6 需要、供給、および政府の政策

需要、供給、および政府の政策 自由な規制の無い市場システムにおいては、市場の力によって均衡価格と交換量が決定される。 この均衡条件は効率的であるが、全ての人が満足するわけではない可能性がある。 経済学者の役割の一つは、経済学理論を利用して、政策の発展を助けることである。 2 2

価格規制（156頁） 政策担当者たちが市場価格は買い手もしくは売り手にとって不公正であると信じるときに、価格規制は行われる。 価格規制の結果、政府が作り出す価格の上限規制や価格の下限規制が生まれる。 3 3

価格規制 価格の上限規制（Price Ceiling） 価格の下限規制（Price Floor） ある財を売ることができる法的に最大限の価格 ある財を売ることができる法的に最低限の価格 4 4

価格の上限は市場の成果にどのような影響を及ぼすか 政府が価格の上限規制を設定した場合には、二つの可能性が考えられる。 価格の上限規制が均衡価格より上に設定された場合には、上限規制は拘束力をもたない。 価格の上限規制が均衡価格よりも下に設定された場合には、上限規制は拘束力をもち、不足（超過需要）をもたらす。 5 5

図６－１ 価格の上限規制がある市場 (a) 拘束力がない価格の上限規制 アイスク リームコーン の価格 供給 $4 価格規制 3 均衡価格 需要 $4 価格規制 3 100 均衡価格 アイスクリーム コーンの量 均衡量

図６－１ 価格の上限規制がある市場 (b) 拘束的な価格の上限規制 アイスクリ ームコーン の価格 供給 需要 均衡価格 $3 2 価格規制 75 125 不足 アイスクリーム コーンの量 供給量 需要量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

価格の上限は市場の成果にどのような影響を及ぼすか 価格の上限規制の効果 拘束力のある価格の上限規制を設定すると QD > QS.のために不足（超過需要）が起き、 例：　米国における1970年台のガソリン不足 非価格的な割り当てが発生する。 例：　長い行列、売り手による差別 11 14

ケーススタディ: ガソリン･スタンドの行列 1973年に石油輸出機構（OPEC)は世界の石油市場で原油価格を引き上げた。原油はガソリンを製造する際の主要な投入物なので、石油価格の上昇はガソリン供給の減少をもたらした。 ガソリン購入の長い列の責任はどこに？ 経済学者たちは、石油会社がガソリンについて請求できる価格を制限した政府の規制を批判する。

図６－２ 価格の上限規制があるガソリン市場 (a) 拘束的でないガソリン価格の上限規制 ガソリン 価格 需要 供給 S1 1. 初期に 図６－２　価格の上限規制があるガソリン市場 (a) 拘束的でないガソリン価格の上限規制 ガソリン 価格 需要 供給 S1 1. 初期に は価格の 上限は 拘束的で はない 価格の上限 P1 Q1 ガソリンの 量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

図６－２ 価格の上限があるガソリン市場 (b) 拘束的なガソリンの価格の上限 ガソリン S2 の価格 2. . . . しかし、 図６－２　価格の上限があるガソリン市場 (b) 拘束的なガソリンの価格の上限 ガソリン S2 の価格 2. . . . しかし、 供給が減少すると、 需要 S1 P2 QS QD 価格の上限 4. . . . 不足が 発生 する 3. . . . 価格の 上限は拘束的に なり . . . P1 Q1 ガソリンの 量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

ケーススタディ: 短期と長期における家賃規制 家賃規制は、家主が借家人に請求できる家賃に対して設定される上限である。 家賃規制政策の目的は、住宅を手に入れやすくして貧困層を援助することにある。 ある経済学者は家賃規制のことを「爆撃以外で都市を破壊する最善の方法」といった。 2

