地域自主組織 取り組み発表会（敬称略） @160604 【春殖】河津桜で景観保全・育成 約15年前から150~200本/年→桜街道 木次・御衣黄と合わせて桜の3大名所に そばなど温かいものの提供も ※人手を売上に導くならスイーツに！ 幸せます@防府市 &桜のおすそ分けも！ 【久野】イイトコ発見プロジェクト.

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1 地域自主組織 【春殖】河津桜で景観保全・育成 約15年前から150~200本/年→桜街道 木次・御衣黄と合わせて桜の3大名所に そばなど温かいものの提供も ※人手を売上に導くならスイーツに！ &桜のおすそ分けも！ 【久野】イイトコ発見プロジェクト おっちラボと協働し8大学41名参加 「地域の今後を考える久野の男の会」、 草刈 登山 七夕 しめ縄づくり→発表会 ※試作、発信、地元の子どももぜひ！ 【新市】４地区合同事業 八日市・三新塔・新市・下熊谷合同で 高齢者ふれあい交流 夏休み子ども体験 ※人材育成系も、似た地域ごとにぜひ！ 【幸雲南塾生】 太田医師など「在宅医療体制づくり」 福山さんなど「健康づくり」縁結びパンツ 勝部さんなど「自然保育」森のようちえん ※「こういう地域 限定〇か所募集！」 【いいし】いいし女子会 うふふの予感 守る事業：「まず女性の意見を聞こう」 現状・未来×肯定的・否定的 4つの考え 全ての専門部に「未来チャレンジ」設置 ※私の3つのうふふ→地域の100のうふふ 【田井】遊びの楽校 異年齢の遊びの場 室内雪合戦 川遊び お寺訪問 韓国文化 ※ぜひ他地域にも「おすそ分け」を かのさと体験観光協会 【里山笑楽校】 上流=雲南を守らないと下流は滅びる 和綿普及の功績者顕彰で放棄地開墾 マコモタケでお茶 ※頒布会に！ ぜひアイディア&新規顧客の募集も！

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7 全国1990年 全国 1995年 全国2040年

8 次の１０年に求められる自治組織の機能？ ・人口構造の見通し（予測）をつくる！ →何年後までにどうなりそうかを見通す ・住民調査で「事業・サービスへの評価」と 「困りごと・不安」「これなら手伝える」確認！ →部会メンバーの希望<住民の需要！ + 提供できる事業を、少しずつ積み重ねる ・部・部会は、継続より進化・再編を！ →①被災者支援訓練 ②子どもの地域参加 ③料理で女性の世代間交流 ④「夜」行事 P36-38

9 雲南市も、これまで２０年と、これから２０年は違う
1995年 2005年 2015年 2025年 2035年 計（人） 48,248 44,403 39,458 ▲18% 34,535 29,922 ▲24% 0~14歳 7,760 5,096 4,507 ▲41% 3,504 2,888 ▲35% 15~64歳（Ａ） （生産人口） 28,617 23,010 20,445 ▲28% 16,750 14,410 ▲29% 65歳~（Ｂ） 高齢者率 11,868 24.6% 13,934 31.4% 14,506 36.9% +22% 14,281 41.4% 12,624 42.2% ▲13% 75歳~ 4,899 7,563 8,595 +13% 8,811 +2% 8,818 +0% 85歳~ 1,146 2,065 3,411 +65% 3,802 +11% 4,184 +10% A÷Ｂ 24.9人 11.9人 5.9人 3.4人 速報 39,059 82% 67% 58% 65-74歳 6,969 6,371 5,911 5,470 3,806 165% 184% 202%

10 ２０２０年の雲南市は？ ・高齢者率は？→３９.３％（全国より２５年早い）！ ・７５歳以上は？→８４００人（人口の４.５人に１人）！
・ヘルパーなど、福祉の担い手は、あとどれだけ必要？ ・社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？ → 高齢者の健康=地域の資源+資産！ ・生産人口は？→１９％減 ・市税収入は？ ・既存インフラの補修・更新コストは？ ・道、橋、公営住宅、上下水道、施設・公園、どれだけ残す？ → 人件費・扶助費・公債費に次ぐ「第４の義務的経費」 ・市債残高は？ 利息は１日いくら？ ・消費税は、いくら必要？ 公共施設等総合管理計画（16年3月） ハコモノ521施設 9.5㎡/人⇔同規模市平均7.3 ㎡ 更新40年間で1597億（40億/年） +インフラ 道路1406km 橋1036 水道831km 同2536億（63億/年）必要 ⇔中期財政計画 56億/年=47億円/年・45%不足 →「今後10年で10%改善」

11 雲南市の高齢者・後期高齢者のくらしは？ 人口（人） 44,403 41,917 39,458 37,004 34,535 高齢者
2005年 2010年 2015年 2020年 2025年 人口（人） 44,403 41,917 39,458 37,004 34,535 高齢者 13,934 13,787 14,506 14,745 14,281 後期高齢者 7,563 17.0% 8,490 20.3% 8,595 21.8% 8,286 22.4% 8,811 25.5% 世帯数 12,990 12,868 12,420 11,796 11,080 高齢者単身 950 1,127 1,284 1,355 1,337 単身 571 754 821 819 885 後期単身率 7.5% 8.9% 9.5% 9.9% 10.0% 高齢者夫婦 1,403 1,308 1,436 1,489 1,457 後期 夫婦 580 513 564 566 613 高齢世帯率 16.6% 18.9% 21.9% 24.1% 25.2% 後期世帯率 7.3% 9.8% 11.1% 11.7% 13.5% 速報 39,059 速報 12,518

