行事から事業へ、 役から経営へ、 現場づくりからひとづくりへ - 小規模多機能自治を進化し続けるために - 行事から事業へ、 役から経営へ、 現場づくりからひとづくりへ - 小規模多機能自治を進化し続けるために - ＩＩＨＯＥ[人と組織と地球のための国際研究所] 代表者 兼 ソシオ・マネジメント編集発行人 川北 秀人 http://blog.canpan.info/iihoe/ proud to be a partner of the changes you make. Inspiring Social Innovations since 1994.

冒頭に、お詫びとお願い ・本来なら、数時間かかるお話の要点を、いただいた 時間内でお話しするため、かなり駆け足です。。 　時間内でお話しするため、かなり駆け足です。。 ・著作権の関係で、配布できない資料がございます。 　出典をお伝えしますので、のちほど検索を。 ・聞くだけ・記憶するのではなく、 　伝えて一緒に動くために、手帳・予定表にメモを。 ・海外や東北・熊本の支援を続ける（特）ＪＥＮへの 　ご協力・ご寄付をお願いいたします。 　同額を私も寄付します。 ・弊所刊行書籍販売中。今日だけ特別割引中！！ 　（お求めくださったみなさま、ありがとうございます！！）

IIHOEって？ ・組織目的： 地球上のすべての生命にとって、 （1994年） 調和的で民主的な発展のために （1994年） 調和的で民主的な発展のために ・社会事業家（課題・理想に挑むNPO・企業）の支援 ・「NPOマネジメント」（99年~11年）、「ソシオ・マネジメント」 ・育成・支援のための講座・研修 地域で活動する団体のマネジメント研修（00年以降 年100件以上） 行政と市民団体がいっしょに協働を学ぶ研修（年30県市） 「ソシオ・マネジメント・スクール」６テーマで開講（15年~） ・調査・提言：「ＮＰＯの信頼性向上と助成の最適化」 　　　　　　　　「協働環境」 「自治体の社会責任（LGSR）」 ・ビジネスと市民生活を通じた環境・社会問題の解決 ・企業の社会責任（CSR）の戦略デザイン・役員研修（年10社） ・2020年代の地球への行動計画立案 ・専従3名（うち育休後短時間勤務1名！）、東京（新川）、約3900万円

「地区担当職員」制度が最適に機能するために 何の工夫もしくみもないと、 「単なる人足」＋さらなる依存の原因。。。 ↓ 最適に機能するためには ↓ 前提として、「行政職員の地域参加」 + 「地域特性（データ）の正確な理解」 + 待ちではなく「働きかける窓口・担当」 + 「地域担当の役割・業務の明確な定義」 　例：行事は手伝わず、事務だけ担当する 　　　 緊急性の高い課題のみ担当する P77

雲南市「地域と行政の今後のあり方」報告書（18年12月） （1）地域に関すること （2）行政に関すること ①人材の育成・確保 カルテ、カレッジ ⑪地域支援のあり方 積極的訪問、チーム制 ※項目：福祉・災害系、部会体制、 ※役割：判断（=集計・分析）+事務（+制度）の支援 　役員育成・任命体制、性別、年齢層 +行政からの依頼事項：静岡市23%減（←330件） 人事の基本5業務：特に組織図、ふりかえり、感謝 ⑫地域支援の専門性と横断性の両立 ※チーム会 ②組織内での情報共有・意思疎通 朝礼・週礼、 ⑬地域差への対応 平準化、所属統一、学びあい SNS ※壁新聞+捺印、伝達役+期限 ※重点テーマ？←制度カルテ？ ③地域内での情報共有・意思疎通 広報、会議、 ⑭市職員の地域参画・研修、若手配属、宣誓書、 女性・若者が集まる機会、※広報の表紙、江府町 意識調査、派遣制度 ※研修派遣+協定、複職 ④参加者減・負担感増 子ども企画、地域同窓会、 （3）地域と行政に関すること ポイント制、団体・地域間連携 ※隔年開催 ⑮自治会・自主組織・行政の関係 懇談会、資料 ⑤会長の役員兼務による負担増 見直し、明確化 ※連絡・清掃等は自治会/事業・育成は自主組織 ※職務規程、候補育成過程：半人前・一人前 ⑯地域と行政の情報共有・協議・頻度 懇談会、 ⑥事務局の処遇確保 研修、分掌、会計システム、 出前講座 ※実績報告会&資料 様式共有 ※事務局円卓、「得意技」共有、考課 ⑰連絡協と各組織の情報伝達・共有 二層化、 ⑦自主財源の確保 ふるさと納税、受託一覧 地域からの課題提起・情報共有の確保 ※一覧 ※介護予防・生活支援 通所B、代行可能性一覧 ⑱苦情処理機関 ハラスメント研修必修化、窓口 ⑧未加入自治会対策 働きかけ、協定 ※要因？ 周知、伝達事項明確化 ※通報&対応訓練 ⑨自治会と自主組織との関係 地域会長会 ⑲監査のあり方 中間監査、全市会計システム、 ※補完原則なら自治会の困りごと？ 監査結果公開徹底、監査研修 ※複数地区兼務 ⑩事業の多さ 見直し方法テキスト化 重点チェックリスト：労務、個人情報、ハラスメント ※負担の可視化：工数、「しんどさ」評価

「地域カルテ」は、誰が、何のために使う？ ・「成績通知表」は教員が、「カルテ」は医師が ←生徒・患者の代わりに記録し、支援の判断材料に ・地域は「患者」かもしれないけど、「自治の経営者」 →「自分（たち）で決める」ための判断材料！ →地域の役員や住民が合理的な判断をするために 必要・有効な材料は？ 参考：３つの地域特性 ①地勢：地形、気候、交通などの立地 ②産業特性：住民の「稼ぎ方」 ③人口特性：人口・世帯の構成 しらべる=かぞえる+くらべる+たずねる+さがす P12 P22-23