国保料を引き下げよう 高すぎる 国保料の引き下げを求める会 みなさんといっしょに、北九州市の国民健康保険についてみていきたいと思います。

Slides:



Advertisements
Similar presentations
租税教室 日本税理士会連合会 ぜ い り し 税理士による中学生のための. 今日のお話 税金はなぜ必要なの? 公平に集めるって? 公平に使うって? 税金から見た民主主義 日本の財政と課題.
Advertisements

1 財政-第 21 講 6. 社会保障財政 (2) 2008 年 6 月 24 日 第 1 限. 2 公的年金②  日本の公的年金制度 ( 続 )  負担と給付の現状 ( 1) 保険料 ( 率 ) (2) 国庫負担 (3) 給付額 (4) 支給開始年齢  国際比較.
1 経済学-第 12 回 年金① 2008 年 6 月 27 日. 2 社会保険における年金 日本の公的年金制度  現行の制度体系  負担と給付の現状 (1) 保険料 ( 率 ) (2) 国庫負担 (3) 給付額 (4) 支給開始年齢.
年金制度改革~社会保険方式~ 古賀・板津・上原・村杉. Ⅰ.年金給付と保険料納付の関連性 Ⅱ.被保険者の負担増加 Ⅲ.我々が考える社会保険方式 以上のことか ら・・・・ 社会保険方式を主張す る!!
年金制度 地域文化3回生 渡邉 裕貴. 目次 日本の年金制度の現状 日本の今後 政策提言 シミュレーション 参考文献 論点.
平成22年度収支決算 (平成23年7月25日) 日本合成化学健康保険組合 <一般勘定> ・収入 922百万円 ・支出 794百万円 収支差額 128百万円 経常収支 123百万円(対予算 +102 、対前年 +257 ) <介護勘定> ・収入 80百万円 ・支出 62百万円 収支差額 18百万円(対予算.
年金の基礎年金部分は 全額税方式か、全額保険料か? 椎野、鈴木、篠崎、畑 全額税方式派. 我々の主張 ① 無年金者、低年金者がいな くなる! ②税方式なら将来的にも財源 調達可能! ③国民の負担が重くなる! ① 無年金者、低年金者がいな くなる! ②税方式なら将来的にも財源 調達可能! ③国民の負担が重くなる!
きょうは 税金 について 考えてみよう! 近 畿 税 理 士 会 小学生用 Ⅰ. 税金って な あ に? テーマ1.
1 医療機関の窓口で保険証を提示 <保険証をお届けする時期> ○ 平成20年3月31日の時点で75歳になっている方 ⇒ 3月末までに1人1枚の後期高齢者医療の保険証をお渡しします。 ○ 平成20年4月1日以降に75歳の誕生日を迎える方 ⇒ 75歳の誕生日を迎える日までに後期高齢者医療の保険証をお渡しします。
『不景気・~引上げ』等 もう聞き飽きた … 世の中一体どうなってる の? 何か自分でしたいけど 何からしていいのか … と、お困りの方.
パワーポイントで学ぼう セカンドライフ マネープランサポー ター AFP 水 越 信 男. ■ セカンドライフのマネープラン ■ 目次 ● 1 ● 2 ● 3 ● 4 ● 5 ● 6 ● 7 ● 8 ● 9 ● 10 ● 11 ● 12 ● 13 セカンドライフのマネープラン 25 の質問です! 目.
1 財政-第 22 講 6. 社会保障財政 (3) 2008 年 6 月 24 日 第 2 限. 2 公的年金③  今後の課題-公的年金制度全般に関して-  将来の給付水準見通し  厚生年金と共済年金の一元化  社会保険方式から税方式への移行  制度上の問題点  未納・未加入問題.
1 経済学-第 13 回 年金② 2008 年 7 月 4 日. 2 日本の公的年金制度 ( 続 )  今後の課題-公的年金制度全般に関して-  将来の給付水準見通し  社会保険方式から税方式への移行  制度上の問題点  国民年金保険料未納問題.
0 厚生年金基金の解散について ~加入員の皆様へ~ 平成 27 年 6 月 東日本硝子業厚生年金基金.
1 経済学-第 14 回 年金③ 2008 年 7 月 11 日. 2 日本の公的年金制度 ( 続 )  制度上の問題点 ( 続 )  国民年金第 3 号被保険者問題  離婚のリスクと年金分割.
1 保険料の軽減措置① 【所得の低い方への軽減措置】 所得の低い方は、保険料の均等割額が、所得の水準にあ わせて、 7 割・ 5 割・ 2 割のいずれかで軽減されます。 その軽減割合は、同一世帯内の被保険者及び世帯主の総所得金額等を 基に、以下の基準で判定します(①公的年金控除= 120 万円、②高齢者.
近畿税理士会 平成 27 年 中学生用Ⅱ. 1. 税理士って何です か? 納税者(個人や会社)が税金を納める計算をするお手伝いをし ています。 税金のことでわからないことがあったら相談にのります。 納税者の代わりに税務署などと、話し合いをします。 信頼のバッジ 1.
1 保険料の計算例② ( 1 人暮らしで収入が年金のみ 370 万円の場 合) 37,800 円 均等割額 + 135,792 円 所得割額 = 保険料 173,500 円(年額) ( 100 円未満切り捨 て) ※公的年金等控除額は下表を参照 年金収入 370 万円 - 公的年金等控除額 130 万円(※)
1 経済学-第 9 回 医療保険① 2008 年 6 月 6 日. 2 日本の公的医療保険  制度の目的  制度体系  給付と負担.
1 保険料の支払い方法 ①国民健康保険や国民健康保険組合に加入している 方 4月4月 5月5月 6月6月 8月8月 7月7月 9月9月 10 月 11 月 1月1月 12 月 3月3月 2月2月 特別徴収(年金引落し) 普通徴収(口座振替または 納付書で納付) 年金受給額が 年間 18 万円 以上の方.