12 日本の高齢者・後期高齢者のくらしは？ 2005年 2010年 2015年 2020年 2025年 127,767 128,057
人口（千人） 127,767 128,057 126,597 124,099 120,658 高齢者 25,760 29,245 33,951 36,123 36,573 後期高齢者 11,639 9.1% 14,072 11.0% 16,458 13.0% 18,790 15.1% 21,785 18.1% 世帯数 49,566 51,950 52,560 52,133 50,988 高齢者単身 3,864 4,790 5,719 6,193 6,325 単身 1,966 2,592 3,114 3,617 4,229 後期単身率 16.9% 18.4% 18.9% 19.3% 19.4% 高齢者夫婦 3,583 4,339 5,125 5,522 5,625 後期 夫婦 944 1,358 1,692 1,998 2,356 高齢世帯率 15.0% 20.6% 22.5% 22.1% 後期世帯率 5.9% 7.6% 10.8% 12.9% 速報127,110 速報53,403

13 雲南市の財政はどう推移した？ 単位：億円 05年度 10年度（05比） 14年度（同） 歳入 市税（対 歳入） 個人（同） 法人（同）
　固定資産（同） 公債（同） 308 35（11%） 10（ 3%） 3（ 1%） 18（ 6%） 44（14%） 332 39（11%） 13（ 4%） 4（ 1%） 19（ 6%） 31（ 9%） 317 41（13%）⇔全国34% 14（ 4%） 44（14%）⇔全国 9% 歳出 職員給与 職員数 公債償還 公営事業繰入 （国民健康保険） （簡易+上水道） （下水道） （他（介護保険等）） 扶助費 304 32 509 63 33 （ 3) （ 6） （10） 18（ 5%） 327 29（-10%） 468（ - 8%） 68 40 （ 3） （13） （12） 283（ 8%） 312（ +2%） 27（ - 8%） 467（-8%） 58 51 （ 4） （ 9） （15） 35（11%）⇔全国23% 将来負担（対 税収） 地方債残高 支出予定 積立金 544（15.3倍） 556 53 65 397（10.0倍） 442（ -20%） 40（ -24%） 85（+30%） 303（7.3倍） 354（ - 36%） 60（ +12%） 111（+151%） 2005年→20年 生産人口 % 後期高齢者+27% 職員1人あたり住民 89人⇔全国149人 人件費・扶助費・ 公債費を除く 歳出額（≒調達額） 175億円（56%） @948,823円 ⇔全国413,098円 金利0.5%で 利払17億円/年 =49万円/日 ハコモノ更新 40年間で1597億（40億/年）+インフラ 同2536億（63億/年）必要 ⇔中期財政計画 56億/年=47億円/年・45%不足

14 事業方針 予算方針 組織編成方針 いつ、どんな事業・業務を？ 支出と収入はどのように？ 自主財源率を、どう高める？ 誰が何を？→適材適所へ
組織の３つの「方針」 事業方針 いつ、どんな事業・業務を？ 予算方針 支出と収入はどのように？ 自主財源率を、どう高める？ 組織編成方針 誰が何を？→適材適所へ

15 人材組織開発マネジャーの役割 （人事の基本５業務）
組織の編成 目標の定義とふりかえり 受け入れ体制の整備 就「務」規定と感謝 育成 募集

16 １枚目は「現在」 ２枚目は「２年後」 （または次々年度以降の新体制） 協働・連携する他団体も別の色で記入 今日現在でも、次年度の新体制でも、
２枚の組織図を描く（１１：００まで！） １枚目は「現在」 今日現在でも、次年度の新体制でも、 　どちらでもＯＫ 部署名・担当業務内容とともに、個人名を書いても、イニシャルや似顔絵、人の形を描いてもＯＫ 連携している他の団体も、ぜひ記入を！ ２枚目は「２年後」 　 （または次々年度以降の新体制） 協働・連携する他団体も別の色で記入

17 ２枚の組織図から、よりよい人材・組織づくりへ ~１１：１５
１枚目は「現在」 今日現在でも、次年度の新体制でも、どちらでもＯＫ 部署名・担当業務内容とともに、個人名を書いても、 　 イニシャルや似顔絵、人の形を描いてもＯＫ ２枚目は「２年後」 （または、翌々年度の新体制） ３枚目は「違い」と「違いの理由」 左側に「現在→２年後の違い」：どこがどう違う？ 右側に「理由」：なぜ違う（進化する）必要がある？ ４枚目は「違いを実現する方策・アクション」 どんな取り組みが必要？ 左側：今年度、右側：来年度 調査、協議、人選、試行、資金集め・・・ 個々の方策・アクションの責任者は？ 優先順位は？ その方策・アクションに要する費用と時間は？ 締切は？ ①現在の 組織図 ②未来の 組織図 ③ 違い⇔理由 ④ 今年⇔来年