経済学入門 (10) 価格規制と課税 丹野忠晋 跡見学園女子大学マネジメント学部 2015 年 6 月 25 日

2015/6/25 経済学入門 10 2 需要・供給の法則への介入  真央にスケートをやって貰いたい政府はかき氷 の生産を制限した．消費税率の上昇  課税と課税以外の政府の市場介入：最低賃金， 上限金利 1. 価格変化を起こすのは市場全体の参加者．特定 の個人のせいではない 2. 需要・供給の法則は無視できない 3. 価格のコントロールは不足や過剰をもたらす 4. 場合によっては問題を悪化させることもある

2015/6/25 経済学入門 10 3 価格規制，数量割当  震災時にガソリンスタンドに行列ができた  お一人何リットルまで給油可能の看板  このようなケースは一種の数量割当  人気のある嵐のチケットは抽選になった  上限価格規制－製品価格について最高価格を課す． 例：上限金利，家賃統制法  下限価格規制－最低価格を課す 例：最低賃金法，農産物価格支持政策  均衡価格に与える影響がない規制がある

2015/6/25 経済学入門 10 4 供給曲線 価格 数量 需要曲線 Q0Q0 有効でない価格の上限 P０P０ 価格の上限

2015/6/25 経済学入門 10 5 供給曲線 価格 数量 需要曲線 QsQs 有効な価格の上限 P1P1 価格の上限 QdQd 不足

上限価格の効果  競争市場で有効な価格の上限を設定すると買い たくても買えない消費者が発生する  財が不足する  売り手は潜在的な買い手がいるにも関わらず希 少な財を割り当てる  長い行列．抽選ダフ屋．割当側の恣意的な判断  資源配分は非効率になる  対照的に自由市場は誰でも市場価格で財を手に 入れることのできる配分方法だ 2015/6/25 経済学入門 10 6

2015/6/25 経済学入門 10 7 上限金利  日本の上限金利：灰色金利撤廃、消費者保護へ？  グレーゾーン金利：利息制限法と出資法利息制限法と出資法  貸金業法は多重債務者の増加に歯止めを掛ける目 的で改正された． 貸金業法 改正貸金業法、直ちに見直すべきでない＝金融相 改正貸金業法、直ちに見直すべきでない＝金融相 ‎ 借り過ぎで生活が破綻する多重債務問題への対 策という側面があったが、総量規制に抵触する借 り手がヤミ金融に流れるなどの問題も指摘されて いる。 ロイター 2012 年 5 月 24 日

2015/6/25 資本市場  預貯金をすることは資金を提供する ( 供給 )  家計が行う貯蓄 (saving) が供給 S になる  預けたお金 は元本 ( がんぽん ) ．元本は利子を生む  利子率は元本に比べ来年いくら利子をもたらす かを示す．資金の価格が利子率  利子率＝利子／元本 × １００ ( ％表示 )  利子率は英語で interest rate  率の英語の頭文字をとって利子率は r を用いる  企業の行う投資 (investment) が需要 I になる 経済学入門 10 8

2015/6/25 資本市場の均衡 利子率 (%) r r* =0.1 I* ＝ S*=300 資金量 ( 兆円 ) I S 資金の需要曲線 = 投資曲線 I 資金の供給曲線 = 貯蓄曲線 S 貯蓄曲線 S と 投資曲線 I の 交点で利子 率決定 利子率も需要と供給で決ま る 経済学入門 10 9

2015/6/25 経済学入門 供給曲線 利子率 資金量 需要曲線 QsQs 資本市場における上限金利 r1r1 利子率の上限 QdQd 資金不足

下限価格の効果  競争市場で有効な価格の下限を設定すると売り たくても売れない供給者が発生する  財が余る  買い手は潜在的な売り手がいるにも関わらず希 少な財を割り当てられる  財の余剰．買い手の恣意的な判断．非効率発生  対照的に自由市場は誰でも市場価格で財を販売 することのできる配分方法だ 2015/6/25 経済学入門 10 11