国の支出(歳出) 88兆5,480億円 平成 21 年度当初予算 医療、介護、老後 の暮らし 道路、住宅 、公共施設 教育 防衛 国から県や市町村 への交付金 国の借金の 返済など 社会保障関係費 24兆8,344億 円 28.0% 公共事業関係費 7兆701億円 8.0% 文教・科学振興費 5兆3,104億円.
佐賀市中期財政計画 総務部財政課 平成26年12 月 平成27年度 ~ 平成33年度 1. 佐賀市を取り巻く状況 ○ 生産年齢人口(15~64歳)の減少 ⇒ 税収等の減少 ○ 高齢者人口(65歳以上)の増加 ⇒ 扶助費や医療費等の増加 ○ 合併特例措置 ⇒ 普通交付税の段階的縮減 (27年度から32年度まで)
~国民経済的な視点から見た社会保障~ 2000/6/14 木下 良太
財政-第20講 6.社会保障財政(1) 2008年6月17日 第2限.
 公的年金・定年  引き上げの是非 小瀬村  柏嶋 阿部  藤田.
最低賃金1000円の是非.
後期高齢者医療制度の財政の仕組み 自 己 負 担 《交付》 保険料 保険料 広域連合が各医療機関に支払う医療費
資格取得日 制度開始前に75歳になっている方     平成20年3月31日の時点で、75歳以上で老人保健制度を適用されている方は、平成20年4月1日です。 制度開始後に75歳を迎える方     平成20年4月1日以降に75歳の誕生日を迎える方は、誕生日から後期高齢者医療の被保険者となります。 例:平成20年9月15日に75歳になる.
中学生のための 租 税 教 室 南九州税理士会 はじまりはじまり!.
緊急措置(平成20年7月以降)における負担上限月額のフローチャート(通所施設・在宅サービス用)
否定側立論.
後期高齢者医療制度に関するQ&A Q1 後期高齢者医療制度は、なぜ創設されるのですか? ○ ○
消費税10%導入の是非                    肯定派 大岸・福田・山田.
平成18年10月1日から 療養病床に入院する高齢者の 入院時の食費の負担額が変わり、 新たに居住費(光熱水費)の 負担が追加されます
9.医療制度と医療費 1.医療の供給と医療保険       2.医療費  .
中学生のための租税教室 南九州 税 理 士 会 .
平成27年度事業運営検討W・Gとりまとめ(案)(概要)
後期高齢者医療制度では、生活を支える医療を目指します。
後期高齢者は、どのような医療が受けられるのですか?医療の内容が制限されるようなことはありませんか?
子どもの幸せと健やかな成長を図る 社会の実現を目指して
臨時福祉給付金に関する お知らせです 臨時福祉給付金とは? 配偶者からの暴力を理由に避難している方への支援
“社会保障制度”が果たす役割を理解しよう!
平成28年4月1日から 入院時の食費の負担額が変わり、 新たに調理費の負担が追加されます
高額医療・高額介護合算療養費制度の参考事例
国保制度改革後の国保財政イメージ 国 大阪府 市町村 一般会計 国保特別会計 一般会計 国保特別会計 一般会計 支払基金 国保連 被保険者
書評 生活保護VSワーキングプア ~若者に広がる貧困~ 大山典宏 PHP新書
平成24年度の健保組合財政の健全化策について <平成24年2月9日開催の組合会で決議された事項の報告>
えっ!75歳以上の 医療費負担が 2倍になるの!? 署名の力で負担増をストップさせよう! 以前は高齢者の窓口負担は無料だった!
経済学-第10回 医療保険② 2008年6月13日.
Ⅱ.施行に向けたスケジュール.
都道府県も国民健康保険制度を担うことになりました
―いのち・暮らしまもれ― いつでも どこでも だれでも 安全・安心の医療・介護を 中央社会保障推進協議会.
あなたにも届けたい。串間のめぐみ、 串間のぬくもり。串間の魅力を。 平成27年度決算 串間市連結財務諸表を公表します。 本市都井岬にて撮影.
経済学-第11回 介護保険 2008年6月20日.
県 1 国保制度改革の概要 国保制度改革の概要(運営の在り方の見直し) 安定的な財政運営等に中心的役割を担う 【現行】 市町村が個別に運営
都道府県も国民健康保険制度を担うことになりました
平成19年4月1日から、事前の申請により 70歳未満の方についても入院等に係る窓口での支払が一定の限度額にとどめられます。
財政-第26講 6.社会保障財政(7) 2008年7月8日 第2限.
○ 特別対策等による利用者負担の軽減措置については、 21年4月以降も継続して実施。 ※ 延長年限等については検討中
小 平 市 の 財 務 書 類(平成26年度概要版) 財 務 4 表
一般・特別会計合計 予算内訳 借金返済予算 一般会計の歳出総額 100兆円 借金返済の為の税 215兆円 特別会計の歳出総額 388.5兆円
「選挙の大切さについて」 資料モデル 1 選挙制度の意義や目的について、選挙の歴史や制度の特徴 などを踏まえてわかりやすく説明する。
財務的な観点からみた 新市立病院計画 小樽商科大学大学院 堺 昌彦
平成27年度財政運営検討W・Gとりまとめ(案)(概要)
財政-第25講 6.社会保障財政(6) 2008年7月8日 第1限.
地域の特性を理解して、 持続可能性を高める - 時間の使い方改革で2020年代に備える -
次の画面に行くときは左下の→をクリック 矢印が無い場合は、画面をクリックすれば次へ移動します
平成27年度事業運営検討W・Gとりまとめ(概要)
参考資料.
平成18年10月1日から 療養病床に入院する高齢者の入院時の食費の負担額が 変わり、新たに居住費(光熱水費)の負担が追加されます
Presentation transcript:

国保料を引き下げよう 高すぎる 国保料の引き下げを求める会 みなさんといっしょに、北九州市の国民健康保険についてみていきたいと思います。 すべての人のいのちは平等です。いつでもどこでも安心して医療を受けることができて当たり前だと思います。 高すぎる国保料を引き下げることは、いのちの平等を実現させるために、北九州市民にとって緊急の課題です。 このスライドでは、3つ点を明らかにしていきます。 1点目は、国保料の3万円値下げは、北九州市民のいのちをまもる緊急の課題であること 2点目は、1世帯平均3万円値下げの財源は十分あること 3点目は、直接請求署名の市民運動で、市政を市民の力で変えていく大切さについてです。 国保料の引き下げを求める会

1 国保料の値下げは、      市民のいのちをまもる緊急の課題 まず第1点、国保料の値下げは、市民のいのちをまもる緊急の課題です

保険料はどれだけ高いのか 所得の15% 年所得233万円の3人世帯 保険料35万2730円 国保料金自動計算 それでは、まず、実際の例で、本市の保険料が、どれほど高いのかみてみましょう。 年間所得233万の3人世帯では保険料が352,730円で、所得の15%、つまり1年12ヶ月の所得の内、2ヶ月分近くが保険料に取られます。これは高すぎます。 ちなみに、その負担額は、被用者保険の約2倍です。 国保料金自動計算

