GIS の効率的利用方法 東京大学名誉教授 村井俊治 はじめに GIS とは? 自治体における GIS GIS の効率的利用 まとめ
はじめに GIS は場所(位置)に関連した業務 ( Location Based Service: LBS) を実 行するためのツールである 行政の80%の予算は LBS である 行政の効率化を図る上で、世界的に GIS が広く利用されている GIS を活用するための機構改革が必要で ある
GIS とは? 1970年代初めに、 Geographic Information System ( 地理情報システ ム)として出発・・・ハード、ソフト が中心 1980年代に、 Geo-information Science( 空間情報科学)に拡張・・理 論化 1990年代に、 Geospatial Information Service (空間情報サービ ス)に変身・・・利用が中心
GIS の定義 国土空間の効率的計画および管理を支 援するために、国土空間データ・情報 を収集、格納、検索、処理、分析、表 示および提供するシステム、科学また はサービスをいう
GIS の特徴 GIS は、場所に関連するデータ・情報を 扱う共通のツールである GIS は、場所に関連するデータ・情報を 「いつでも」、「誰でも」、「どこか らでも」 LAN またはインターネット を通じてアクセスできるサービス体系 である
GIS の三層構造 第一層: GIS システム: デジタルデー タのコンピュータ入力、データ処 理・・・ GIS ソフト 第二層: GIS 科学分析: データからの 情報抽出、シミュレーション、予 測・・・空間分析 第三層: GIS 情報提供: 庁内 LAN およ びインターネットを通じた情報共有およ び公開
GIS データの情報源 一次データ: 地上型: PDA+GPS+ デジカメ、測 量機 航空型: デジタルオルソフォト 衛星型: 高分解能衛星画像 副次データ: 既存地図: 地図数値化
GPS, PDA, デジカメの活用
航空写真 衛星画像
既存 GIS データの活用,不備の修正
GIS ソフトウエア スタンドアローン、パッケージ型 ARC/INFO, ARC/VIEW, SIS, MAPINFO, GEOMEDIA, AUTOCAD? Web 型 GIS Geo Base (ドーン社製)
GIS の機能 国土空間データの数値地図化(情報基 盤) GIS データの位相構造化 GIS データの検索 GIS データの空間分析 GIS データの配信
GIS の導入で何をすべきか? 利用目的の明確化 共有できる基盤データの整備(縮尺、 精度、分解能、データ更新頻度、情報 源など) データベースへのアクセス、検索シス テム GIS ソフトのカスタマイズ GIS データの更新 GIS データの配信システム
GIS の効用 情報の共有化による行政の効率化 標準化データの利用による整合性確保 インターネットを通じた市民へのサー ビス向上 科学的アプローチによる合理性確保 視覚表現による理解度増大
自治体における GIS の段階的導入 前準備: 既存地図、資料、統計の整 理;基盤データの仕様決定、 GIS ソフト の選定 第一段階: 空間基盤データの整備; デジタル地図、デジタルオルソフォト など 第二段階: 定形型メニューサービ ス; 日常的閲覧、検索サービス 第三段階: 計画、管理、分析、予測 など高度利用
自治体での GIS 利用例 統合型 GIS: 複数の部署が GIS データを 共有して行政の効率化を図る 数値地図型 GIS: すべての行政データ を地図とリンクしてホームページ、 CD などで公開 特定目的型 GIS: 福祉、交通、環境、 固定資産、建築確認、地籍など特定化
地方自治体での GIS データ基 盤 概観レベル: 1万分の一縮尺、10 メートルメッシュ、高分解能衛星画像 利用普及レベル: 2,500分の一 縮尺、2-2.5メートルメッシュ、 25cm精度、デジタルオルソフォト (航空写真から作製) 詳細レベル: 500-1000分の 一縮尺、1-5cm精度、地籍地図レ ベル(ベクトル地図)
効率的GISデータの整備 基盤データは、DEM付きラスター画 像とする(25cm精度) ベクトルデータは、最小必要限度とす る ベクトルデータは、可能な限り3Dラ インとする ベクトルデータとラスター画像を重ね て表示できるようにする
まとめ GIS導入成功の鍵は、データの標準 化、共有化および情報公開である 庁内の行政効率化を図るのみでなく、 市民へのサービス向上にも努めるべき である e 自治体あるいは、「デジタル XX 」を 達成するために GIS は不可欠である