お取り組みのご発表から（敬称略） 【理学療法+地域包括支援C+大学生】 ・週2・3回の運動で要介護率半減！ →独自の出席カード、指導者の工夫、 参加者同士で見守り、人員不足 →健康管理手帳！ 【宇津ノ谷】131人・50世帯・高齢48% ・22年ぶりの秘仏ご開帳（8/23・24） →「宇津ノ谷倶楽部」発足（予定）！ 十団子づくりも、念仏踊りも、縁日も、 映像記録も！ 【お買い物ツアー】 ・あるとうれしい ①緊急・一時的相談 ②ちょっとした手助け →公民館で調査：買い物、名前？？、 ごみ捨て、神棚の整え、電球交換、 通院付き添い、・・ →マックスバリューへ！ 味付き海苔の切れたの→ごま昆布！ ※スーパーの棚のストリートビュー？ オムニセブン、アマゾン？ 【働きやすさ向上】 ・低賃金、仕事の厳しさ、低評価 年間離職率6-11%（全産業15%） →①誕生日休 ②保育 ③給食費補助 →給与改善、負担減、有給取得向上 →くるみん取得！ ※年齢層・家族構成別の困りごと調査 みちがみ病院、グループ藤 【天心会】 ・地産地消朝市、福祉バス、花壇整備 緊急配食、子どもの居場所、青パト ※従業員同士による表彰制度も！

いきなりですが、クイズ！ ・1年間で新たに採用された人が占める割合は？ （差し引きどれぐらい増えた？減った？） ・（2012年の厚労省の調査によると）静岡県内の 　介護従事者（職員）が、１年間に離職した割合は？ ・1年間で新たに採用された人が占める割合は？ 　（差し引きどれぐらい増えた？減った？） ・2013年から2020年にかけて、あと何人必要？

いきなりですが、クイズ！ → 14.7%=7人に1人（全国17.0%=6人に1人） ・1年間で新たに採用された人が占める割合は？ ・（2012年の厚労省の調査によると）静岡県内の 　介護従事者（職員）が、１年間に離職した割合は？ → 14.7%=7人に1人（全国17.0%=6人に1人） ・1年間で新たに採用された人が占める割合は？ 　（差し引きどれぐらい増えた？減った？） → 20.2%=5人に1人（全国23.3%=4人に1人） 　　差し引き +5.5%（全国 +6.3%） ・2013年から2020年にかけて、あと何人必要？ → 45,419人→57,141人=11,722人（25%）必要！ 　　15-64歳は10万人以上減るのに、大丈夫？？

介護ニーズは80歳代で急増する→高齢化「第2幕」へ 2010年国勢 計 65-69 70-74 75-79 80-84 85-89 90-94 95- 85- 人数（千人） 29,484 8,272 7,018 5,992 4,376 2,454 1,029 342 3,825 介護+予防 3,968 170 318 620 969 1,004 268 1,892 人口比 13.5% 2.1% 4.5% 10.3% 22.1% 40.9% 60.2% 78.2% 49.4% 総数比 （100） 4.3% 8.0% 15.6% 24.4% 25.3% 6.7% 47.7% 要介護3- 1,661 68 121 226 351 407 331 176 895 5.6% 0.8% 1.7% 3.8% 16.8% 30.3% 51.5% 23.4% 4.1% 7.3% 13.6% 21.1% 24.5% 18.7% 10.6% 53.9% ’15 +予防 4,865 200 352 655 1,110 1,309 860 378 2,547 2,068 80 135 239 402 531 432 249 1,212 　10→15 +406 +12 +13 +51 +124 +121 +73 +317 ’20 +予防 5,742 168 415 731 1,186 1,531 1,151 559 3,241 2,489 67 159 267 430 621 578 368 1,567 　15→20 +422 -13 +24 +28 +90 +146 +119 +355 ’25 +予防 6,529 146 349 869 1,334 1,660 1,384 788 3,832 2,879 58 133 317 483 673 695 518 1,887 　20→25 +390 -9 -25 +50 +54 +52 +117 +150 +320 85歳以上の4人に1人が要介護3以上 要介護3以上の2人に1人が85歳以上

静岡市も、これまで２０年と、これから２０年は違う 1995年 2005年 2015年 2025年 2035年 計（千人） 738674 723323 700208 ▲5% 652514 591321 ▲15% 0~14歳 114686 96702 84992 ▲25% 68556 57093 ▲32% 15~64歳（Ａ） （生産人口） 516739 473618 415195 ▲19% 376339 328188 ▲21% 65歳~ 高齢者率 107205 14.5% 153003 21.2% 200031 28.6% +86% 207619 31.8% 206040 34.8% +3% 75歳~ 41731 68044 97188 +42% 126176 +29% 123689 ▲2% 85歳~（Ｂ） 9291 16898 29739 +76% 42633 56944 +33% A÷Ｂ 55.6人 28.0人 10.7人 8.8人 5.7人 87% 79% 69% 65-74歳 65474 84959 102843 81443 82351 176% 252% 337%

２０２０年の静岡市は？ ・高齢者率は？ →３０.７％！（全国より５年早い！） ・７５歳以上は？ →１１.１万人（６人に１人！）！ 高齢者１人を支える生産人口は、わずか１.８人！ ・７５歳以上は？ →１１.１万人（６人に１人！）！ ヘルパーなど、福祉の担い手をどれだけ必要？ 社会保障（医療・介護）費は、いくら増える？ 高齢者の健康 = 地域の資源+資産！ ・生産人口は？→１２％減（００年比 ２０％減） ！ 市税収入は？ ・既存インフラの補修コストは？ 道路、橋、公営住宅、上下水道、庁舎・施設、・・・・ ・市債残高は？ ・消費税は、いくら必要？ アセットマネジメント基本方針（14年2月） 公共建築物（道路・上下水道除く）維持更新に 30年間（2013年~42年）で計9,260億円 =309億円/年⇔現状117億円=192億円不足