負担率は政令市トップクラス  北九州市は、政令市で市民所得が一番低く、地域ぐるみの貧困化がすすんでいますから、少ない所得から国保料を負担するのは大変です。国保加入者の収入に対する保険料負担率は9.7%で、政令市でトップクラスなのです。

実負担率は政令市ダントツ(1)  国保料の負担率は、政令市でトップクラスですが、生活実態にもとずく国保料金の負担割合(これを実負担率と名付けます)はダントツです。 つまり、低い所得から、生きていくためには保険料を払う前に先ず、食べなければならないですから、最低食事代を差し引いた残りの所得から、支払う国保料金の割合を求めますと21.2%でダントツです。最低生活費は食事だけではありませんから、衣服などその他を控除すればするほど、北九州市の実負担率は他都市と比べて驚くべきほど負担率が高くなり、国保料を払うことができなくなるのは、当然で、決して自己責任ではありません。

実負担率は政令市ダントツ(2) 最低食費を一日当たり500円では、負担率は21.2%でしたが、800円で計算しますと、この図のように73.6%の負担率となり、他都市と比べてどれだけ重い実生活上の負担を強いられているか、唖然とします。ちなみに、最低食費を840円にしますと、北九州市の国保加入者の半数以上の方が、食費だけで所得を使い果たし、国保料が払えなくなるのです。

保険証の取り上げ 保険料がはらえず、 保険証をもらえない世帯が増えている 08年 09年 未 交 付 4,452 1,694 資格証明書 未 交 付      4,452      1,694 資格証明書      4,517      2,205 短期保険証     11,331     17,594 合 計     20,300     21,493  そのため、高すぎて払えない世帯は2割を越え、滞納したために正規の保険証を持たない世帯が2万世帯を超えています。 高すぎる保険料が払えず、短期保険証や資格証明書など正規の保険証を持っていない世帯が、今年6月末現在で2万1,493世帯・13.5%(未交付・1,694、資格証明書・2,205、短期保険証・17,594)にも達しています、正規保険証の交付世帯に比べ、資格証明書交付世帯の病院への受診率は200分の1しかなく、病院にかかれず命にかかわる問題も発生しています。社会保障であるべき国保が、命、そして生活を脅かしています。これを改善する事は、私たち市民の役割ではないでしょうか。 保険料がはらえず、 保険証をもらえない世帯が増えている

後期高齢者医療制度の導入で、75歳以上 高齢者が国保から追い出されました 22万世帯 17万世帯 全世帯の52% 全世帯の40% 2005年(H17年) 2008年(H20年) 後期高齢者医療制度 の導入・11万人 22万世帯 全世帯の52% 17万世帯 全世帯の40% 2008年度から、後期高齢者医療制度が導入されましたから、75歳以上高齢者が国保から追い出されました。このため、 北九州市の国保加入世帯は、平成19年度までは約22万世帯・全世帯の52%でしたが、後期高齢者医療がスタートした平成20年度からは約17万世帯で約40%です。

国保加入者の平均所得が低すぎるためです。 半数が、軽減措置を受けています。 本市の保険料は政令市最低なんです 国保加入者の平均所得が低すぎるためです。 半数が、軽減措置を受けています。 平均所得です 最低なのは 北橋市長は「本市の保険料は政令市最低ですから、保険料を下げる必要はありません」と全く市民の生活実態に背を向けた答弁を繰り返しています。 最低なのは、北九州市の平均所得です。低い所得による市民の重い国保負担の実態が見えていないようですね。

国保保険料の軽減割合 こんなふうに、低所得のために、国保料の軽減(減免措置)を受けている方が半数おられるために、平均的な国保料が低くなっているのが実情です。

2 でたらめな国保会計 国保料3万円値下げは、 切実な市民の要求 1世帯平均3万円値下げの 財源はあります 第2の問題を考えましょう。     切実な市民の要求 2 でたらめな国保会計 第2の問題を考えましょう。 1世帯3万円値下げの財源はあるということです。 1世帯平均3万円値下げの 財源はあります

