1 経済学－第 14 回 年金③ 2008 年 7 月 11 日

2 日本の公的年金制度 ( 続 )  制度上の問題点 ( 続 )  国民年金第 3 号被保険者問題  離婚のリスクと年金分割

3 日本の公的年金制度 ( 続 )

4 制度上の問題点 ( 続 )

5 国民年金第 3 号被保険者問題

6 国民年金第 3 号被保険者制度 (← 第 12 回 ) 国民年金第 3 号被保険者 ＝第 2 号被保険者 ( 被用者 ) に扶養される配偶者 ＋年収 130 万円未満 → 配偶者本人 : 保険料負担なし ( 保険料ゼロ ) ⇔国民年金 ( 基礎年金 ) 給付

7 国民年金第 3 号被保険者問題  保険料負担すべき論 ①専業主婦世帯は生活水準が高い ②女性の就労に抑制的 ← 年収 130 万円以上になると 可処分所得 ( 手取り収入 ) 減少 … 資料 14-1 ⇒労働時間調整 → 保険料負担回避 ( ＝年収の壁 130 万円 )

8  保険料負担必要なし論 ①専業主婦本人は所得がない ( 少ない ) ②育児や介護などの「内助の功」を評価 → 国民年金 ( 基礎年金 ) 給付 ③保険料負担 → 保険料未納者が増加？ 第 3 号被保険者制度＝専業主婦世帯を基礎 ⇔働く女性の増加 → 家族形態の変化 ∴共稼ぎ世帯＞専業主婦世帯 … 資料 14-2 ⇒共稼ぎ世帯からの不満

9 第 3 号被保険者制度見直しの方向性  第 3 号被保険者に保険料負担？ cf. 現行制度の保険料負担と年金給付の考え方 → 世帯単位での公平 ＝世帯全体の収入が同額であれば 保険料負担 : 共稼ぎ世帯＝専業主婦世帯 年金給付 : 共稼ぎ世帯＝専業主婦世帯

10  共稼ぎ世帯 夫の月収 :30 万円＋妻の月収 :30 万円＝世帯収入 :60 万円 夫の保険料 :4.5 万円＋妻の保険料 :4.5 万円＝世帯保険料 :9.0 万円 → 月収 30 万円 × 約 15 ％＝ 4.5 万円 夫の年金 :16.7 万円＋妻の年金 :16.7 万円＝世帯年金 :33.4 万円 → 厚生年金 10.1 万円 ( 平均賃金 :30 万円 ) ＋国民年金 6.6 万円  専業主婦世帯 夫の月収 :60 万円＋妻の月収 :0 円＝世帯収入 :60 万円 夫の保険料 :9.0 万円＋妻の保険料 :0 円＝世帯保険料 :9.0 万円 →60 万円 × 約 15 ％＝ 9.0 万円 夫の年金 :26.8 万円＋妻の年金 :6.6 万円＝世帯年金 :33.4 万円 → 厚生年金 20.2 万円 ( 平均賃金 :30 万円 ×2→ 報酬比例 ) ＋国民年金 6.6 万円

11 → 第 3 号被保険者に保険料負担 → 世帯単位での公平が崩れる ＝世帯全体の収入が同額であれば 保険料負担 : 共稼ぎ世帯＜専業主婦世帯 年金給付 : 共稼ぎ世帯＝専業主婦世帯

12  年収 65 万円以上の専業主婦 → 第 2 号被保険者として厚生年金に加入？ ⇒保険料負担 ( 本人負担 ): 総報酬 × 保険料率＜国民年金保険料 → 労使折半 年金給付 : 国民年金＋厚生年金 ⇔事業主の厚生年金保険料の負担増 → 反対論 ( 特に，流通業界や外食産業 )

13  専業主婦の離婚のリスク  婚姻時 保険料負担 : ゼロ 年金給付 : 国民年金 ※被用者 ( 第 2 号被保険者 ) 死亡時 : ＋被用者の厚生・共済年金の 4 分の 3  離婚時 保険料負担 : 第 1 号被保険者の保険料 年金給付 : 国民年金のみ？？

