公的年金 財政学（財政学Ｂ） 第 6 回 畑農鋭矢 1
年金の分類 運営主体による分類 公的年金と私的年金 給付期間による分類 定期年金と終身年金 対象者による分類 国民年金、厚生年金、共済年金など 保険料と給付の決定方式による分類 確定給付型と確定拠出型
年金の役割 年金保険 リスクに対処 どのようなリスク？ 年金保険と生命保険の対称性 なぜ公的年金は必要か？ 民間ではダメな理由？ ① 個人の非合理性 ② 逆選択 ③ 世代間の再分配
逆選択 逆選択 私的年金保険では低リスクの人ほど不利 ⇒加入者は高リスクの人ばかり ⇒給付が多くなり保険財政が破綻 or 保険料率が上がる モラル・ハザード
公的年金の制度 積立方式 老後資金を自らの若年時の保険料でカバー 賦課方式 老後資金を若い世代からの移転でカバー 過去 現在 未来 若 若 若 老 老 老
高齢化の進行 65 歳以上人口比率 資料：国立社会保障・人口問題研究所『日本の将来推計人口』．
2012 年 1 月推計 65 歳以上人口比率 資料：国立社会保障・人口問題研究所『日本の将来推計人口』．
積立方式と賦課方式 財源積立金世代間の 再分配 積立方式同世代の拠出（保険 料） ありなし 賦課方式次世代の拠出（保険 料） なしあり
世代間の再分配 同一世代内の格差 累進税や生活保護などの再分配制度 同一年齢なので、一時点での比較が可能 異なる世代の間の格差と再分配 年齢が異なるため、一時点で比較できない ⇒生涯所得や生涯に渡る受取・支払が問題 世代会計 個人と財政との受取・支払を生涯に渡り計 算 ⇒世代間の損得勘定の比較が可能 代表的なものとして公的年金
世代会計の研究 純負担の世代間格差（現在世代＝ 100 ） 吉田［ 1998 ］ 鈴木［ 1999 ］ Takayama et.al. [1999]437.8 麻生［ 2001 ］ 世代間格差の国際比較（現在世代＝ 100 ） 基準ケース人口構成不変ゼロ債務 カナダ ドイツ フランス イタリア 日本 アメリカ （出所） Auerbach, Kotlikoff and Leibfritz [1999]
公的年金改革 積立方式の問題 制度導入時の高齢者に給付がな い 賦課方式の問題 高齢化で若年者の負担が重くな る 賦課方式から積立方式への改革 ⇒二重の負担 過去現在 未来 若 若 若 老 老 老