間違った医療費の見積もり額 市が保険料を決めるさい、市が払う医療費(保険給付費)など支出を試算し、国の負担分や市の繰入金などを差し引いて、金額を決定します。 2008年度 保険給付費予算額 760億5,987万円    〃   決算額 697億6,865万円 使い残し(不用額) 62億9,122万円 不用額の予算に占める割合 8.27% 平均不要額比率は 2.9% 北九州市は、私たちが支払う医療費(保険給付費)をデタラメに高く見積もって、保険料の金額を予算に計上しています。この過大な見積もりを正せば、2万円以上の引き下げが可能です。

市民から国保料を取りすぎて、使われなかった不用額が、毎年の決算で出ています。 年度 不用額(億円) 不用率 2003 17.7558 4.1% 2004 16.1599 3.6% 2005 9.8309 2.1% 2006 24.2097 5.0% 2007 0.1125 0.0% 2008 62.9122 8.3% 2009 69.8000 10.0% でたらめな医療費の見積もりで保険料を定め予算計上するため、市民から国保料をとりすぎる結果となり、使われなかった不用額が、毎年の決算で出てしまうのです。 2009年度の決算では70億円の不用額が出ると予測されます。適正に見積もれば、これだけで2万円以上の保険料の値下げが可能です。

だから、国保会計は 大幅黒字 だから、国保会計は、毎年の黒字が累積し、現在68億円の黒字残高になっています。 黒字残高 68億円!

市の繰入金を元に戻す 2007年度 (H19) 2008年度 (H20) 2009年度 (H21) 2010年度 (H22) 159億円   一般会計 繰入総額 159億円 128億円 120億円 106億円 市独自分 57億 45億 38億 21億円 さらに、 国保会計への市独自の繰入金を2007年度と比べて、36億円も減額しています。 これを元に戻すだけでも、1万円以上の大幅な引き下げは可能です。   市は繰入金を年々減らしています。これを2007年度(H19)並みに戻すだけで、一世帯1万円以上の引き下げができます。

財源は国保会計の中に ②68億円の黒字を活用する 1世帯3万円の財源はある 国保料の引き下げ 3つの提案 ②68億円の黒字を活用する           国保料の引き下げ 3つの提案 ①63億円の保険料 の取りすぎを改める ③市独自の繰入金を元に戻す 1、国保会計の中に財源がある。 特に保険料引き下げを、一世帯平均3万円にしたのは財源があるからです。 ① 市が支払う医療費の見積もり違いで、平成20年度は63億円も取りすぎ、21年度は、12月までの推移では77億円にも使い残しとなります。 これを正確に見積もれば、一世帯2万円以上の引き下げが出来ます。 ② 国保会計は、この20年間、毎年黒字、その累積額が、平成20年度で68億円にもなっています。 この内、20億円を活用すれば、一世帯1万円以上のの引き下げが出来ます。 ③ 更に、北橋市長は、一般会計からの繰入金を減らし続けていますが、この繰入額を2007年度の水準に戻すだけで一世帯1万円の引き下げが出来ます。 この三つの改善点、特に、医療費の正確な見積もり、累積黒字額の活用は、国保会計の中にある財源ですので、その気になれば、すぐにできるものです。 1世帯3万円の財源はある

北九州市の国保特別会計 09年度予算 科 目 金 額 健康保険収入 47億71万円 科目 金額 前期高齢者納付金 9億7000万 北九州市の国保特別会計 09年度予算 市の職員の場合 科 目 金 額 健康保険収入 47億71万円 30% 国保財政に14億円を拠出    国保特別会計     科目 金額 前期高齢者納付金 9億7000万 退職者給付拠出金 4億 900万 老人保健拠出金    5500万 合計 14億3400万 支出 労働者が加入している協会けんぽなどの被用者保険からは、国民健康保険に加入している65歳から74歳までの前期高齢者医療制度への拠出金として、平成21年度だけで293億円もの負担が押し付けられています。 例えば、市の職員が加入している健康保険組合、平成20年度決算資料を調べて見ると、保険料収入は約47億円に対し、退職者医療や前期高齢者医療などの負担額は約14億円で、収入の30%に当たる額が国保会計に拠出されているのです。国保会計が社会保障費として、十分に予算確保され、健康保険(被用者保険)からの拠出がなくなれば、健康保険の負担もそれだけ失くしていくことができるでしょう。労働者も退職すれば国保に加入しなければなりませんので、国保制度を良くする事は、文字通り、全市民の問題なのです。 国保に加入していない市民にも密接な関係が