2015/6/25 経済学入門 供給曲線 価格 数量 需要曲線 Q0Q0 有効でない価格の下限 P０P０ 価格の下限

2015/6/25 経済学入門 供給曲線 価格 数量 需要曲線 QsQs 有効な価格の下限 P1P1 価格の下限 QdQd 余り

最低賃金  働いても豊かになれないワーキングプア問題  パート，契約社員，派遣社員，非正規雇用  年収 200 万円以下の労働者が 2009 年 1100 万人 、労働者全体の 24.5%  賃金が低すぎるから貧困に陥る  最低賃金の引き上げは貧困対策になるか？ 最低賃金の引き上げは貧困対策になるか？  雇用者が最低限支払わなければならない賃金 を最低賃金という．厚生労働省は地域別に定 めている．東京 888 円，埼玉 802 円最低賃金 2015/6/25 経済学入門 10 14

2015/6/25 労働市場  皆さんはアルバイトで労働サービスを供給する  アルバイトの時給 ( 時間当たり賃金 ) が価格  賃金率は時間や一日当たりの労働時間で測った賃 金  賃金を英語で wage という  賃金率を記号 ｗ で表す  労働を英語で labor という  労働量（何時間あるいは何日働く）は L で代表  時給やアルバイト時間は労働の需給で決まる 経済学入門 10 15

2015/6/25 労働市場の均衡 労働量 ( 時間 ) L 賃金率 ( 円 ) w DS w* =900 L*=1800 労働の供給曲線 労働の需要曲線 均衡点 時給 ( 賃金率 ) も需要と供給 で決まる 経済学入門 10 16

2015/6/25 経済学入門 供給曲線 賃金率 雇用量 需要曲線 LsLs 最低賃金の効果 w1w1 賃金率の下限 LdLd 失業

2015/6/25 経済学入門 短期と長期  経済学における期間  時間的な余裕があれば代替財を見つけやすい  短期的には行動を変えることは難しい  たばこ、８割「やめない」 １０月値上げで本社 アンケート 「減らす」「いずれは」 … でも たばこ、８割「やめない」 １０月値上げで本社 アンケート 「減らす」「いずれは」 … でも 北國新聞 5 月 31 日 02 時 18 分更新  長い目で見ると生活習慣を変えられる  煙草を止める．長期的には弾力性は大きくなる  需要曲線は非弾力的から弾力的へ変わる

2015/6/25 経済学入門 タバコの短 期需要曲線 価格 数量 タバコの長期 需要曲線 短期と長期の需要曲線 短期的には少ししか減らない Q 1 長期的には沢山減る Q 2 価格の 上昇 A B C Q0Q0 Q1Q1 Q2Q2 P0P0 P1P1

2015/6/25 経済学入門 供給の価格弾力性と期間  農家はすぐに作物を代えられない  学生はアルバイトスキルは一定  トヨタは現在ある工場での生産を計画  しかし，長期において企業は機械や建物の数量を 調整できるだろう  価格が高騰すれば，その財をもっと生産するため に設備の増設を行う．下落すれば市場から撤退  農家は高い価格の農作物を栽培  短期的には工場や耕地を変更できない

2015/6/25 経済学入門 白菜の短期供給曲線 ＝完全非弾力的 価格 数量 白菜の長期供給曲線 ＝弾力的 極端な短期と長期の白菜の供給曲線

2015/6/25 経済学入門 豊作貧乏  冬になると鍋が恋しい．白菜は欠かせない  白菜の短期の需要は非弾力的．  短期的には作付けた農産物を変更することはでき ない．白菜の供給は完全非弾力的  鍋焼きうどんがあるから需要は供給よりは弾力的  たまに取れすぎた作物を捨てる場合がある  農家，農協，農林水産省が結託． 社団法人全国野菜需給調整機構 社団法人全国野菜需給調整機構  豊作貧乏を経済学的に説明しよう