14 離婚のリスクと年金分割

15 離婚時の年金分割制度の導入 (2007 年 4 月～ ) → 夫の厚生・共済年金を離婚後の夫婦間で分割 ＝夫の厚生・共済年金の一部を妻に

16 合意分割 (2007 年 4 月～ )… 資料 14-3 婚姻期間中の保険料納付記録 ⇒夫婦間で分割 → 年金給付に反映 ①適用対象 : 第 2 号被保険者 / 第 3 号被保険者 ②保険料納付記録の多い側から少ない側に ※分割割合 : 多い側の最大 50 ％まで ＝少ない側が多い側を上回る分割 → 不可 ③分割割合 : 夫婦間の合意による ④合意に至らない場合 → 家庭裁判所の審理による決定

17 3 号分割 (2008 年 4 月～ )… 資料 14-4 第 3 号被保険者期間中の 第 2 号被保険者の保険料納付記録 (2008 年 4 月～ ) ⇒自動的に 2 分の 1 に分割 → 年金給付に反映 ⇔第 3 号被保険者期間中の 第 2 号被保険者の保険料納付記録 ( ～ 2008 年 3 月 ) → 合意分割 … 資料 14-3 ⇔第 2 号被保険者同士の夫婦 → 合意分割 … 資料 14-3

18  年金分割 → 専業主婦の離婚のリスクは？  離婚時 保険料負担 : 第 1 号被保険者の保険料 年金給付 : 国民年金 ＋婚姻中の夫の厚生年金分割 ＝自動的に 2 分の 1 に分割 ⇒離婚時の所得保障 ( ＝離婚時の備え )

19 参考資料の出典等 資料 14-1… 中小企業庁『中小企業白書 平成 12 年版』 資料 14-2… 内閣府『男女共同参画白書 平成 19 年版』 資料 14-3… 社会保険庁「離婚時の厚生年金の分割制度について」 資料 14-4… 社会保険庁「離婚時の厚生年金の分割制度について」

20 第 15 回の予定 まとめと試験 16:20-16:30 授業の総括 16:30-17:30 前期セメスター試験

21 前期セメスター試験 日時 :2008 年 7 月 18 日 ( 金 ) 16:30-17:30 ( 試験時間 60 分 ) 場所 :751 教室 範囲 : 授業で説明した内容＋レポートの課題 形式 : 穴埋め＋論述 ( 記述 ) →2007 年度の問題を参照 ( ホームページにも掲載 ) 持込み : 制限なし

22 成績評価 ( 第 1 回の再説 ) 試験 :70 ％＋ホームワーク :30 ％のウェイトで 総合評価 ホームワークの提出期限 : 第 15 回の授業日 (7 月 18 日 )

23 レポート ( ホームワーク ) の課題 ① 2007( 平成 19) 年に実施された所得税改正について説明し，それに対す るあなたの意見・感想を述べなさい。 ② 2004( 平成 16) 年以降の「配偶者特別控除の一部廃止」について説明し， それに対するあなたの意見・感想を述べなさい。 ③ 2008( 平成 20) 年度から導入された住民税 ( 地方税 ) における「ふるさと 納税」制度について説明し，それに対するあなたの意見・感想を述べ なさい。 ④ 2004( 平成 16) 年度に実施された「消費税の事業者免税点制度の改正」 について説明し，それに対するあなたの意見・感想を述べなさい。 ⑤ 2008( 平成 20) 年 5 月 1 日以降の「ガソリン税の暫定税率復活」について 説明し，それに対するあなたの意見・感想を述べなさい。

24 ⑥ 2008( 平成 20) 年度から導入された「後期高齢者医療制度」について， 与党が検討している改善策 ( 見直し案 ) の内容を説明し，それに対する あなたの意見・感想を述べなさい。 ⑦ 2006( 平成 18) 年 4 月の介護保険制度改正について説明し，それに対す るあなたの意見・感想を述べなさい。 ⑧公的年金の運営方法である「社会保険方式」と「税方式」について 説明し，あわせて，「日本においては、国民年金 ( 基礎年金 ) 部分を税 方式とすべきである。」という見解に対するあなたの意見・感想を述 べなさい。 ⑨近年における国民年金 ( 基礎年金 ) 保険料の未納問題への対応策につい て説明し，それに対するあなたの意見・感想を述べなさい。 ⑩国民年金第 3 号被保険者問題について説明し，それに対するあなたの 意見・感想を述べなさい。