企業はもちろん、 行政も、ＮＰＯも、地域も、 「経営」が求められる時代。 自治とは、自分（たち）で決めて、 自分（たち）で担うこと。 日本には、担う力があるのに、 決める力が弱い。 →判断できる材料の共有が重要。

Presentation on theme: "企業はもちろん、 行政も、ＮＰＯも、地域も、 「経営」が求められる時代。 自治とは、自分（たち）で決めて、 自分（たち）で担うこと。 日本には、担う力があるのに、 決める力が弱い。 →判断できる材料の共有が重要。"— Presentation transcript:

1 企業はもちろん、 行政も、ＮＰＯも、地域も、 「経営」が求められる時代。 自治とは、自分（たち）で決めて、 自分（たち）で担うこと。 日本には、担う力があるのに、 決める力が弱い。 →判断できる材料の共有が重要。

2 「人口増」（または維持）は、 すべての課題を解決してくれる 万能解ではない。 既に住んでる人はさらに高齢化し、 世界市場競争はさらに激化する。 よりよいまちづくりは、 理想を追いつつ、課題解決も！ （小さな規模でも多様な機能を）

3 静岡市も、これまで２０年と、これから２０年は違う
1995年 2005年 2015年 2025年 2035年 計（千人） 738674 723323 704989 ▲4% 652514 591321 ▲15% 0~14歳 114686 96702 85299 ▲25% 68556 57093 ▲32% 15~64歳（Ａ） （生産人口） 516739 473618 415466 ▲19% 376339 328188 ▲21% 65歳~ 高齢者率 107205 14.5% 153003 21.2% 200229 28.4% +86% 207619 31.8% 206040 34.8% +3% 75歳~ 41731 68044 97195 +42% 126176 +29% 123689 ▲2% 85歳~（Ｂ） 9291 16898 29074 +73% 42633 +76% 56944 +33% A÷Ｂ 55.6人 28.0人 14.2人 8.8人 5.7人 700,208 84,992 415,195 87% 79% 69% 200,031 65-74歳 65474 84959 103034 81443 82351 97,188 29,739 176% 252% 337%

4 ２０２０年の静岡市は？ ・高齢者率は？→３０.７％（全国より５年早い）！！ ・７５歳以上は？→１１.１万人人（市民６人に１人）！
・ヘルパーなど、福祉の担い手は、あとどれだけ必要？ ・社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？ → 高齢者の健康=地域の資源+資産！ ・生産人口は？→１０年比１２％減⇔後期高齢者３３%増 ・市税収入は？ ・既存インフラの補修・更新コストは？ ・道、橋、公営住宅、上下水道、施設・公園、どれだけ残す？ → 人件費・扶助費・公債費に次ぐ「第４の義務的経費」 ・市債残高は？ 利息は１日いくら？ ・消費税は、いくら必要？ アセットマネジメント基本方針（14年2月） 公共建築物（道路・上下水道除く）維持更新に 30年間（2013年~42年）で計9,260億円 =309億円/年⇔現状117億円=192億円不足

5 静岡市の高齢者・後期高齢者のくらしは？ 世帯数 723,323 716,197 704,989 678,878 652,514
2005年 2010年 2015年 2020年 2025年 人口（千人） 723,323 716,197 704,989 678,878 652,514 高齢者 153,003 176,830 200,229 208,676 207,619 後期高齢者 人口比 要介護3以上 68,044 9.4% 6,943:10.2% 83,652 11.7% 8,947:10.7% 97,195 13.8% 10,045:10.3% 111,248 16.4% 11,497:10.3% 126,176 19.3% 13,040:10.3% 世帯数 271,284 279,019 286,013 281,236 273,199 高齢者単身 18,892 23,692 31,233 34,247 35,637 単身 9,037 13.3% 12,022 14.4% 16,342 16.8% 19,687 17.7% 23,378 18.5% 高齢者夫婦 18,952 23,576 29,075 31,415 32,150 後期 夫婦 4,743 7,159 9,562 11,742 13,948 高齢世帯率 13.9% 16.9% 21.1% 23.3% 24.8% 後期世帯率 5.1% 6.9% 9.1% 11.2% 13.7% 要介護3以上 1人1日1万円として 年365万円 自治体負担25%=91万円 2995人増= 27億円増！←どう賄う？