図６－３ 短期と長期における家賃の規制 (a) 短期の家賃規制 (需要と供給が非弾力的) アパート の家賃 供給 規制家賃 不足 需要 図６－３　短期と長期における家賃の規制 (a) 短期の家賃規制 (需要と供給が非弾力的) アパート の家賃 供給 需要 規制家賃 不足 アパートの数 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

図６－３ 短期と長期における家賃の規制 (b) 長期の家賃規制 (需要と供給が弾力的) アパート の家賃 供給 規制家賃 不足 需要 図６－３　短期と長期における家賃の規制 (b) 長期の家賃規制 (需要と供給が弾力的) アパート の家賃 供給 需要 規制家賃 不足 アパートの数 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

価格の下限は市場の成果にどのような影響を及ぼすか 政府が価格の下限規制を設定した場合には、次のような二つの可能性が考えられる。 下限価格が均衡価格よりも下に設定された場合には、価格の下限規制には拘束力がない 下限価格が均衡価格よりも上に設定された場合には、価格の下限規制は拘束的であり、余剰をもたらす。 12 15

図６－４ 価格の下限がある市場 (a) 拘束的でない価格の下限 アイスクリ ームコーンの 供給 価格 均衡価格 $3 価格の 下限 2 需要 図６－４　価格の下限がある市場 (a) 拘束的でない価格の下限 アイスクリ ームコーンの 供給 価格 需要 均衡価格 $3 100 2 価格の 下限 アイスクリーム コーンの量 均衡取引量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

図６－４ 価格の下限がある市場 (b) 拘束的な価格の下限 アイスクリ ームコーンの 供給 価格 需要 余剰 $4 価格の下限 80 120 図６－４　価格の下限がある市場 (b) 拘束的な価格の下限 アイスクリ ームコーンの 供給 価格 需要 余剰 $4 価格の下限 80 120 3 均衡価格 アイスクリーム コーンの量 需要量 供給量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

価格の下限は市場の成果にどのような影響を及ぼすか 価格の下限規制は、需要と供給が均衡価格と均衡量に向かうのを妨げる。 市場価格が価格の下限規制にひっかかった時は、価格はそれより下に向かうことができず、市場価格は価格の下限規制と等しくなる。 15 24

価格の下限は市場の成果にどのような影響を及ぼすか 価格の下限規制があると、 QS > QDであるため、余剰が生まれ、 非価格的な割り当てが、市場に替わる別の割り当てのメカニズムとして発生し、差別的な基準を用いて割り当てを行う 例：　最低賃金、農業の価格支援 15 25

最低賃金 価格の下限規制のうち、重要な例が最低賃金である。最低賃金法により、雇用者が支払う最低の賃金が決定されている。

図６－５ 最低賃金は労働市場にどのような影響を及ぼすか 図６－５　最低賃金は労働市場にどのような影響を及ぼすか 賃金 労働供給 労働需要 均衡雇用量 均衡賃金 労働量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

図６－５ 最低賃金は労働市場にどのような影響を及ぼすか 図６－５　最低賃金は労働市場にどのような影響を及ぼすか 賃金 労働供給 労働需要 労働余剰 （失業） 最低賃金 需要量 供給量 労働量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

税金 政府は公共事業を行うために税金を課している。 20 29

買い手（そして売り手）に対する課税は市場の成果にどのような影響を及ぼすか 税金は市場活動を減退させる ある財に課税が行われると 販売量は小さくなる 売り手と買い手が税を 負担する 22 30

税の帰着 税の帰着（Tax incidence） とは、市場の参加者の中でどのように税の負担が割り振られるかを言う 21 31

税の帰着とは、誰が税を負担するかの考察である 税金により市場均衡は変化する 税金が誰にかけられたとしても、買い手はより多く支払い、売り手はより少なく受け取る。 21 31