静岡市の高齢者・後期高齢者のくらしは？ 2005年 2010年 2015年 2020年 2025年 人口（人） 723323 716197 700208 678878 652514 高齢者 153003 176830 200031 208676 207619 後期高齢者 68044 9.4% 83652 11.7% 97188 13.9% 111248 16.4% 126176 19.3% 世帯数 271284 279019 278179 272396 263130 高齢者単身 18892 5457+13435 23692 7362+16330 27851 8925+18927 29603 9622+19981 29726 9728+19988 単身 9037 2043+6994 12022 2718+9304 14497 3278+11219 16898 3820+13077 19337 4372+14965 後期単身率 13.3% 14.4% 14.9% 15.2% 15.3% 高齢者夫婦 18952 23576 27615 29302 29399 後期 夫婦 4743 7159 9089 10845 12551 高齢世帯率 16.9% 19.9% 21.6% 22.5% 後期世帯率 5.1% 6.9% 8.5% 10.2% 12.1%

静岡市の財政はどう推移する？ 生産人口 10年比 - 7% 05年比 -12% 後期高齢者 10年比 +16% 05年比 +42% 単位：億円 ０８年度 １１年度（08比） １３年度（同） １５年度？ 歳入 市税（対 歳入） 個人（同） 法人（同） 　固定資産（同） 公債（同） 2870 1300（45%） 439（15%） 137（ 4%） 544（19%） 455（ 15%） 2828 1248（45%） 394（13%） 111（ 3%） 540（19%） 401（14%） 2797 1256（44%） 410（14%） 115（ 4%） 526（18%） 405（14%） 歳出 職員給与 職員数 公債償還 公営事業繰入 （国民健康保険） （上下水道） （病院） （駐車場整備） （他（介護保険等）） 扶助費（歳出比） 2777 352 4,804 374 329 （48） （100） （63） （ -- ） （115） 341（12%） 2743 320（ - 9%） 4,657（ - 4%） 389 320 （53） （94） （38） （134） 501（18%） 2695（ - 3%） 304（-13%） 4,545（- 5%） 402 346 （93） （40） （ 1） （148） 516（19%） 将来負担（対 税収） 地方債残高 支出予定 積立金 3727（2.9倍） 3583 429 285 3986（3.2倍） 3926（+ 9%） 360（-16%） 300（+ 5%） 4088（3.3倍） 4128（+15%） 265（ -38%） 305（ + 7%） 10年 個人住民税 56,835円/人 生産人口 10年比 - 7% 05年比 -12% 人件費・扶助費・ 公債費を除く 歳出額（≒調達額） 1344億円（49%） 後期高齢者 10年比 +16% 05年比 +42% 10年 550,603円/人

子どもたちの世代が誇りを持って暮らし、働くため まちづくりは、誰のため？ 何のため？ あいさつできる関係づくりのため 子どもたちの世代が誇りを持って暮らし、働くため ２０年で人口が半減した町で、小中学生が農畜漁林業の生産・販売を体験し、町長に提言する年５０時間以上の町おこし授業 　（北海道・浦幌町、「ソシオ・マネジメント」第２号参照） 災害時などの安心のため 障碍者・高齢者のための「避難支援」と「避難所の課題確認」訓練（別府市）

丸子3 丸子4 丸子7 丸子6 丸子（全） 丸子5 丸子 丸子1 丸子2

自治会・町内会は、 行事を半減して、事業=福祉+経済を！ 【現在】 親睦も安全も福祉も行事の連続。。 →地域の住民が気軽に付き合い、 　日常生活に必要な情報交換や　 　安全確保などを行なうとともに、 　地域生活をより快適にするため、 　自主的・自発的に共同活動しな 　がら、まちづくりを進める。 【今後】 「小規模多機能」自治！ →行政機能の集約化を補い、 　住民減少・高齢化などに伴い 　必要性が高まる安全・安心の 　確保のための「適地適作（策）」 　型の地域づくりを進める。 問題解決 （交通安全、防火・防災、防犯・非行防止、資源回収） 生活充実 （福祉、青少年育成、 　健康増進、祭礼・盆踊り、 　運動会、文化祭など） 環境・設備維持 （清掃・整備、 　集会所管理など） 広報・調整 共通の「基本機能」と 独自の「魅力づくり」 ・最小限の安全・安心の維持 ・文化・伝統の継承 ・経済的な競争力の維持・向上 イベント（祭）からサービスへ、「役」から「経営」へ

当たり前ですが、５年経つと、周囲も、自分も５歳ずつ年を取る もう一歩踏み込んで考えるために 当たり前ですが、５年経つと、周囲も、自分も５歳ずつ年を取る できない・難しい・時間がかかることが増える 時間は同じな（減る）のに、優先順位が違う 対応力が落ちるのに、突発事項は増える 　「残す・減らす・増やす・始める」は冷静に！ 予防・緩和できることは、始めておく！ 「団体ごとに行事」ではなく、「地域のための機能・役割」 「自主防災組織」より「合同災害対応訓練」

人口減・８５歳以上増に備えるには、 時間の使い方を変えるしかない ・行事の棚卸し →ますます行事<事業=福祉+経済！ ・組織の棚卸し →会・団体・自主組織の部会は毎年白紙に 　（会の数だけ役がある！） ・会議の棚卸し →時間を最大限に活用するために、 　　話す・調整するより、現場で動く時間を！