の見直し ＝本人の主張に基づかない「客観的な 認定」 　　　＝本人の主張に基づかない「客観的な 　　　　　認定」 　　　⇒自立をやむなくされる 　　　⇒自立するぞ！という意思と意欲が必要

老人保健法第1条 この法律は、国民の老後における健康の保持と適切な医療の確保を図るため、疾病の予防、治療、機能訓練等の保健事業を総合的に実施し、もつて国民保健の向上及び老人福祉の増進を図ることを目的とする。

高齢者医療確保法第1条 この法律は、国民の高齢期における適切な医療の確保を図るため、医療費の適正化を推進するための計画の作成及び保険者による健康診査等の実施に関する措置を講ずるとともに、高齢者の医療について、国民の共同連帯の理念等に基づき、前期高齢者に係る保険者間の費用負担の調整、後期高齢者に対する適切な医療の給付等を行うために必要な制度を設け、もって国民保健の向上及び高齢者の福祉の増進を図ることを目的とする。

年齢階級別一人あたり医療費

【付録】知識・技術を活かして生きる シニア海外ボランティアとは？ 【付録】知識・技術を活かして生きる 　　　シニア海外ボランティアとは？ シニア海外ボランティア 募集　　　　春と秋の年二回 応募資格： 　　　満４０歳から満６９歳までの日本国籍を持つ、心身ともに健康な方。 募集分野： 　　　　１）計画・行政　２）公共・公益事業　３）農林水産　４）鉱工業 　　　　５）エネルギー　６）商業・観光　７）人的資源　８）保健・医療　 　　　　９）社会福祉 　　　　　　９分野の案件から指導科目を選択。約３００名 派遣期間：原則として１年ないし２年間。 派遣国： 　　　アジア地域、中近東地域、東欧地域、中南米地域、太平洋州地域

メルボルンのシニアボランティア

Puffing Billy のボランティアの仕事 車掌・店員・添乗員・機関整備士・予約デスク 　博物館運営員・軌道整備士・ポーター 　列車整備員・信号と電信係 駅長・警備員・電信員・消防士・部署長 　軌道監視員・信号管理員・運転士

ボランテイアの働きで歴史を残す Puffing billy のボランテイアとは 趣味であり 歴史を現代によみがえらせることへの参加であり   ボランテイアの働きで歴史を残す Puffing　billy　のボランテイアとは 　　　　　 趣味であり 　　　　　　　歴史を現代によみがえらせることへの参加であり けれども 　　　　　　　レクレーションではなくきちんとした仕事でもある 　　　　　　多くのボランテイアは、鉄道を動かす血であり、ボランテイアがいなければ 　　　　　　鉄道はよみがえってはいない