ILGA-ASIAカンファレンス＠タイ・チェンマイ トランスジェンダー総会報告 ILGA-ASIAカンファレンス＠タイ・チェンマイ 谷口洋幸 （早稲田大学比較法研究所）

TG総会プログラム 5つの個別報告 上川あや（日本、世田谷区議会議員） 「〝変態〟から人権問題へ：トランスジェンダリズ ムをめぐる日本の変遷」 アンナ・キリー（キルギスタン、ラブリス） 「トランスジェンダーの包摂：キルギスタンの実例 と展望」 ルル（インドネシア） 「LGBTへのMtFトランスジェンダーの再統合」 マニーシャ（ネパール、ブルーダイヤモンド協会） 「メティ：被害者から社会運動の主人公へ」 フランク（中国、トランス・チャイナ） 「中国のトランスジェンダー：私たちの声を聞いて ください」

〝変態〟から人権問題へ ～トランスジェンダリズムをめぐる日本の変遷～ 上川あや （日本、世田谷区議会議員） 〝変態〟から人権問題へ ～トランスジェンダリズムをめぐる日本の変遷～

特例法以前は性転換手術が違法と考えられた こと、1996年から性別適合手術が公式に認め られるようになったこと。 （上川報告） 　 特例法以前は性転換手術が違法と考えられた こと、1996年から性別適合手術が公式に認め られるようになったこと。 2001年の性別変更の一斉申立て、却下。「現 行法では対処できない」「国民的コンセンサ スがない」「今後の立法にゆだねるべき」 世田谷区議への立候補、女性としての立候 補。 当選後の立法ロビイング、特例法の成立 二期目の立候補、一回目の選挙からの変化と して、同性愛者のボランティア・スタッフの 増加

「今日、日本のLGBTコミュニティは、我々 の問題が公共的な課題であり、政治的な課 題であることに気付いています。」 （上川報告） 「今日、日本のLGBTコミュニティは、我々 の問題が公共的な課題であり、政治的な課 題であることに気付いています。」 「個々の尊厳や平等の権利を求める動きが 活発化する中で、従来バラバラだった多様 な性のマイノリティが「LGBT」や「性的マ イノリティ」という概念で自らの問題を語 り、社会に働きかけるようになったので す。」

トランスジェンダーの包摂 ～キルギスタンの実例と展望～ アンナ・キリー （キルギスタン、ラブリス（Labrys）） トランスジェンダーの包摂 　～キルギスタンの実例と展望～

活動の経緯： グループ活動→ 治療の試み → 社会運動へ レズビアン団体におけるトランスジェン ダー・グループの誕生（2005） （アンナ報告） 活動の経緯： グループ活動→ 治療の試み → 社会運動へ レズビアン団体におけるトランスジェン ダー・グループの誕生（2005） Cooking Togetherイベント 「ジェンダー平等は二つでは不十分（Two is not enough for gender equality）」 医療機関の受診、「性転換症」の診断とホル モン投与の開始と中断（2006） 名前の変更申し立て→ 未手術を理由に却下

IDAHO2006イベント： 一人のFtMがカムアウト → メディア報道 保健省が医療従事者に作業部会設置を要 請（2007） 成果： （アンナ報告） IDAHO2006イベント： 一人のFtMがカムアウト → メディア報道 保健省が医療従事者に作業部会設置を要 請（2007） 成果： TGのLGBTコミュニティ内での顕在化（意思 決定への参入、スタッフとして参加） 社会への働きかけ（2007.11.20国際トランス ジェンダー記念日） Transgender Remembrance Day Video

ルル （インドネシア） LGBTへのMtFTGの再統合

状況： 問題： TGと他のLGBTのギャップ： 低学歴・貧困・家族からの離脱・被傷性 ⇔人数の多さ・親密な関係 （ルル報告） 状況： 低学歴・貧困・家族からの離脱・被傷性 ⇔人数の多さ・親密な関係 問題： 多様な差別、犯罪の標的として、人権やアイ デンティティに関する認識の欠如、HIV/AIDS TGと他のLGBTのギャップ： TGには寛容な社会 カムアウトのしやすさの違い グループ相互の排他性・交流の無さ TG問題は付随的

取り組み： 成果： 連携の強化 各コミュニティ共通課題の模索 TG問題の主流化 国際TG記念日（2007.11.20） （ルル報告） 取り組み： 連携の強化 各コミュニティ共通課題の模索 TG問題の主流化 成果： 国際TG記念日（2007.11.20） 国家人権委員会の候補者に選定 就業・労働環境の獲得と改善に向けたロ ビイング

メティたち ～被害者から社会運動の主人公へ～ マニーシャ （ネパール、ブルーダイヤモンド協会） メティたち 　～被害者から社会運動の主人公へ～

公権力（警察、軍隊等）による暴力事件の多発 39人のBDSメンバーが恣意的に拘禁。13日の不当 拘束（2004.8） （マニーシャ報告） 公権力（警察、軍隊等）による暴力事件の多発 39人のBDSメンバーが恣意的に拘禁。13日の不当 拘束（2004.8） メティの権利擁護をもとめる活動家や教育者も 標的 一人のメティが強姦された上で殺害（2004.8） BDSへの参加を知った父親による息子の殺害事例 法的な保障は皆無 → 暫定憲法にも第三の性への保障規定なし 憲法裁判所（2007.12.21）：LGBTIへの差別撤廃 を命令

中国のトランスジェンダー ～私たちの声を聞いてください～ フランク （中国、トランス・チャイナ） 中国のトランスジェンダー 　～私たちの声を聞いてください～

伝統的な京劇の女形役者、現代芸能の 性装アーティスト、人妖(ren yao) （フランク報告） 伝統的な京劇の女形役者、現代芸能の 性装アーティスト、人妖(ren yao) ゲイ／同性愛とトランスジェンダーの 同視⇔HIV/AIDS対策での排除 タイ人Ladyboyの国外追放、文化省が 人妖(ren yao)ショーを禁止（2003） 性別変更に関する法律なし → 地方レベルで対応（手術済みTS）

TGに対するゲイ/MSMコミュニティの見方 性産業との関わり： （フランク報告） TGに対するゲイ/MSMコミュニティの見方 異常視、性産業の問題という認識、FtMTGの不可視 性 性産業との関わり： 性産業は非合法⇔2万人のTGが従事、コンドーム使用 率の低さ、劣悪な衛生環境、公権力による暴力・恣 意的拘禁の対象 取り組み： トランスジェンダリズムの理解促進、生活・人権侵 害・ニーズ等の調査、法的保障の調査・研究、アド ボカシー 今後の課題： 活動スキルの向上、活動資金の確保、TG向けの HIV/STI予防政策など