6 静岡市の財政はどう推移した？ 単位：億円 08年度 10年度（08比） 14年度（同） 歳入 市税（対 歳入） 個人（同） 法人（同）
　固定資産（同） 公債（同） 2870 1300（45%） 439（15%） 137（ 4%） 544（19%） 455（ 15%） 2773 1250（45%） 407（14%） 109（ 3%） 539（19%） 404（14%） 2816 1277（45%）⇔全国34% 411（14%） 127（ 4%） 532（18%） 388（13%）⇔全国 9% 歳出 職員給与 職員数 公債償還 公営事業繰入 （国民健康保険） （上下水道） （病院） （駐車場整備） （他（介護保険等）） 扶助費 2777 352 4,804 374 329 （48） （100） （63） （ -- ） （115） 341（12%） 2687 328（ - 6%） 4,688（ - 2%） 387 314 （93） （38） （128） 470（17%） 2741（ - 1%） 310（-11%） 4550（ - 5%） 397 376 （ 67） （ 93） （ 60） （ ） （153） 544（19%）⇔全国23% 将来負担（対 税収） 地方債残高 支出予定 積立金 3727（2.9倍） 3583 429 285 3720（3.0倍） 3849（+ 7%） 179（-58%） 308（+ 8%） 4137（3.2） 4175（+16%） 270（- 37%） 309（ + 8%） 2005年→20年 生産人口 % 後期高齢者 +63% 職員1人あたり住民 152人⇔全国149人 人件費・扶助費・ 公債費を除く 歳出額（≒調達額） 1355億円（49%） @519,535円 ⇔全国413,098円 金利0.5%で 利息208億円/年 =5720万円/日 ハコモノだけで更新 192億/年+インフラ??

7 （小島さんのご提案に触発されて） こんな企業の誉め方も 横浜型地域貢献支援事業 秋田県 男女共同参画職場づくり支援事業 長野県 消防団活動協力事業所応援減税 国分寺市 公共調達条例

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10 子ども・子育て 支援活動が 重要な地域 健康づくり・ くらしを支える 活動が重要な地域

11 子ども・子育て 支援活動が 重要な地域 健康づくり・ くらしを支える 活動が重要な地域

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14 子ども世帯：増 高齢者：減 子ども世帯：増 高齢者：増 子ども世帯：減 高齢者：減

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18 しぞ~かの女は （すでに）忙しい！

19 （福地先生の問題提起に触発されて）１０年後を俯瞰すると
2005年 2015年 2025年 高齢者/後期率 後期高齢者数 愛知 岐阜 静岡 20%/ 8% 51.8万 24%/11% 20.3万 23%/11% 35.5万 25%/13% 81.6万 30%/15% 27.8万 50.1万 27%/15% 116.5万（+34.9万） 32%/18% 35.8万（ +8.0万） 32%/20% 66.1万（+16.0万） 女性労働人口 率 25-44歳 有配偶 愛知・岐阜・静岡 37.0万 53% 11.4万 61% 19.6万 59% 33.5万 55%? 9.3万 63%? 16.5万 61%? 30.1万（-3.4） 57%? 8.2万（-1.1） 65%? 13.8万（-2.7） 63%? 外国籍在住者 全国：1.2→1.3% 15.0万 2.0% 3.6万 1.7% 7.0万 1.8% 16.6万 2.2% 3.5万 1.7% 5.9万 1.6% 20.0万（+3.4） 3.0%? 3.8万（+0.3） 2.0%? 8.7万（+2.8） 2.5%? 今後10年で、 介護37%増+生産人口8%減+出生20%増なら、 生産性向上は8割必要！