図６－６ 買い手への課税 アイス クリームの 買い手 が支払う 価格 供給 S1 価格 D1 D2 $3.30 90 税がないときの均衡 図６－６　買い手への課税 アイス クリームの 買い手 が支払う 価格 　　供給 S1 価格 D1 D2 $3.30 90 税がないときの均衡 税 ($0.50) 税が 無い時の 価格 3.00 100 買い手への税は 需要曲線を税 の大きさだけ 下方にシフト させる ($0.50). 2.80 税があるときの 均衡 売り手が 受け取る価格 アイスクリームの量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

税の帰着 税の影響はなんだろうか？ 税金は市場活動を減退させる ある財に税金がかけられると、販売量が小さくなる 売り手と買い手が税の負担を分け合う 22 30

図６－７ 売り手への課税 アイス クリームの 需要, D1 売り手への税は 供給曲線を税の 大きさだけ上方 にシフトさせる ($0.50). 図６－７　売り手への課税 アイス クリームの 　　　需要, D1 売り手への税は 供給曲線を税の 大きさだけ上方 にシフトさせる ($0.50). 買い手 が支払う 価格 価格 S2 税があるとき の均衡 S1 $3.30 90 税 ($0.50) 税が 無いときの 価格 3.00 100 税がないときの均衡 2.80 売り手が 受け取る 価格 アイスクリームの量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

図６－８ 給与税 賃金 労働供給 企業が支払う 賃金 税のくさび 税がないときの 賃金 労働者が受け とる賃金 労働需要 労働量 図６－８　給与税 賃金 労働供給 労働需要 企業が支払う 賃金 税のくさび 税がないときの 賃金 労働者が受け とる賃金 労働量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

どんな割合で、税金の負担は割り当てられるだろうか？ 売り手への税金の効果は、買い手への税金の効果とどのように比べることができるか？ 弾力性と税の帰着（175頁） どんな割合で、税金の負担は割り当てられるだろうか？ 売り手への税金の効果は、買い手への税金の効果とどのように比べることができるか？ 以上の質問への答えは、需要の弾力性と供給の弾力性に依存している。 29 39

図６－９ 税の負担はどのように割り振られるか (a) 非弾力的需要と弾力的供給 価格 1. 供給は需要よりも 弾力的なので、、、 図６－９　税の負担はどのように割り振られるか (a) 非弾力的需要と弾力的供給 価格 1. 供給は需要よりも 弾力的なので、、、 需要 買い手が支払う 価格 　税 2. . . .消費者 への税の帰着 は重くなり、 供給 税がないときの 価格 3. . . . 生産者 への税の帰着は 軽くなる 売り手が受け とる価格 量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

図６－９ 税の負担はどのように割り振られるか (b) 弾力的需要と非弾力的供給 価格 1. 需要は供給よりも 弾力的だから . . . 図６－９　税の負担はどのように割り振られるか (b) 弾力的需要と非弾力的供給 価格 1. 需要は供給よりも 弾力的だから . . . 需要 買い手が支払う 価格 供給 　税 3. . . . 消費者への 税の帰着は軽くなる 税がないときの 価格 2. . . . 生産者 への税の帰着 は重くなり、 売り手が受け とる価格 量 Copyright©2003 Southwestern/Thomson Learning

弾力性と税の帰着 では、どのように課税負担はわりふられるか？ 税負担は、より弾力的 でない側に大きく かかる 30 41

要約 価格規制には、価格の上限規制と下限規制がある。 価格の上限規制とはある財やサービスに対する法的な価格の上限のことである。 価格の下限規制とは、ある財やサービスに対する法的な価格の下限のことである。例は、最低賃金である。

要約 税金は公共目的のための収入を得るためにかけられている 政府がある財に税金をかけると、その財の均衡量は低下する ある財に税金をかけると、買い手の支払う価格と売り手の受け取る価格の間に「くさび」ができる

要約 税の帰着とは、誰が税を負担するかを問題にしている 税の帰着は、税が売り手や買い手にかけられるかに依存してはいない 税の帰着は、需要と供給の価格弾力性に依存している 税負担はより非弾力的である側に大きくかかる