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Published byときな いざわ Modified 約 7 年前
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お取り組みのご発表から(敬称略) 【理学療法+地域包括支援C+大学生】 ・週2・3回の運動で要介護率半減! →独自の出席カード、指導者の工夫、 参加者同士で見守り、人員不足 →健康管理手帳! 【宇津ノ谷】131人・50世帯・高齢48% ・22年ぶりの秘仏ご開帳(8/23・24) →「宇津ノ谷倶楽部」発足(予定)! 十団子づくりも、念仏踊りも、縁日も、 映像記録も! 【お買い物ツアー】 ・あるとうれしい ①緊急・一時的相談 ②ちょっとした手助け →公民館で調査:買い物、名前??、 ごみ捨て、神棚の整え、電球交換、 通院付き添い、・・ →マックスバリューへ! 味付き海苔の切れたの→ごま昆布! ※スーパーの棚のストリートビュー? オムニセブン、アマゾン? 【働きやすさ向上】 ・低賃金、仕事の厳しさ、低評価 年間離職率6-11%(全産業15%) →①誕生日休 ②保育 ③給食費補助 →給与改善、負担減、有給取得向上 →くるみん取得! ※年齢層・家族構成別の困りごと調査 みちがみ病院、グループ藤 【天心会】 ・地産地消朝市、福祉バス、花壇整備 緊急配食、子どもの居場所、青パト ※従業員同士による表彰制度も!
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いきなりですが、クイズ! ・1年間で新たに採用された人が占める割合は? (差し引きどれぐらい増えた?減った?)
・(2012年の厚労省の調査によると)静岡県内の 介護従事者(職員)が、1年間に離職した割合は? ・1年間で新たに採用された人が占める割合は? (差し引きどれぐらい増えた?減った?) ・2013年から2020年にかけて、あと何人必要?
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いきなりですが、クイズ! → 14.7%=7人に1人(全国17.0%=6人に1人) ・1年間で新たに採用された人が占める割合は?
・(2012年の厚労省の調査によると)静岡県内の 介護従事者(職員)が、1年間に離職した割合は? → 14.7%=7人に1人(全国17.0%=6人に1人) ・1年間で新たに採用された人が占める割合は? (差し引きどれぐらい増えた?減った?) → 20.2%=5人に1人(全国23.3%=4人に1人) 差し引き +5.5%(全国 +6.3%) ・2013年から2020年にかけて、あと何人必要? → 45,419人→57,141人=11,722人(25%)必要! 15-64歳は10万人以上減るのに、大丈夫??
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介護ニーズは80歳代で急増する→高齢化「第2幕」へ
2010年国勢 計 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95- 85- 人数(千人) 29,484 8,272 7,018 5,992 4,376 2,454 1,029 342 3,825 介護+予防 3,968 170 318 620 969 1,004 268 1,892 人口比 13.5% 2.1% 4.5% 10.3% 22.1% 40.9% 60.2% 78.2% 49.4% 総数比 (100) 4.3% 8.0% 15.6% 24.4% 25.3% 6.7% 47.7% 要介護3- 1,661 68 121 226 351 407 331 176 895 5.6% 0.8% 1.7% 3.8% 16.8% 30.3% 51.5% 23.4% 4.1% 7.3% 13.6% 21.1% 24.5% 18.7% 10.6% 53.9% ’15 +予防 4,865 200 352 655 1,110 1,309 860 378 2,547 2,068 80 135 239 402 531 432 249 1,212 10→15 +406 +12 +13 +51 +124 +121 +73 +317 ’20 +予防 5,742 168 415 731 1,186 1,531 1,151 559 3,241 2,489 67 159 267 430 621 578 368 1,567 15→20 +422 -13 +24 +28 +90 +146 +119 +355 ’25 +予防 6,529 146 349 869 1,334 1,660 1,384 788 3,832 2,879 58 133 317 483 673 695 518 1,887 20→25 +390 -9 -25 +50 +54 +52 +117 +150 +320 85歳以上の4人に1人が要介護3以上 要介護3以上の2人に1人が85歳以上
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静岡市も、これまで20年と、これから20年は違う
1995年 2005年 2015年 2025年 2035年 計(千人) 738674 723323 700208 ▲5% 652514 591321 ▲15% 0~14歳 114686 96702 84992 ▲25% 68556 57093 ▲32% 15~64歳(A) (生産人口) 516739 473618 415195 ▲19% 376339 328188 ▲21% 65歳~ 高齢者率 107205 14.5% 153003 21.2% 200031 28.6% +86% 207619 31.8% 206040 34.8% +3% 75歳~ 41731 68044 97188 +42% 126176 +29% 123689 ▲2% 85歳~(B) 9291 16898 29739 +76% 42633 56944 +33% A÷B 55.6人 28.0人 10.7人 8.8人 5.7人 87% 79% 69% 65-74歳 65474 84959 102843 81443 82351 176% 252% 337%
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2020年の静岡市は? ・高齢者率は? →30.7%!(全国より5年早い!) ・75歳以上は? →11.1万人(6人に1人!)!