2015/6/25 経済学入門 悲しや大根、農家ため息 ＪＡおや ま、破棄しても「保険金」なし ／ 栃木県 2006 年 12 月 4 日朝刊栃木中央・１地方 朝日新聞 聞蔵 II ビジュアル ( 朝日新聞オンラインデータベース ) 鍋の季節の主役である大根が、トラクターなどで次々 に踏みつぶされている。主産地・小山市周辺で見られ る光景だ。今年は自然災害の被害も少なく、好天にも 恵まれ豊作になったため価格が下落。出荷しても経費 も賄えない状態が続いているためだ。需給調整に伴う 国からの交付金も、要件を満たせずもらえずじまい。 「豊作貧乏」の状況に、農家はぼやくことしきりだ。 （赤井陽介）

2015/6/25 経済学入門 ブルトーザーで白菜を潰す 豊作時の供給曲線 S 1 予想され た白菜の 供給曲線 D P Q 予想された 農家の収入 P1P1 P１P１ 豊作時の 農家の収入 S2S2 S1S1 Q0Q0 Q1Q1 S0S0 白菜投棄後の 農家の収入 豊作になった！ 供給曲線 S 0 の右シフ ト 収入が減少 結託し白菜の投棄 収入が元に戻った

2015/6/25 経済学入門 農家の所得維持  豊作で供給曲線が右にシフト S 1  農家の収入の減少 ( 水色の部分 )  白菜を投棄すると供給曲線を左シフト S 2  農家の所得が増える ( 黄色の部分 )  あまりにも取れすぎると供給曲線が右に位置し て需要曲線と低い位置で交わる  その均衡点では収入はとても小さくなる  収入を確保するために農作物を破棄する

2015/6/25 経済学入門 需要・供給の価格の弾力性の応用  パンケーキの人気が増えるとパンケーキの 需要曲線が右にシフトする  これは価格と数量のどちらに大きな影響を 及ぼすのか？  弾力性と数量・価格の変化  供給曲線が弾力的 → 数量が大きく変化  供給曲線が非弾力的 → 価格が大きく変化

2015/6/25 経済学入門 弾力的な供給曲線 価格 数量 変化前の需要曲線 数量の変化が大きい 変化後の需要曲線 弾力的な供給曲線は大きな数量の変化

2015/6/25 経済学入門 非弾力的な供給曲線 価格 数量 変化前の需要曲線 変化後の需要曲線 非弾力的な供給曲線は価格の変化が大きい

2015/6/25 経済学入門 課税  たばこ一箱に１０円の税金を課した  たばこの値段は上昇し，需要は減少する  どの程度価格が上昇して，需要は減少するか？  増税額すべてを消費者が負担する訳ではない  たばこの需要は非弾力的

2015/6/25 経済学入門 課税とシフト  企業は，政府に１０円を持って行かれる  一箱当たり１０円分だけ余計に稼ぐことができな いと以前と同じ供給を行わないだろう．  よって供給曲線は上方へ 10 円シフトする  あるいはタバコ会社が課税による費用増加分を消 費者に転嫁させた  しかし，課税後の均衡価格は１０円ほどには上昇 しない

2015/6/25 経済学入門 課税前の供給曲線 価格 数量 需要曲線 Q０Q０ 課税後の供給曲線 課税による供給曲線のシフト 10 円

2015/6/25 経済学入門 課税前の供給曲線 価格 数量 需要曲線 課税後の価格 Q0Q0 課税後の供給曲線 Q1Q1 課税前の価格 10 円 消費者負担 生産者負担 消費者と生産者の税 負担は需要・供給の 価格弾力性に依存

2009/6/29 経済学入門 9 33 復習  上限価格規制は，最高価格を課す  上限金利が均衡金利より低ければ超過需要が 発生 → 借りたい人が借りられない  短期的には行動を変えることは難しい  長期的には行動を変えることが可能  供給が非弾力的 → 価格が大きく変化  完全弾力的ならば需要・供給曲線は水平  定額の税金を課すと供給曲線が上方にシフト  均衡価格の上昇は税額よりは小さい