Council on Legislation ロータリー研修シリーズ 2007年 規定審議会に備えて Council on Legislation 製作　　2680地区PDG　田中　毅　

規定審議会とは 制定案 決議案 ロータリーにおける唯一の立法機関 立法案とは 組織規定の改正を目的としないもの RI定款、RI細則、標準ロータリークラブ定款の改正を目的とするもの 組織規定の改正を目的としないもの RI理事会に対する要請など

規定審議会の歴史 当初は、国際大会が立法案を審議 1934年 規定審議会が立法案を審議して、國 際大会に提案 当初は毎年開催 1934年　規定審議会が立法案を審議して、國 　　　　際大会に提案　当初は毎年開催 1970年　2年毎に開催 1972年　立法機関が、規定審議会に一本化 1974年　3年毎に開催 1992年　開催国の非固定化 2001年　RI本部周辺に固定化

規定審議会の構成 投票権を持つ議員 各地区からの代表議員529名 投票権を持たない議員 元RI会長全員、事務総長、RI理事会のメンバー 　　各地区からの代表議員529名 投票権を持たない議員 　　元RI会長全員、事務総長、RI理事会のメンバー 　　定款細則委員、ロータリー財団管理委員 　　特別議員（3名以内）、議長、副議長 但し議長、副議長は可否同数の場合に1票を 投じることができる

代表議員の選出 2005年3月6日開催の地区大会において 代表議員 安平和彦PDG 補欠議員 田中 毅 PDG 代表議員決定・・審議会が開催される 2ロータリー年度前の地区大会または郵便投票 2005年3月6日開催の地区大会において 代表議員　　安平和彦PDG 補欠議員　　田中　毅 PDG

立法案の作成 クラブ提案の作成およびクラブ内審議 クラブが提案する立法案を作成 クラブ内で審議の上、所定の書式に記載の上 　　クラブが提案する立法案を作成 　　クラブ内で審議の上、所定の書式に記載の上 　　会長・幹事の署名をつけて、 　　2005年11月30日までに、ガバナーに提出 地区規定情報委員会は、クラブ提案の審査 　　および地区が提案する立法案を作成

立法案作成上の留意点 なるべく制定案を提案する クラブ細則に関連する提案をしない 奉仕プロジェクトに関する提案をしない 世界レベルで考えた提案、未来志向の提案が好ましい 前回決定した立法案を否決することは極めて困難 クラブ提案を地区で検討する必要がある

立法案の地区大会審議 地区大会の承認・・審議会が開催される前ロータリー年度の地区大会または郵便投票 　2006年3月5日開催の地区大会において審議 　の上、承認を得ることが必要 　2004年の改正により、地区大会または郵便投 　票によって承認を受けなければ提案できない。 　1地区からの提案は5件まで

立法案のRIへの提出 提案締め切り・・2006年6月30日までに、RI事務総長に提出。ただし、規定審議会、RI理事会が提案する決議案は審議会閉会まで 修正案の受理・・審議会開会の2ケ月前まで 立法案の公表・・審議会が開催されるロータリー年度の12月31日までに。 　　ガバナーに10部、規定審議会構成員、希望 　　するクラブ幹事に各1部、RIウエブに収録 　　日本語による提供は約2ケ月後となる。

情報伝達の経路 提案された全立法案は、要件を満たしているかどうか審査の上、Vol. 1 が、英文で発表される (12月末頃) 2月初旬に日本語の翻訳が発表される 2月末ごろにVol. 2 が送付されてくるが、邦訳されたものが届くのは、規定審議会直前となる すべてを纏めて審議番号順に並べ替えた最終版は現地渡しとなる その他の文書は、発表と同時にウエブ・サイトに収録されるが、日本語による情報提供は極めて少なく、かつ非常に遅れる