高齢者1人を支える生産人口は、わずか1.8人! ・75歳以上は? →11.1万人(6人に1人!)! ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要? 社会保障(医療・介護)費は、いくら増える? 高齢者の健康 = 地域の資源+資産! ・生産人口は?→12%減(00年比 20%減) ! 市税収入は? ・既存インフラの補修コストは? 道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・ ・市債残高は? ・消費税は、いくら必要? アセットマネジメント基本方針(14年2月) 公共建築物(道路・上下水道除く)維持更新に 30年間(2013年~42年)で計9,260億円 =309億円/年⇔現状117億円=192億円不足
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静岡市の高齢者・後期高齢者のくらしは? 2005年 2010年 2015年 2020年 2025年 人口(人) 723323 716197
700208 678878 652514 高齢者 153003 176830 200031 208676 207619 後期高齢者 68044 9.4% 83652 11.7% 97188 13.9% 111248 16.4% 126176 19.3% 世帯数 271284 279019 278179 272396 263130 高齢者単身 18892 23692 27851 29603 29726 単身 9037 12022 14497 16898 19337 後期単身率 13.3% 14.4% 14.9% 15.2% 15.3% 高齢者夫婦 18952 23576 27615 29302 29399 後期 夫婦 4743 7159 9089 10845 12551 高齢世帯率 16.9% 19.9% 21.6% 22.5% 後期世帯率 5.1% 6.9% 8.5% 10.2% 12.1%
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静岡市の財政はどう推移する? 生産人口 10年比 - 7% 05年比 -12% 後期高齢者 10年比 +16% 05年比 +42%
単位:億円 08年度 11年度(08比) 13年度(同) 15年度? 歳入 市税(対 歳入) 個人(同) 法人(同) 固定資産(同) 公債(同) 2870 1300(45%) 439(15%) 137( 4%) 544(19%) 455( 15%) 2828 1248(45%) 394(13%) 111( 3%) 540(19%) 401(14%) 2797 1256(44%) 410(14%) 115( 4%) 526(18%) 405(14%) 歳出 職員給与 職員数 公債償還 公営事業繰入 (国民健康保険) (上下水道) (病院) (駐車場整備) (他(介護保険等)) 扶助費(歳出比) 2777 352 4,804 374 329 (48) (100) (63) ( -- ) (115) 341(12%) 2743 320( - 9%) 4,657( - 4%) 389 320 (53) (94) (38) (134) 501(18%) 2695( - 3%) 304(-13%) 4,545(- 5%) 402 346 (93) (40) ( 1) (148) 516(19%) 将来負担(対 税収) 地方債残高 支出予定 積立金 3727(2.9倍) 3583 429 285 3986(3.2倍) 3926(+ 9%) 360(-16%) 300(+ 5%) 4088(3.3倍) 4128(+15%) 265( -38%) 305( + 7%) 10年 個人住民税 56,835円/人 生産人口 10年比 - 7% 05年比 -12% 人件費・扶助費・ 公債費を除く 歳出額(≒調達額) 1344億円(49%) 後期高齢者 10年比 +16% 05年比 +42% 10年 550,603円/人
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子どもたちの世代が誇りを持って暮らし、働くため
まちづくりは、誰のため? 何のため? あいさつできる関係づくりのため 子どもたちの世代が誇りを持って暮らし、働くため 20年で人口が半減した町で、小中学生が農畜漁林業の生産・販売を体験し、町長に提言する年50時間以上の町おこし授業 (北海道・浦幌町、「ソシオ・マネジメント」第2号参照) 災害時などの安心のため 障碍者・高齢者のための「避難支援」と「避難所の課題確認」訓練(別府市)
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丸子3 丸子4 丸子7 丸子6 丸子(全) 丸子5 丸子 丸子1 丸子2
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自治会・町内会は、 行事を半減して、事業=福祉+経済を!
【現在】 親睦も安全も福祉も行事の連続。。 →地域の住民が気軽に付き合い、 日常生活に必要な情報交換や 安全確保などを行なうとともに、 地域生活をより快適にするため、 自主的・自発的に共同活動しな がら、まちづくりを進める。 【今後】 「小規模多機能」自治! →行政機能の集約化を補い、 住民減少・高齢化などに伴い 必要性が高まる安全・安心の 確保のための「適地適作(策)」 型の地域づくりを進める。 問題解決 (交通安全、防火・防災、防犯・非行防止、資源回収) 生活充実 (福祉、青少年育成、 健康増進、祭礼・盆踊り、 運動会、文化祭など) 環境・設備維持 (清掃・整備、 集会所管理など) 広報・調整 共通の「基本機能」と 独自の「魅力づくり」 ・最小限の安全・安心の維持 ・文化・伝統の継承 ・経済的な競争力の維持・向上 イベント(祭)からサービスへ、「役」から「経営」へ
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当たり前ですが、5年経つと、周囲も、自分も5歳ずつ年を取る
もう一歩踏み込んで考えるために 当たり前ですが、5年経つと、周囲も、自分も5歳ずつ年を取る できない・難しい・時間がかかることが増える 時間は同じな(減る)のに、優先順位が違う 対応力が落ちるのに、突発事項は増える 「残す・減らす・増やす・始める」は冷静に! 予防・緩和できることは、始めておく! 「団体ごとに行事」ではなく、「地域のための機能・役割」 「自主防災組織」より「合同災害対応訓練」
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人口減・85歳以上増に備えるには、 時間の使い方を変えるしかない
・行事の棚卸し →ますます行事<事業=福祉+経済! ・組織の棚卸し →会・団体・自主組織の部会は毎年白紙に (会の数だけ役がある!) ・会議の棚卸し →時間を最大限に活用するために、 話す・調整するより、現場で動く時間を!
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