市民の力で市政をかえる 3 条例改正の直接請求署名運動 次に第3の課題です。 条例改正の直接請求署名運動で、市民のいのちをまもる市政に変えていきましょう

私たちの3つの要求 1、市の国保条例第1条に 社会保障制度を明記させる。 2、一世帯平均3万円の保険料の 引き下げ   社会保障制度を明記させる。 2、一世帯平均3万円の保険料の   引き下げ 今度の条例改正運動は、「第1に、国保条例第1条に、社会保障制度である事を明記せよ」「第2に、保険料を一世帯平均3万円引き下げよ」「第3に、保険料と一部負担金の減免制度を改善せよ」の、3つの要求を掲げています。 3、保険料と窓口一部負担金の   減免制度の改善

直接請求とは…  地方自治法74条で「条例改正直接請求」運動で、市民が条例改正をつくって、市長に直接提案。有権者の50分1を超える署名が成立の条件です。  対象は、市内在住の有権者に限られ、自筆の署名と捺印が(拇印でも可)必要です。署名収集の期間は1ヶ月以内です。  署名は、選挙管理委員会に登録した「受任者」が集めることができます。 私たちがとりくむ、地方自治法74条にもとづく条例改正直接請求署名運動は、一般の署名とは違います。 北九州市国民健康保険条例を3つの要求を条文改正として明文化し、市民の直接民主主義の権利を行使し、市条例改正の臨時議会での採択を請求するものです。有権者の50分の1(1万6000人)を超える署名が成立要件です。私たちは、有権者の2割(16万人)の署名を目標にしてとりくみます。 各区毎の署名簿で、その区の有権者の署名を集める」「署名した年月日、氏名、住民票に記載されている住所を、自筆で書き、印鑑を押す」という署名です。

条例改正の直接請求署名で、大切なことは ◆各区毎の署名簿で、その区の有権者の署名を集める ◆署名する年月日、住所(住民票に記載されている住所を正確に)、 生年月日、氏名を、必ず自筆で書き、印鑑(指印でもよい)を押す ◆署名できる人は、昨年の12月1日以前に、市内に居住している有権者 ◆同一家族の場合、住所は「〃」でもよく、印鑑も同じものでもよい   印鑑はシャチハタでもよい ◆戸別訪問、街頭で署名を集めてよい ◆署名収集人(受任者)は、何冊(一冊20人)でも集められます 直接請求署名で、大切なことは以下のような点です。

19年前の国保直接請求運動 18万署名を集めた 1991年、19年前の運動では、18万2千の署名を集め、保険料の引き下げを実現しました。臨時議会では条例改正案は否決されましたが、直接請求署名運動を反映して、国保料平均1万円を引き下げることができました。今回の運動では、財源も含め、19年前以上の有利な条件があります。 来年1月は市長選挙、有権者の2割・16万人の署名に託された願いを、北橋市長が無視できるでしょうか。 今、全国の自治体で、国保料引き下げの運動がおこっています。

福岡市 3年間で24万署名 私たちも、いざ出陣、4月短期決戦! 福岡市では 5万円の値下げ 福岡市 3年間で24万署名 福岡市では 5万円の値下げ 私たちも、いざ出陣、4月短期決戦! お隣の福岡市では、3年間かけて24万人の署名を集め、3年連続して保険料の引き下げを実現し、その引き下げ額は5万円近いと聞いています。 国民健康保険は、「健康で文化的な最低限の生活を保障する」憲法第25条を、医療の分野で具体化し、制度化されたものです。 この運動を、北九州の全民主勢力の総力をあげて成功させ、市民の世論と運動で市政を動かし、要求を実現できる事を、市民にも我々自身も体験し、政治を前に動かすために奮闘しょうではありませんか。

国保料の引き下げを求める会・結成総会 2月13日 国保料3万円引き下げを必ず 16万署名の 成功へ!! 国保料3万円の引き下げは、市民の緊急切実な願いです。16万人署名を必ず実現させましょう。さあ、みんなで立ち上がりましょう。 北九州市民の皆さん、直接請求署名運動にご協力ください! 国保料の引き下げを求める会・結成総会 2月13日