2004年の流れ 11月中旬 立法案Vol.1 受領 11/28 第1回代表議員会議 3月中旬 立法案Vol.2 受領 11/28 　　　第1回代表議員会議 3月中旬　 立法案Vol.2 受領 3/20 　　　第2回代表議員会議 4/31　 　　　第3回代表議員会議 6/13 　　　最終立法案受領　シカゴにて 6月13~18日　規定審議会開催 7/4　 　　　第4回代表議員会議

会議日程 6月13日 19:30 ～21:00 オリエンテーション 6月14日～18日 6:00 ～ 7:30 朝食 　　19:30 ～21:00　　 オリエンテーション　　　　　　　　　　　　 6月14日～18日 6:00 ～ 7:30　　　朝食 　　8:00 ～10:00 議事 　　10:30 ～12:30 議事 　　12:30 ～13:30 昼食 　　13:30 ～15:30 議事 　　16:00 ～18:00 議事

会場のレイアウト RI 職 員 同 時 通 訳 議長 幹事 定款細則委員 演壇 演壇 特別議員 代表議員 代表議員 代表議員 代表議員 傍　　聴　　席

次回の規定審議会は 2007年4月22日－28日 シカゴにて開催予定

規定審議会 議事の流れ

本動議の提案　1

本動議の提案 2 発言時間は2分間 タイム・オーバーするとマイクが自動的に切断される 本動議の提案　2 発言時間は2分間　タイム・オーバーするとマイクが自動的に切断される 緑・黄 (残り時間1分) 赤ランプ (終了) に注意して発言する 賛成、反対の討議の後に、僅かな時間が与えられるので、それを有効に利用する

立法案の審議 賛成・反対動議発言時間1分間 　賛成　 　反対 議事運営 (優先動議)

投 票 1 電子投票システムを使って投票する 議長の “Hit Now” の合図後直ちに投票する 投　　票　1 電子投票システムを使って投票する 議長の “Hit Now” の合図後直ちに投票する “Yes” “No” を押して “Enter”を押すと投票完了 投票時間は数秒以内　遅れると無効投票となる

投 票 2 投票結果は数字とグラフで、即座に前方スクリーンに表示される RI定款改正 2/3以上の賛成により採択 投　　票　2 投票結果は数字とグラフで、即座に前方スクリーンに表示される RI定款改正 2/3以上の賛成により採択 その多の案件 過半数の賛成により採択

審議結果 A Adopted 採択 AA Adopted as Amended 修正採択 R Reject 否決 W/D Withdrawn 取下 CW Considered Withdrawn 取下と見做す RTB Referred to the Board 理事会付託 T Table 審議保留

規定審議会終了後の流れ 結果報告・・閉会10日以内・・当日 報告書送付・・閉会2ケ月以内 反対投票締め切り・・報告書送付より2ケ月以内 　　　反対投票が10%未満・・7月1日より発効 　　　反対投票が10%以上・・効力の一時停止 全クラブによる郵便投票 　　　反対投票が半数未満・・効力復活 　　　反対投票が過半数・・無効確定

採択立法案の処理 制定案 効力の確定した制定案は7月1日より発効 決議案 後日、理事会がその処理を決定 　効力の確定した制定案は7月1日より発効 決議案 　後日、理事会がその処理を決定 　2004年規定審議会で採択された決議案の処理は2005年2月に最終報告されたが、ほとんどの決議案は、規定審議会の決定が無視または否定された

年　度 提案総数 制定案 決議案 1983 196 169 27 1986 254 182 62 1989 188 133 55 1992 342 272 70 1995 186 159 37 1998 282 86 2001 631 388 243 2004 476 250 226

2007規定審議会の予測 立法案提案の制限 一地区、5件以内 提出期限を1年間早める RI管理運営に関する提案を除外する 　　一地区、5件以内 　　提出期限を1年間早める 　　RI管理運営に関する提案を除外する 　　不要不急な提案の先送り ニューモデルクラブ期間満了後の諸問題 　　例会・・開催日、出席義務、メークアップ 　　会員身分・・裁量権

Council on Legislation ロータリー研修シリーズ 2007年 規定審議会に備えて Council on Legislation 完 製作　　2680地区PDG　田中　毅